Raad voor maatschappelijk welzijn van 11/04/2022
Goedkeuring notulen - raad 21/03/2022
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Feiten en context
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 maart 2022 dienen goedgekeurd te worden.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
Met algemene stemmen.
Enig artikel: Goedkeuring van de notulen openbaar en besloten gedeelte van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 maart 2022.
Raad voor maatschappelijk welzijn van 11/04/2022
Besluit - Toetreding tot OFP Prolocus
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Argumentatie
In overweging nemende dat het bestuur de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel wil verkleinen, dat bijgevolg voorziet in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel;
In overweging nemende dat tot op heden het bestuur was aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling van de VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance; dat deze verzekeraars in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 hebben opgezegd;
In overweging nemende dat het bestuur voor het voorzien in een tweede pensioenpijler de keuze heeft tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening (pensioenfonds);
In overweging nemende dat, na onderhandelingen met de VVSG, OFP PROVANT werd omgevormd tot OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening met ondernemingsnummer 0809.537.155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden;
In overweging nemende dat men door de toetreding bij een IBP (instelling voor Bedrijfspensioenvoorziening) meer betrokken is bij het beheer van zijn pensioenfinanciering; dat in tegenstelling tot een groepsverzekering het bestuur een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS afvaardigt en naast controlebevoegdheid ook de mogelijkheid heeft om, indien nodig, punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten. In overweging nemende dat in tegenstelling tot een groepsverzekering een IBP geen winsten ten voordele van de organisatie zelf nastreeft;
In overweging nemende dat een IBP ruime beleggingsmogelijkheden heeft, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak 21 verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt;
In overweging nemende dat het bestuur kan toetreden tot OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits aan de voorwaarden van een in house opdracht voldaan zijn; dat het bestuur immers ten eerste via de algemene vergadering waar ze lid van wordt, toezicht uitoefent op OFP PROLOCUS zoals op haar eigen diensten; dat ten tweede meer dan 80% van de activiteiten van de OFP PROLOCUS de uitvoering van taken behelst die hem zijn toegewezen door de controlerende overheden, nl. het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen; dat er ten derde geen directe participatie van privékapitaal is in de OFP PROLOCUS en dat ten vierde OFP PROLOCUS zelf onderworpen is aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.
In overweging nemende dat OFP PROLOCUS, in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, zwaar zal inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen;
In overweging nemende dat het aanbod van OFP PROLOCUS, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance geen werknemersbijdragen vereist, voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering.
In overweging nemende dat de mogelijkheid bestaat van een zogeheten "steprate" bijdrage; dat het dus mogelijk is om op het gedeelte van het loon dat boven het maximumplafond voor de berekening van het wettelijk pensioen uitkomt, een hogere toezegging te doen om zo het verschil tussen een statutair pensioen en een wettelijk pensioen te verkleinen.
In overweging nemende dat er drie soorten pensioenplannen bestaan (defined benefit of vaste prestaties, cash balance en defined contribution of vaste bijdragen); dat de voorgestelde formule een vastebijdrageplan is; dat in dit plan de werkgever belooft een bepaalde bijdrage (een bijdrage uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement; dat de behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement.
In overweging nemende dat het bestuur de vastgestelde bijdrage minimum moet betalen; dat wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, het bestuur bijkomende bijdragen zal moeten betalen; dat in elk geval voor de aangeslotenen het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75% voor actieve - een aangeslotene in dienst van het bestuur- aangeslotenen, 0% voor passieve - een aangeslotene die het bestuur verlaten heeft en zijn pensioenreserves in OFP PROLOCUS heeft laten staat- aangeslotenen) moet behaald worden.
In overweging nemende dat het bestuur als bijkomende veiligheid de eerste vijf jaar, bovenop de middelen nodig voor de pensioentoezegging, voorziet in een extra prefinanciering van 5% om zo de kans op het betalen van bijkomende bijdragen te verkleinen; deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen;
In overweging nemende dat het bestuur met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (AGB's, OCMW) een MIPS-Groep kan vormen; dat binnen een MIPS-groep interne mobiliteit is voor het personeel zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid; dat er binnen een MIPS-groep een onderlinge solidariteit speelt;
In overweging nemende dat de kosten voor de werking van OPF PROLOCUS voor 2022 forfaitair worden vastgelegd op € 1000 per jaar per werkgever en € 10 per jaar per aangeslotene en dat deze bedragen jaarlijks worden geïndexeerd tot en met 2024; In overweging nemende dat nadien een meer stabiel systeem van kostenvergoeding zal worden uitgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijke aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds;
Gelet op de statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de Verklaring inzake Belggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het Kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement, de toetredingsakte;
Gelet op het protocol van het onderhandelingscomité C1;
In overweging nemende dat in de nodige kredieten voorzien wordt in de meerjarenplanning;
In overweging nemende dat verder de intentie geuit werd om met de volgende entiteiten een MIPS-groep te vormen: Gemeentebestuur Drogenbos en OCMW Drogenbos, om de interne mobiliteit van het personeel tussen beide entiteiten te bevorderen;
In overweging nemende dat de op basis van het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen ingehouden worden door de RSZ en daarna doorgestort worden aan OFP PROLOCUS;
In overweging nemende dat er een vertegenwoordiger moet aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS;
In overweging nemende dat na de beslissing tot toetreding, dit aan OFP PROLOCUS moet meegedeeld worden en dat de algemene vergadering van OFP PROLOCUS de kandidatuur moet goedkeuren;
Financiële gevolgen
Exploitatiebudget | |
Actie | ACT - ... |
Registratiesleutel | ......../...... |
Bedrag | € |
Opmerkingen |
|
Visum
Gunstig – Ongunstig – Niet van toepassing
Besluit
Met algemene stemmen.
Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van en stemt in met:
● de beheersovereenkomst en het financieringsplan (algemeen luik en luik VVSG) via de toetredingsakte van OFP PROLOCUS;
● Het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement;
Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) (algemeen luik en luik VVSG) en de statuten.
Artikel 3: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS (Afzonderlijk vermogen VVSG), en hiertoe onverwijld een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP PROLOCUS.
Artikel 4: De raad voor maatschappelijk welzijn stemt in met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.
Artikel 5: De pensioentoezegging bedraagt 3 % van het pensioengevend loon.
Artikel 6: Er is geen aanvullende toezegging.
Artikel 7: Er is geen inhaaltoezegging
Artikel 8: Het bestuur vormt samen met gemeente Drogenbos een MIPS- groep.
Artikel 9: Mevrouw V. Cogels wordt afgevaardigd als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS. De heer J.L. Mazy wordt aangeduid als vervangen van voorgaande indien hij/zij niet aanwezig kan zijn.
Raad voor maatschappelijk welzijn van 11/04/2022
Algemene vergadering Haviland - 22 juni 2022
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het OCMW is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652.
Haviland Intercommunale is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging.
Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering.
De artikelen 77 en 78 van het Decreet Lokaal Bestuur die de bevoegdheden van de OCMW-raad bepaalt.
De OCMW-raadsbeslissing dd 25 februari 2019 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid.
Feiten en context
De oproepingsbrief van 25 maart 2022 tot de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 22 juni 2022 met volgende agendapunten:
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
Met algemene stemmen.
Artikel 1: De agendapunten van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 22 juni 2022 worden goedgekeurd.
Artikel 2: De vertegenwoordiger van het OCMW is gemandateerd om de agendapunten op de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 22 juni 2022 goed te keuren.
Artikel 3: Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.