Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2019
Goedkeuring notulen - raad 25 november 2019
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Feiten en context
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 november 2019 dienen goedgekeurd te worden.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
Met algemene stemmen.
Enig artikel:
Goedkeuring van de notulen openbaar en besloten gedeelte van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 november 2019.
Annick Cornu Michelle Prins Jean-Claude Zoao Josiane D'Hont Jean-Luc Mazy Sonja Dedoncker Nassima Ahmed Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Annick Cornu Michelle Prins Jean-Claude Zoao Josiane D'Hont Jean-Luc Mazy Nassima Ahmed Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Annick Cornu Valérie Cogels Jean-Luc Mazy Elisabeth van Gelder Josiane D'Hont Michelle Prins Jean-Claude Zoao Nassima Ahmed aantal voorstanders: 7 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2019
Buurtrestaurant - aanpassing reglement
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 juni 2019 om akkoord te gaan met de opstart van een sociaal restaurant.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2019 ter goedkeuring van het huishoudelijk reglement buurtrestaurant mits het toevoegen van de zin "De aangeboden voedingswaren zijn geschikt voor consumptie".
Feiten en context
Het verzoek van OCMW voorzitter om aan het huishoudelijk reglement volgende punten toe te voegen:
• Wanneer men in het buurtrestaurant komt eten, kan men op diezelfde dag niet als vrijwilliger meehelpen. Wanneer men als vrijwilliger aanwezig is in het buurtrestaurant, kan men diezelfde dag geen maaltijd nuttigen als klant.
• Vrijwilligers kunnen iets eten als er, nadat alle klanten bediend werden, nog iets over is.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
7 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Annick Cornu, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins
1 stem tegen: Nassima Ahmed
Enig artikel:
Akkoord met aanpassing van het reglement buurtrestaurant zoals voorgesteld.
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2019
Geïntegreerd breed onthaal lokaal sociaal beleid - goedkeuring aanvraagdossier en akkoord engagementsverklaring
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het decreet betreffende het lokaal sociaal beleid van 09 februari 2019.
De oproep tot het indienen van een projectaanvraag 'Geïntegreerd Breed Onthaal LSB - 2019'.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2019 om zich principieel akkoord te verklaren met de indiening van de projectaanvraag 'Geïntegreerd Breed Onthaal Lokaal Sociaal Beleid - 2019'.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 april 2019 om de op 29 maart 2019 ingediende projectaanvraag 'Geïntegreerd breed onthaal lokaal sociaal beleid 2019' goed te keuren.
Feiten en context
Om gedurende de periode 01/01/2020 - 31/12/2025 binnen het samenwerkingsverband GBO te blijven genieten van de subsidie 'geïntegreerd breed onthaal lokaal sociaal beleid' om ondermeer de functies en werkingsprincipes in de praktijk te kunnen brengen; dient er in de strategische meerjarenplanning aangegeven te worden via welke doelstellingen, actieplannen en acties men de functies van het geïntegreerd breed onthaal te willen realiseren.
In principe dient alles te gebeuren via beleids- en beheerscyclus/digitale rapportering. Gezien de onduidelijkheid bij het departement Welzijn over hoe dit concreet te doen, werd afgesproken om de projectaanvraag 2020 en de engagementsverklaring nog eens apart op de raad voor maatschappelijk welzijn te agenderen ter goedkeuring.
De acties in het meerjarenplan die betrekking hebben op deze aanvraag zijn actie 75 t.e.m. 79.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
Met algemene stemmen.
Artikel 1:
Goedkeuring van 'GBO Zennevallei - Projectaanvraag GBO 2020'.
Artikel 2:
Akkoord voor ondertekening van de 'Engagementsverklaring (kern) actoren i.k.v. de Vlaamse beleidsprioriteiten inzake het realiseren van de functies van een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal - MJP 2020-2025'.
Artikel 3:
Deze beslissing wordt gecommuniceerd aan het Departement welzijn, volksgezondheid en gezin via uittreksel van dit besluit en het SJMP.
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2019
Personeel: aanwervingsprocedure van 1 voltijdse maatschappelijk werker B1-B3, contractueel, onbepaalde duur met werfreserve van 1 jaar - vaststelling selectiecommissie en datum selectieproeven
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De arbeidsovereenkomstenwet van 03 juli 1978 en latere wijzigingen.
De rechtspositieregeling voor het gemeente- en OCMW-personeel, goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2018 en door de gemeenteraad van 17 mei 2018 en latere wijzigingen.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 november 2019 houdende de vacantverklaring van 1 voltijdse functie van maatschappelijk werker B1-B3, contractueel - onbepaalde duur - met werfreserve van 1 jaar.
Feiten en context
Volgend op de vacantverklaring dient er een selectiecommissie samengesteld te worden.
Volgende personen werden bereid gevonden om te zetelen:
• Vera Vandroogenbroeck, hoofd sociale dienst OCMW Sint-Pieters-Leeuw
• Elke Genyn, hoofd sociale dienst OCMW Sint-Genesius-Rode
• Jeroen Verhelst, diensthoofd zorg en welzijn OCMW Beersel
De datum van de selectieproeven is te bepalen.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
Met algemene stemmen.
Artikel 1:
De selectiecommissie voor de aanwervingsprocedure van 1 voltijdse maatschappelijk werker B1-B3, contractueel - onbepaalde duur - met werfreserve van 1 jaar, wordt als volgt samengesteld :
• Vera Vandroogenbroeck, hoofd sociale dienst OCMW Sint-Pieters-Leeuw
• Elke Genyn, hoofd sociale dienst OCMW Sint-Genesius-Rode
• Jeroen Verhelst, diensthoofd zorg en welzijn OCMW Beersel
Artikel 2:
Jeroen Verhelst, wordt aangesteld als voorzitter van de selectiecommissie.
Artikel 3:
Stephanie Walravens, afdelingshoofd welzijn Drogenbos, wordt aangesteld als secretaris van de selectiecommissie.
Artikel 4:
De selectieproeven (schriftelijk en mondeling) zullen doorgaan op dinsdag 21 januari 2020.
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2019
Tweede pensioenpijler
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
De wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van
de pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid.
De wet van 30 maart 2018 betreffende het gemengd pensioen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten dat werd opgesteld in uitvoering van
het Vlaams Sectoraal Akkoord 2008 - 2013, afgesloten in het Vlaamse Onderhandelingscomité
C1 op 19 november 2008 tot invoering van een aanvullend pensioenstelsel voor de
contractanten van de lokale besturen.
De intentieverklaring van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 februari 2010 om een aanvullend pensioenstelsel in te voeren en om de RSZ PPO aan te stellen als opdrachtencentrale.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 april 2010 om een aanvullend pensioenstelsel in te voeren voor zijn contractuele personeelsleden vanaf 01 januari 2010, het akkoord met het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten van 09 december 2009, de vaststelling van de pensioentoelage van 1 % van het pensioengevend jaarloon.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 augustus 2010 tot goedkeuring van het bestek, opgemaakt door de RSZ PPO in haar hoedanigheid van opdrachtencentrale.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2011 tot goedkeuring van het groepsverzekeringsreglement, de protocolovereenkomst en nota met verduidelijking bij het kaderreglement.
Feiten en context
Het OCMW heeft in 2010 beslist tot invoering van een aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden waarbij de werkgeversbijdrage werd vastgesteld op 1% van het pensioengevend jaarloon.
Het voorstel om de pensioentoelage te verhogen naar 3% van het pensioengevend jaarloon voor contractuele personeelsleden om de kloof tussen het pensioen van de contractuele en statutaire medewerkers te verkleinen.
Bijkomend voorziet de overheid een korting van 50% op de responsabiliseringsbijdrage voor gemeenten die hun tweede pensioenpijler optrekken naar 3%.
Adviezen
Het verslag van het HOC/BOC van 4 december 2019.
Het verslag van het overlegcomité tussen gemeente en OCMW van 12 december 2019.
Het ondertekend protocol van vakbonden ACOD en CCOD.
Financiële gevolgen
Exploitatiebudget | |
Actie | GBB lonen |
Registratiesleutel | 62230000 op verschillende beleidsitems, afhankelijk van personeelslid |
Bedrag | € 3291,50 (1%) - 9874,50 (3%) |
Visum
Niet van toepassing.
Besluit
Met algemene stemmen.
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn verhoogt de pensioentoelage van 1% naar 3% van het pensioengevend jaarloon voor de contractuele personeelsleden, met ingang van 1 januari 2020.
Artikel 2:
Deze beslissing wordt overgemaakt aan de financieel directeur, de personeelsdienst en de RSZ.
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2019
Aanpassing RPR voor het personeel art 60§7 van het OCMW van Drogenbos
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 december 2016 betreffende de tijdelijke werkervaring.
Het decreet van 9 december 2016 betreffende de tijdelijke werkervaring, het regelen van stages en diverse bepalingen in het kader van de zesde staatshervorming.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 november 2013 houdende goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het personeel art. 60§7 van het OCMW en latere wijzigingen.
Feiten en context
Voorliggend voorstel van wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor het OCMW personeel art.60§7.
De vergadering van het HOC/BOC van 04 december 2019.
Het ondertekend protocol van vakbonden ACOD en CCOD.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
Met algemene stemmen.
Enig artikel:
De voorliggende wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor het personeel art.60§7 van het OCMW van Drogenbos, goed te keuren.
Annick Cornu Michelle Prins Jean-Claude Zoao Josiane D'Hont Jean-Luc Mazy Sonja Dedoncker Nassima Ahmed Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Annick Cornu Michelle Prins Jean-Claude Zoao Josiane D'Hont Jean-Luc Mazy Nassima Ahmed Elisabeth van Gelder Valérie Cogels aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2019
Aanpassing organisatie, rechtspositieregeling en arbeidsreglement voor het gemeentebestuur en OCMW van Drogenbos - december 2019
Dit punt werd uitgesteld met als reden: nog geen vakbondsoverleg plaatsgevonden
Annick Cornu Michelle Prins Jean-Claude Zoao Josiane D'Hont Jean-Luc Mazy Sonja Dedoncker Nassima Ahmed Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Annick Cornu Michelle Prins Jean-Claude Zoao Josiane D'Hont Jean-Luc Mazy Nassima Ahmed Elisabeth van Gelder Valérie Cogels aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2019
Personeel - Feedbacksysteem: goedkeuring
Dit punt werd uitgesteld met als reden: nog geen vakbondsoverleg plaatsgevonden
Annick Cornu Michelle Prins Jean-Claude Zoao Josiane D'Hont Jean-Luc Mazy Sonja Dedoncker Nassima Ahmed Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Annick Cornu Michelle Prins Jean-Claude Zoao Josiane D'Hont Jean-Luc Mazy Nassima Ahmed Elisabeth van Gelder Valérie Cogels Nassima Ahmed Valérie Cogels Josiane D'Hont Jean-Claude Zoao Annick Cornu Jean-Luc Mazy Michelle Prins Elisabeth van Gelder aantal voorstanders: 4 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2019
Goedkeuring meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).
De omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Feiten en context
In de BBC wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt immers de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de komende zes jaar. Bovendien is het budget vanaf het boekjaar 2020 geen afzonderlijk beleidsrapport meer, maar wordt het geïntegreerd in het meerjarenplan.
Het bestuur vertrekt voor de opmaak van zijn meerjarenplan vanuit de omgevingsanalyse en het bestuursakkoord. De omgevingsanalyse geeft een beeld van de behoeften van de interne en externe belanghebbenden, van de sterktes en zwaktes van het bestuur en van de bedreigingen en de opportuniteiten waarop het kan inspelen.
De beleidsdoelstellingen, de actieplannen en de acties die het bestuur vooropstellen, spelen in op de lokale uitdagingen uit de omgevingsanalyse en de vooropgestelde plannen uit het bestuursakkoord.
De gemeente en het OCMW stellen een gezamenlijk meerjarenplan op, dat door beide raden wordt vastgesteld. Op die manier kan een geïntegreerd lokaal sociaal beleid maximaal worden gerealiseerd: beide rechtspersonen hebben samen één doelstellingenboom, waarbij de doelstellingen van het OCMW en die van de gemeente vervlochten zijn. Ook het financiële evenwicht wordt beoordeeld voor de gemeente en het OCMW samen. Dat in het meerjarenplan geen gemeentelijke bijdrage aan het OCMW meer wordt ingeschreven past volledig in dezelfde filosofie.
Het meerjarenplan bestaat uit drie onderdelen:
1) De strategische nota;
2) De financiële nota, die bestaat uit:
a) Het financiële doelstellingenplan (schema M1);
b) De staat van het financieel evenwicht (schema M2);
c) Het overzicht van de kredieten (schema M3);
3) De toelichting.
Bij het ontwerp van het meerjarenplan hoort ook documentatie. Die omvat alle achtergrondinformatie die nuttig is om het meerjarenplan te beoordelen, zonder dat ze essentieel is voor de beoordeling die de raadsleden moeten maken, aangezien de essentiële informatie in het beleidsrapport zelf opgenomen moet zijn. De documentatie geeft bijkomende duiding bij de geplande verrichtingen die zijn ingeschreven in het ontwerp van het meerjarenplan dat aan de raadsleden wordt voorgelegd. Ze moet ertoe bijdragen dat beter tegemoetgekomen wordt aan de informatiebehoeften van de raadsleden.
De gemeente en het OCMW hebben, zoals gezegd, één geïntegreerd meerjarenplan, maar behouden hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld.
De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
Die besluitvorming verloopt als volgt:
• De raad voor maatschappelijk welzijn stelt eerst zijn deel van het meerjarenplan vast;
• De gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van het meerjarenplan vast;
• De gemeenteraad keurt tenslotte het deel goed dat de raad voor maatschappelijk
• welzijn heeft vastgesteld.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn integraal terug te vinden in het meerjarenplan 2020-2025.
Besluit
4 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Jean-Claude Zoao en Nassima Ahmed
1 stem tegen: Annick Cornu
3 onthoudingen: Elisabeth van Gelder, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het meerjarenplan 2020-2025 deel OCMW vast.
Artikel 2:
Het meerjarenplan 2020-2025 zal volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Artikel 3.
Deze beslissing en het volledige meerjarenplan wordt conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.