Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/06/2023
Goedkeuring notulen - raad van 22/05/2023
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Feiten en context
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 mei 2023 dienen goedgekeurd te worden.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
Met algemene stemmen.
Enig artikel:
Goedkeuring van de notulen openbaar en besloten gedeelte van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 mei 2023.
Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Nassima Ahmed Jean-Luc Mazy Josiane D'Hont Sonja Dedoncker Valérie Van Berlamont Jean-Claude Zoao Michelle Prins Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Nassima Ahmed Jean-Luc Mazy Josiane D'Hont Valérie Van Berlamont Jean-Claude Zoao Michelle Prins Valérie Cogels Valérie Van Berlamont Josiane D'Hont Jean-Luc Mazy Michelle Prins Jean-Claude Zoao Elisabeth van Gelder Nassima Ahmed aantal voorstanders: 7 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/06/2023
Besluit -Aanpassing organisatie
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De organisatie gemeente Drogenbos, laatste aangepast in de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 oktober 2022.
Feiten en context
Het voorliggend voorstel tot wijziging van de organisatie gemeente Drogenbos;
Het voorliggend voorstel betreft voornamelijk een aanpassing in de personeelsformatie van het OCMW.
Bijgevoegd vinden jullie de motivatie, het organogram, de formatie OCMW en gemeente en de financiële impact.
De vergadering van het overlegcomité van 22 mei 2023 waarbij gunstig advies in consensus.
De vergadering met de vakbondsorganisaties van 07 juni 2023.
Financiële gevolgen
De financiële impact wordt als bijlage aan deze beslissing gevoegd.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
7 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins
1 stem tegen: Nassima Ahmed
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de wijzigingen aan de organisatie lokaal bestuur te Drogenbos goed.
Artikel 2:
De functie van afdelingshoofd welzijn (A1-A3) wordt vanaf 1 juli 2023 afgeschaft.
Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Nassima Ahmed Jean-Luc Mazy Josiane D'Hont Sonja Dedoncker Valérie Van Berlamont Jean-Claude Zoao Michelle Prins Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Nassima Ahmed Jean-Luc Mazy Josiane D'Hont Valérie Van Berlamont Jean-Claude Zoao Michelle Prins Josiane D'Hont Valérie Cogels Jean-Luc Mazy Valérie Van Berlamont Jean-Claude Zoao Elisabeth van Gelder Michelle Prins Nassima Ahmed aantal voorstanders: 7 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/06/2023
Aanpassing reglement voedselverdeling
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.
De wet van 2 april 1965 betreffende de ten laste name van de hulp verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
De Verordening nr. 223/2014 van het Europees Parlement betreffende het Fonds voor Europese Hulp aan de meest behoeftigen.
Feiten en context
Het Vast Bureau heeft in zitting van 02 juli 2019 de laatste keer het reglement rond de voedselverdeling aangepast en goedgekeurd. De sociale dienst stelt vast dat er meer en meer cliënten niet komen opdagen op het voorgestelde uur en datum van de voedselhulp.
Adviezen
De sociale dienst adviseert om in dit kader het reglement van de voedselhulp te verduidelijken en duidelijk een aantal rechten en plichten aangaande de voedselhulp op te nemen in het reglement. De sociale dienst adviseert om volgende wijzigingen door te voeren aan het reglement:
● Cliënten die om billijkheidsredenen niet aanwezig kunnen zijn op de voedselverdeling, dienen hiervan hun maatschappelijk werker onverwijld op de hoogte te brengen.
● Volgende billijkheidsredenen worden in aanmerking genomen:
● medische afspraken die gelijktijdig plaatsvinden als de voedselverdeling,
● afspraken in het kader van tewerkstelling en activering (werk, afspraak bij de VDAB, sollicitatiegesprek, opleiding,...),
● overlijden van een dierbare
● De rechthebbende van de voedselhulp dient een bewijs voor te leggen van deze billijkheidsredenen. Indien een rechthebbende 2 opeenvolgende maanden zonder geldige reden afwezig is op het moment van de voedselverdeling, zal hij het recht op de voedselhulp verliezen en dit voor de rest van de toekenningsperiode.
● Het recht op voedselhulp wordt vanaf 01/07/2023 toegekend voor telkens 1 jaar.
Argumentatie
Overwegende dat de Verordening nr. 223/2014 van het Europees Parlement betreffende het Fonds voor Europese Hulp aan de meest behoeftigen stelt dat de voedselverdeling dient voorbehouden te worden aan de meest behoeftigen.
Overwegende dat men zich de vraag kan stellen in hoeverre mate men nood heeft aan voedselhulp wanneer men twee keer zonder geldige reden niet komt opdagen voor de voedselhulp.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
7 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins
1 stem tegen: Nassima Ahmed
Enig artikel:
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de aanpassingen aan het reglement betreffende de voedselhulp goed. Dit reglement treedt in werking vanaf 01/07/2023.
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/06/2023
Besluit - Deontologische code voor lokale mandatarissen
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 74 en 39.
De gemeenteraadsbelissing betreffende de goedkeuring van de deontologische code van 21 maart 2019.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de goedkeuring van de deontologische code van 29 april 2019.
Feiten en context
Door een wijziging van het decreet lokaal bestuur (DLB) moeten vanaf 01 maart 2023 alle lokale besturen die nog geen deontologische commissie hebben er een oprichten. Dat moet zowel in de gemeente als in het OCMW.
Adviezen
Het advies van het overlegcomité van datum 22/05/2023.
Argumentatie
In overweging nemende dat het gemeente- en OCMW bestuur een deontologische code hebben goedgekeurd in 2019.
In overweging nemende dat het sinds maart 2023 verplicht is voor lokale besturen om een deontologische commissie op te richten. Artikel 39 van het DLB stelt: "De gemeenteraad neemt een deontologische code aan en richt een deontologische commissie op. De deontologische code regelt ook de samenstelling, werking en bevoegdheid van de deontologische commissie. De deontologische commissie bestaat minstens uit één vertegenwoordiger per fractie in de gemeenteraad".
Conform artikel 74 dient de gemeenteraad gelezen te worden als raad voor maatschappelijk welzijn.
In overweging nemende dat de lokale besturen zelf de samenstelling, de openbaarheid van de vergaderingen en de werking van de deontologische commissie regelen. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn richten elk een eigen deontologische commissie in.
In overweging nemende dat dit moet geregeld worden in de deontologische code.
In overweging nemende dat de goedgekeurde versie (beslissing Raad voor maatschappelijk welzijn van 29 april 2023) van de deontologische code aangepast zal worden waarin de verplichte regels voor de oprichting van een deontologische commissie vervat zullen zitten.
In overweging nemende dat het voorstel van deontologische code wordt toegevoegd als bijlage aan deze beslissing.
In overweging nemende dat het voorliggend voorstel van deontologische code de samenstelling regelt, zie artikel 48 van het voorliggend voorstel van deontologische code.
● het aantal leden is gelijk aan het aantal fracties + voorzitter van de gemeenteraad.
● één vertegenwoordiging per fractie
In overweging nemende dat het voorliggend voorstel van deontologische code de werkwijze regelt, zie artikel 49 van het voorliggend voorstel van deontologische code.
In overweging nemende dat het voorliggend voorstel van deontologische code de bevoegheden van de deontologische commissie vastlegt, zie artikel 50 van het voorliggend voorstel van deontologische code.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
Met algemene stemmen.
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de deontologische code in al zijn bepalingen goed en legt daarbij de regels voor de oprichting, samenstelling en werking van een deontologische commissie vast.
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/06/2023
Kennisname organisatiebeheersing - Jaarrapport 2023
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/06/2023
Rekening 2022 - OCMW Drogenbos - vaststelling
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 260, 261 en 262.
Feiten en context
De voorliggende jaarrekening 2022, opgemaakt door Thierry Bruier-Desmeth, financieel directeur bij de gemeente en het OCMW van Drogenbos.
De jaarrekening bestaat uit 3 onderdelen:
1. Beleidsevaluatie
2. De financiële nota
2.1. Doelstellingenrekening (J1)
2.2. Staat van het financieel evenwicht boekjaar 2022(J2) - (J2M)
2.3. Realisatie van de kredieten boekjaar 2022 (J3)
2.4. De balans per 31/12/2022 (J4) - (J4M)
2.5. De staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2022 (J5) - (J5M)
3. Toelichting bij de financiële nota
3.1. Verklaring materiële verschillen (exploitatie) tussen meerjarenplan en rekening 3.2. Ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (T1)
3.3. Ontvangsten en uitgaven naar economische aard (T2)
3.4. Investeringsprojecten (T3)
3.5. Verklaring materiële verschillen (investeringen) tussen mjp en rekening
3.6. Evolutie van de financiële schulden (T4)
3.7. Toelichting bij de balans (T5)
Omdat de jaarrekening een rapportering op hoofdlijnen is, wordt ze aangevuld met documentatie en grafieken. Dit verschaft de raadsleden meer gedetailleerde gegevens en achtergrondinformatie, zodat ze de gegevens in de schema's van de jaarrekening beter kunnen beoordelen.
De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.
Het komt de raad voor maatschappelijk welzijn toe om, in het kader van haar bevoegdheden, te beraadslagen over de voorgestelde rekening.
Het belang van het financieel beheer.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn integraal terug te vinden in de jaarrekening 2022.
Interventie
"Op vraag van Elisabeth van Gelder, raadslid en lid Vast Bureau wordt een passage ingelast voor het punt Rekening 2022.
Het ingeschreven kapitaal m.b.t. de opbrengst van de verkoop van de 4 OCMW-woningen, Marie Collartstraat 84-90, dient geplaatst te worden en de te innen intresten dienen terug te vloeien naar de OCMW-werking." Stephanie Walravens zal de opdracht krijgen een voorstel van "afsprakennota" te formuleren m.b.t. de rechten/plichten/afbakeningen van en tussen gemeentebestuur en OCMW.
Besluit
Met algemene stemmen.
Artikel 1:
De bij deze beslissing gevoegde jaarrekening 2022, opgemaakt door Thierry Bruier-Desmeth, financieel directeur bij de gemeente en het OCMW van Drogenbos, wordt door de raad voor maatschappelijk welzijn vastgesteld.
Artikel 2:
De jaarrekening zal volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Artikel 3:
Deze beslissing en de jaarrekening 2022 wordt conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.