Drogenbos

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Tegenwoordig:

 

Valérie Cogels

Voorzitter;

Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

Raadsleden;

Sonja Dedoncker

Algemeen directeur;

 

Afwezig:

 

Alexis Calmeyn

Burgemeester;

Nassima Ahmed

Raadslid;

 

 

Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Goedkeuring notulen - raad

 

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Feiten en context

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2020 dienen goedgekeurd te worden.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

8 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Enig artikel: Goedkeuring van de notulen openbaar en besloten gedeelte van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2020.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Algemene vergadering Intercommunale Haviland - 16 december 2020

 

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging.

Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering.

De artikelen 77 en 78 van het Decreet Lokaal Bestuur die de bevoegdheden van de OCMW-raad bepaalt.

Het OCMW is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652.

Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economische sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde is een dienstverlenende vereniging die beheerst wordt door het Decreet Lokaal Bestuur.

De OCMW-raadsbeslissing dd 25 februari 2019 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid.

 

Feiten en context

De oproepingsbrief van 20 oktober 2020 tot de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 16 december 2020 met de volgende punten:

1. Hybride vorm van vergaderen BAV dd. 16.12.2020: goedkeuring

2. Notulen van de algemene vergadering van 17 juni 2020: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 25 juni 2020 aan de deelnemers bezorgd)

3. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2021 (art 34): goedkeuring

4. Vervanging lid raad van bestuur (art 20): goedkeuring

5. Toetreding politiezone (art 8): goedkeuring

6. Varia

 

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

8 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Artikel 1:

De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 16 december 2020 worden goedgekeurd.

 

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van het OCMW is gemandateerd om de agendapunten op de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 16 december 2020 goed te keuren.

 

Artikel 3:

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Sectoraal akkoord 2020

 

Juridische grond

Sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten op 8 april 2020, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 10 april 2020;

 

Omzendbrief KB/ABB 2020/2 van 29 mei 2020 betreffende het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen;

 

Het KB van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, m.n. art. 19 quater (ecocheques), art. 19 ter (sport- en cultuurcheques) art. 19 §2, 14° (geschenkcheques) en artikel 19 quinquies (consumptiecheques);

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen;

 

Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, en latere wijzigingen;

 

De rechtspositieregeling voor het gemeente- en OCMW-personeel goedgekeurd door de gemeenteraad van 17 september 2020 en door de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 september 2020;

 

 

Feiten en context

De Vlaamse regering keurde op 10 april 2020 het ontwerp van sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen goed. De kern van het sectoraal akkoord is een koopkrachtverhoging van globaal 1,1% vanaf 1 januari 2020 voor het personeel;

 

Op 29 mei 2020 keurde de Vlaamse regering de omzendbrief bij dit sectoraal akkoord goed. Deze omzendbrief verduidelijkt de toepassings- en uitvoeringsmodaliteiten van het sectoraal akkoord;

 

Het sectoraal akkoord heeft uitwerking vanaf 1 januari 2020 en voorziet in een belangrijke koopkrachtverhoging voor het personeel:

 

1. Recurrente maaltijdchequeverhoging van 100 EUR per VTE

 

De personeelsleden van de lokale en provinciale besturen die op de datum waarop dit sectoraal akkoord is afgesloten, de maximale werkgeversbijdrage voor de maaltijdcheques nog niet bereikt hebben (= 6,91 euro), ontvangen vanaf 1 januari 2020 een recurrente koopkrachtverhoging via een verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques tot het fiscale maximum, met een maximum van 100 euro per VTE.

 

Aangezien OCMW Drogenbos al de maximale werkgeversbijdrage voor de maaltijdcheques op de datum waarop dit sectoraal akkoord is afgesloten, bereikt heeft (6,91 euro, waarde maaltijdcheque 8 euro) voldoet het OCMW reeds aan deze voorwaarde en hoeft het geen verdere stappen te ondernemen op dit punt.

 

2. Recurrente koopkrachtverhoging van 200 EUR per VTE

 

Het bestuur kan kiezen voor volgende invulling van deze recurrente koopkrachtverhoging:

 

1)Een bijkomende verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques                             (voor zover de 8 EUR (6,91 maximale werkgeversbijdrage nog niet werd bereikt);

gecombineerd met:

 

2)De toekenning van:

         Ecocheques: het totale bedrag van de ecocheques die het bestuur toekent, mag niet groter zijn dan 250,00 euro per kalenderjaar en per personeelslid. Het bedrag kan toegekend worden op basis van de arbeidsprestaties (voltijds, deeltijds) of kan hetzelfde bedrag zijn voor elk personeelslid;

         Sport/cultuurcheques: deze cheques hebben een geldigheid van 15 maanden en kunnen voor maximaal 100 euro per jaar en per personeelslid toegekend worden;

         Cadeaucheques: Ze worden toegekend ter gelegenheid van Sinterklaas, Kerstmis of Nieuwjaar en ze overschrijden per jaar en per personeelslid een totaal bedrag van 40,00 euro, eventueel vermeerderd met 40,00 euro per jaar voor elk kind ten laste van dat personeelslid, niet;

         Consumptiecheques: deze cheques zijn toe te kennen vóór 31/12/2020, hebben een beperkte geldigheid t.e.m. 7/6/2021 en kunnen voor maximaal 300 euro per personeelslid toegekend worden.

         Ofwel een combinatie van bovenstaande.

 

Dit realiseren via een verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques is niet mogelijk voor het bestuur, aangezien het bestuur reeds aan de maximale werkgeversbijdrage zit.

 

Deze recurrente koopkrachtverhoging moet dus gerealiseerd worden via ecocheques, cultuur -of sportcheques, cadeaucheques of consumptiecheques, rekening houdend met de bovenstaande fiscale en sociale voorwaarden.

 

 

3. Verhoging minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler contractueel personeel

Vanaf 1 januari 2020 wordt de sectoraal afgesproken minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler van het contractuele personeel opgetrokken naar 2,5% (nu 1%) of een gelijkwaardige dekking voor lokale en provinciale besturen die niet werken met een bijdragevoet, maar met een kloofdichting.

 

De minimale bijdragevoet voor de tweede pensioenpijler van de contractuele personeelsleden van OCMW Drogenbos bedraagt nu reeds 3%. Ook hier voldoet het OCMW dus aan de voorwaarde en hoeft het geen verdere stappen te ondernemen op dit punt.

 

 

Adviezen

 

         Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 12 oktober 2020

         Het advies van het managementteam van 22 oktober 2020.

         Het advies van het overlegcomité van  22 oktober 2020.

         Het protocol van akkoord van BOC:
de mail van 28 oktober 2020 naar VSOA-LRB, ACOD-LRB en ACV OD met de ontwerpbeslissing en ingevuld sjabloon sectoraal akkoord 2020.
de mail van 04 november 2020 van ACOD-LRB en de mail van 05 november 2020 van ACV OD met het ondertekend sjabloon en geen opmerkingen.

Financiële gevolgen

 

Exploitatiebudget

Actie

GBB-LONEN

Registratiesleutel

nog te bepalen

Bedrag raming

€ 2600

Opmerkingen

Dit bedrag zal worden voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan vanaf 2021

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

8 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Artikel 1

De recurrente koopkrachtverhoging van 200 euro per VTE toe te kennen via ecocheques.

 

Zowel jobstudenten als OCMW-cliënten die met toepassing van artikel 60 §7, van de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976 tijdelijk tewerkgesteld worden in een betrekking bij het OCMW of ter beschikking gesteld worden van een derde, komen niet in aanmerking voor de toekenning van ecocheques.

 

Wat betreft de berekening van het bedrag aan ecocheques waarop het personeelslid recht heeft, wordt rekening gehouden met volgende toekenningsvoorwaarden:

         De referteperiode bedraagt 12 maanden en loopt van 1 januari tot en met 31 december.

         Er wordt geen rekening gehouden met afwezigheden, maar er moeten wel minstens 20 effectief gepresteerde arbeidsdagen zijn of uitbetaling gewaarborgd loon tijdens de referteperiode.

         Het bedrag wordt pro rata de effectieve tewerkstellingsbreuk berekend.

         Het bedrag wordt pro rata de tewerkstellingsperiode berekend voor de personeelsleden die in de loop van de referteperiode in dienst of uit dienst zijn getreden van het bestuur. Een maand met prestatie telt als volledige maand.

         Bij de berekening wordt het bedrag afgerond naar het hoger geheel getal.

 

De ecocheques worden toegekend in de maand januari van het jaar volgend op de referteperiode.

 

Artikel 2

Bij een volgende wijziging aan de rechtspositieregeling zal deze beslissing opgenomen worden.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Opstart collectieve composthoop - principieel akkoord

 

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Feiten en context

Het voorstel van de voorzitter van het OCMW om een collectieve composthoop op te starten. Het past met de armoedebestrijding door het feit dat een eerste gevolg van een collectieve composthoop de vermindering van het gebruik van de vuilniszakken is.

In samenwerking met de dienst milieu van de gemeente.

Nagaan welke de mogelijke subsidies zijn.

Aandachtspunten:

         Locatie: moeras, maar waar precies en hoe groot?

         Bescherming rond de compostzone om sluikstort te vermijden.

         Welke materiaal

         Openingsuren

         Vrijwilliger (of bewaker van hoeve de boeck),

         Opleiding / brochure over wat mag of niet mag gecomposteerd worden,

         Jaarlijkse planning van de taken,

         Wat doen met de geproduceerde compost (voor het gebruik van de gemeente, voor de bevolking – alle jaren is er een pack gegeven gedurende de jaarmarkt),

         Informatie aan de bevolking van het bestaan van de collectieve composthoop

        

Er wordt aan de raad een principieel akkoord gevraagd om een voorstel van initiatief met bijhorende kostenraming uit te werken. De deskundige projectwerking zou hiervoor ingeschakeld kunnen worden.

Financiële gevolgen

Bij effectieve opstart zullen er wel kosten verbonden zijn aan dit initiatief. Dienen nog opgelijst te worden.

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

8 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Enig artikel:

Principieel akkoord om collectieve composthoop op te starten.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Aanbod voertuig Idea GmbH

 

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het akkoord van het vast bureau van 29 september 2020 om na te gaan of het aanbod van Idea GmbH interessant is.

 

Feiten en context

Het OCMW ontving een publiciteitsaanbod van idea Gmbh.

Zij bieden een gratis (onderhoudskosten/bedrijfskosten niet inbegrepen) aan.

"Samen met een aantal regionale partners en in samenwerking met toonaangevende autoproducenten realiseren zij een wensauto. Alle deelnemende merken worden gekenmerkt door heige veiligheidsnormen, dynamiek en milieubewustzijn.

Als specialist op het gebied van autosponsoring hebben wij ons tot taak gesteld maatschappelijke instellingen, verenigingen alsook steden en gemeenten als u actief te ondersteunen.

Veel bedrijven zijn bereid om non-profit projecten te ondersteunen, maar ze weten vaak niet welke. Wij stellen het project voor aan de baas van het bedrijf en bespreken de sponsoring mogelijkheden. Zo wordt uw project gefinancierd. Vanzelfsprekend kunt u bij de keuze voor een bedrijf uw eigen wensen uitspreken. Wij dragen zorg voor de complete afwikkeling, van de aanschaf van het voertuig via het zoeken van de sponsoren tot en met de aflevering."

website: www.idea-media.info

 

Dit is een mogelijke piste voor de realisatie van het busje dat we al lang wensen om bv senioren naar Paviljoen te brengen, buurtrestaurant, Passage 4, uitstap, ...?

 

Om gebruik te kunnen maken van dit aanbod dient er een samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden met Idea GmbH.

Overeenkomst wordt afgesloten voor een duur van 5 jaar, Idea betaalt de aanschafkost van het voertuig, OCMW betaalt de belasting en de bedrijfs- en herstelkosten tijdens de duur van de overeenkomst. Op het voertuig komt gepaste regionale reclame (in overleg met het OCMW). Er wordt gevraagd een aanbevelingsbrief op te maken (model aangeleverd door Idea). Naam OCMW wordt ook vermeld op het voertuig.

Financiële gevolgen

 

Exploitatiebudget

Opmerkingen

belasting, bedrijfs- en herstelkosten, verzekering

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

8 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Enig artikel:

Akkoord met het afsluiten van de samenwerkingsovereenkomst met Idea GmbH tot het bekomen van een busje voor personenvervoer.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Geïntegreerd breed onthaal (GBO) - voorstel project zonder subsidies GBO

 

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet betreffende het lokaal sociaal beleid van 09 februari 2019.

De oproep tot het indienen van een projectaanvraag 'Geïntegreerd Breed Onthaal LSB - 2019'.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2019 om zich principieel akkoord te verklaren met de indiening van de projectaanvraag 'Geïntegreerd Breed Onthaal Lokaal Sociaal Beleid - 2019'.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 april 2019 om de op 29 maart 2019 ingediende projectaanvraag 'Geïntegreerd breed onthaal lokaal sociaal beleid 2019' goed te keuren.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2019 tot goedkeuring van 'GBO Zennevallei - Projectaanvraag GBO 2020'.

 

Feiten en context

Het decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 verplicht de lokale besturen werk te maken van een maximale toegankelijkheid van de lokale sociale hulp- en dienstverlening voor de bevolking en daarbij bijzondere aandacht te besteden aan onderbescherming. Het lokaal bestuur dient hiervoor een Sociaal Huis uit te bouwen, dat een herkenbaar lokaal aanspreekpunt moet zijn voor burgers met betrekking tot het aanbod van lokale sociale hulp- en dienstverlening. Vanuit dit Sociaal Huis dient, onder regie van het lokale bestuur, een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal gerealiseerd te worden dat minstens het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, het erkende centrum voor algemeen welzijnswerk en de erkende diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen omvat.

Het lokaal bestuur kan het geïntegreerd breed onthaal ook realiseren in samenwerking met andere lokale besturen.

De Vlaamse overheid voorziet hiervoor geen structurele middelen, maar kan, onder de voorwaarden die ze bepaalt en binnen de perken van de begrotingskredieten, een subsidie verlenen voor projecten met een experimenteel of vernieuwend karakter die passen in het lokaal sociaal beleid.

Voor projecten GBO werd er in 2019 een oproep gedaan, waarvoor de eerstelijnszone intekende. In dit kader ontvingen we een subsidie t.b.v. 29.167 euro.

Met deze subsidie werd een medewerker aangesteld door CAW op basis van een samenwerkingsovereenkomst en werd een digitaal systeem ontwikkeld en software aangekocht. Dit digitaal systeem maakt het mogelijk dat kwetsbare gezinnen snel aangemeld worden en via aanklampend werken zo snel mogelijk de correcte hulpverlening krijgen en informatiedoorstroming mogelijk wordt gemaakt.

Om dit geïntegreerd breed onthaal te coördineren is een medewerker nodig. Wij tekenden dan ook in op de oproep van Vlaanderen voor 2020-2025. Deze subsidie hebben we echter niet binnengehaald, gezien de middelen ontoereikend waren voor het aantal ingediende dossiers.

Volgende voorstel werd geformuleerd tijdens een GBO-overleg:

Het digitaal systeem werd ontwikkeld en de software werd aangekocht met de middelen van Vlaanderen 2019.

Gezien we de middelen van 2020-2025 niet binnenhaalden, maar een (deeltijds) coördinator nodig is om dit te laten draaien, stellen we voor een deeltijds personeelslid te laten aanstellen door de eerstelijnszone om deze coördinerende taak op te nemen.

Voor de financiering stellen we voor dat elke gemeente uit de eerstelijnszone via een toelage (op basis van het aantal inwoners) een bijdrage levert aan de eerstelijnszone voor de aanwerving van een coördinator voor GBO op basis van het aantal inwoners. Na principieel akkoord, dient dan een samenwerkingsovereenkomst voorgelegd te worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraad.

Voor Drogenbos komt dit neer op € 1058,21 rekening houdend met een loonkost van € 25.000 euro.

 

Indien er opnieuw een oproep zou komen waarvoor we kunnen indienen, zullen we niet nalaten in te tekenen.

 

Adviezen

De Vlaamse Regering besliste ten gevolgde de COVID - 19 crisis de lokale besturen extra middelen voor armoedebestrijding toe te kennen. Een deel van de middelen worden toegekend als algemene financiering, een ander deel is ter versterking van het individueel consumptiebudget van kwetsbare huishoudens.

Voor de algemene financiering ontving het lokaal bestuur Drogenbos € 13090,60. Van deze middelen kunnen we € 1058,21 ter beschikking stellen aan samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal.

Het samenwerkingsverband dat ontstaan is in kader van de oprichting van de eerstelijnszone Zennevallei wordt als positief ervaren. Dankzij dit samenwerkingsverband bestaat de opportuniteit om lokaal geïntegreerd breed onthaal te realiseren.

Financiële gevolgen

 

Exploitatiebudget

Bedrag

€ 1058,21

Opmerkingen

van middelen lokale armoedebestrijding

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

8 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Enig artikel:

Om een geïntegreerd breed onthaal te kunnen realiseren binnen de eerstelijnszone als opdracht binnen het lokaal sociaal beleid, gaat het OCMW van Drogenbos akkoord om vanaf 1/1/2021 een bedrag van € 1058,21 vrij te maken om samen met de andere gemeenten van de eerstelijnszone een deeltijds medewerker te kunnen aanstellen in het

kader van GBO.

Hiervoor zal een samenwerkingsovereenkomst opgesteld worden, die zal voorgelegd worden aan de raden.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Stopzetting Lokaal Opvanginitatief Drogenbos

 

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De wet van 2 april 1965 betreffende de ten laste name van de hulp verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.

De wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen.

 

Feiten en context

In het kader van de opdracht van het OCMW om materiële steun toe te kennen aan asielzoekers, heeft het OCMW van Drogenbos al jaren een lokaal opvanginitatief.

Het voorstel is om deze opdracht niet langer uit te voeren vanaf 2021 en de overeenkomst met Fedasil op te zeggen. Op dit moment is er een geschorste overeenkomst met Fedasil voor de opvang van 6 asielzoekers.

 

Argumentatie

         er is al jaren een structureel personeelstekort op de sociale dienst.

         de begeleiding van asielzoekers is erg intens. Een maatschappelijk werker moet hiervoor de nodige tijd en ruimte voorzien, zelfs al gaat het maar over 1 familie. De administratie en opvolging van de veranderingen binnen de opvangwet en de verplichtingen van Fedasil binnen een begeleiding moeten strikt opgevolgd kunnen worden. Daarnaast is er ook het praktische luik qua inrichting en opvolging van de woning zelf. Het OCMW van Drogenbos heeft geen klusjesdienst noch administratie die kan helpen bij deze opdracht. Dit is ook allemaal voor de sociale dienst.

         de laatste jaren vond de sociale dienst nooit op korte termijn een woonst voor erkend vluchtelingen. Hierdoor moest het LOI ook telkens voor langere periode geschorst worden.

         de voorziene woning in eigendom van het OCMW voor het LOI, was de Marie Collartstraat 90. De woningen worden verkocht. Blijven huren is ook nadelig voor het OCMW. Het is niet evident om steeds te onderhandelen met een eigenaar bij problemen aan de huurwoning.

Financiële gevolgen

Als het OCMW de opdracht van het LOI niet meer uitvoert, zal er budget vrijkomen.

In 2021 zal de opzeg van de Kuikenstraat 34 nog dienen te gebeuren, dus er zal deels nog huur moeten betaald worden.

 

 

 

Besluit

8 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Enig artikel:

Het OCMW van Drogenbos zal vanaf 2021 de opdracht om asielzoekers materiële steun toe kennen via een lokaal opvanginitief, niet meer uitvoeren. Het OCMW is hiervoor te klein en kan deze taak niet langer op een goede manier volbrengen.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Addendum overeenkomst VZW PIN

 

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De wet van 2 april 1965 betreffende de ten laste name van de hulp verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

De beslissing van de RMW van 29 april 2013 tot goedkeuring van de overeenkomst voor de uitvoering van het project “toeleiders in de diversiteit” ter ondersteuning van de lokale opvanginitiatieven met aanvang op 01 maart 2013 voor onbepaalde duur.

De goedkeuring van het addendum aan de overeenkomst door de RMW van 28 januari 2020.

 

Feiten en context

Het project " toeleiders in diversiteit ter ondersteuning van de lokale opvanginitiatieven" is een ondersteuningsaanbod vanwege de vzw PIN-partners en integratie, voor de LOI’s georganiseerd door de OCMW’s. De laatste jaren worden de toeleiders echter ingeschakeld voor elke burger die integratie nodig heeft, in zijn gemeente of algemeen in België. Een toeleider kan de maatschappelijk werker helpen en ondersteunen in de begeleiding door te tolken, door praktische zaken samen met de cliënt op te nemen,...

 

In het verleden had het OCMW een overeenkomst op basis van het aantal asielzoekers die in het LOI konden verblijven. Gezien er geen LOI meer is, wil dat niet zeggen dat er geen bijkomende begeleiding en ondersteuning nodig is voor de sociale dienst. Er zijn nog steeds erkend vluchtelingen die de taal niet spreken, illegale personen, of gewoon Belgen waarmee de communicatie en integratie van cliënt en kinderen moeizaam verlopen. Een toeleider inschakelen kan een meerwaarde zijn voor de begeleiding van deze cliënten. Hierdoor wordt er nu voor het jaar 2021 voorgesteld om de toeleider structureel aanwezig te laten op het OCMW 2 halve dagen per maand. De maatschappelijk werkers kunnen dan cliënten afspraken geven bij de toeleider of er kunnen huisbezoeken uitgevoerd worden.

 

Adviezen

Er wordt geopteerd voor een samenwerkingsovereenkomst van 100 uren voor het hele jaar, komt neer op 2 halve dagen per maand; dit lijkt wel realistisch te zijn voor de sociale dienst om deze uren in te vullen.

Financiële gevolgen

Het budget werd voorzien voor 2021.

 

 

 

Besluit

8 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Artikel 1:

Het addendum aan de overeenkomst voor de uitvoering van het project “toeleiders in de diversiteit” ter ondersteuning van de lokale opvang initiatieven met aanvang op 01 maart 2013 voor onbepaalde duur, goed te keuren. Dit addendum treedt in voege op 01 januari 2021.

 

Artikel 2:

De financiële bijdrage voor Drogenbos geraamd op € 1500/jaar ten laste te nemen, in ruil voor een zorgtraject op maat van 100 uren.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Samenwerkingsovereenkomst CAW BIZ

 

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De wet van 2 april 1965 betreffende de ten laste name van de hulp verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.

 

Feiten en context

Sinds 15 december 2011 is het OCMW van Drogenbos samen met alle andere OCMW’ s van de regio Halle-Vilvoorde, CAW Halle-Vilvoorde en de erkende verenigingen waar armen het woord nemen, lid van het regionaal samenwerkingsverband BudgetInZicht (BIZ) Halle-Vilvoorde. De voorbije 9 jaar hebben we samen actief ingezet op preventie van schuldoverlast en kwaliteitsverhoging van de budget- en schuldhulpverlening, de  kernopdrachten van elk van de 11 erkende BIZ-samenwerkingsverbanden in Vlaanderen en Brussel.

Volgend educatief aanbod vanuit BIZ Halle-Vilvoorde is ondertussen een vaste waarde geworden in de regio: budgetspelen naar kinderen en jongeren, groepswerking rond budgetteren voor financieel kwetsbare cliënten, infomomenten zowel naar cliënteel als hulpverleners, …Voor Drogenbos is er een groepswerking geweest rond budgetbeheer, er is een toneel geweest voor OCMW medewerkers om zich in te leven in een situatie waarin cliënten met schulden zich bevinden.

 

Daarnaast blijft BIZ investeren in innovatie om de vinger aan de pols te houden rond nieuwe tendensen, thema’s en doelgroepen m.b.t. schuldpreventie. Zo lanceerden ze in 2018 een reeks educatieve video’s rond budgetteren en investeerden we in een interactieve budgetbeurs en bijhorende budgetapp WAKOSTA?! i.s.m. de andere BIZ-regio’s, SAM vzw en Wikifin. De sociale dienst heeft deze tools ter ondersteuning.

 

Ook in de toekomst wil BIZ onze vruchtbare samenwerking continueren. Daarom een nieuwe samenwerkingsovereenkomst waarover de RMW zijn goedkeuring moet geven als bijlage.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

 

 

 

 

Besluit

8 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Elisabeth van Gelder, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont, Marc Motmans, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Enig artikel:

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met BIZ vanaf 1/1/2021 voor 5 jaren.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Meerjarenplan 2020-2025  - AMJP 2021/1 - deel OCMW - Goedkeuring.

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 78, 4° en 249.

 

Het Provinciedecreet van 9 december 2005.

 

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en

beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).

 

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere

voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).

 

De omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

 

Feiten en context

Het initiële meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW, goedgekeurd door de

gemeenteraad in zitting van 19 december 2019.

 

De aanpassing nr.1 van het meerjarenplan 2020-2025 - geheel gemeente en OCMW - goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 17 september 2020.

 

De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit:

1) De motivering van de wijzigingen

2) De eventuele wijzigingen van de strategische nota;

3) De aangepaste financiële nota, die bestaat uit:

a) Het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1)

b) De aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2)

c) Het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3)

4) De toelichting

5) Bijhorende documentatie

 

De gemeente en het OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar behouden hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Dit geldt eveneens voor het vaststellen van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn stellen hun aangepast meerjarenplan vast. Nadien stelt de gemeenteraad het aangepaste meerjarenplan van de raad voor maatschappelijk welzijn definitief vast.

 

Het belang van het financieel beheer.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn integraal terug te vinden in het meerjarenplan 2020-2025 - AMJP 2021/1.

 

 

 

Besluit

5 stemmen voor: Valérie Cogels, Josiane D'Hont, Jean-Claude Zoao, Valérie Van Berlamont en Marc Motmans

3 onthoudingen: Elisabeth van Gelder, Jean-Luc Mazy en Michelle Prins

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het meerjarenplan 2020-2025 - AMJP 2021/1 vast voor het deel OCMW.

 

Artikel 2:

Het meerjarenplan 2020-2025 - AMJP 2021/1 zal volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

 

Artikel 3.

Deze beslissing en het volledige aangepaste meerjarenplan 2020-2025 - AMJP 2021/1 wordt conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijk website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

 

De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021
Overzicht punten

 

Raad voor maatschappelijk welzijn van 10/12/2020

Jaarrekening 2019 - definitieve vaststelling

 

 

 

 

 

Publicatiedatum: 25/01/2021