Raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2019

Goedkeuring notulen - raad

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Feiten en context

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2019 dienen goedgekeurd te worden.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

Met algemene stemmen.

Enig artikel:

Goedkeuring van de notulen openbaar en besloten gedeelte van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2019.

Raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2019

Deontologische code mandatarissen - goedkeuring

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 januari 2019 tot goedkeuring van de deontologische code mandatarissen.

Het besluit van de gemeenteraad van 21 maart 2019 tot goedkeuring van de deontologische code mandatarissen.

Feiten en context

De gemeenteraad van 21 maart 2019 heeft een wijziging aangebracht aan de deontologische code mandatarissen. Aan artikel 16 werd volgende zin toegevoegd: "Deze geactualiseerde lijst van mandaten wordt gepubliceerd op de gemeentelijke webstek.".

Gezien het de bedoeling is om in kader van de integratie gemeente-OCMW de werking op elkaar af te stemmen waar mogelijk, dient de aangepaste deontologische code opnieuw goedgekeurd te worden door de raad voor maatschappelijk welzijn.

We streven naar het hanteren van eenzelfde deontologische code mandatarissen gemeente - OCMW.

De aangepaste deontologische code ligt voor ter goedkeuring.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

Met algemene stemmen.

Artikel 1:

Goedkeuring van het ontwerp deontologische code.

Artikel 2:

Ieder raadslid zal een exemplaar van de deontologische code ontvangen.

Raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2019

Huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn - goedkeuring aanpassingen

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 januari 2019 tot goedkeuring van het ontwerp huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn.

Het besluit van de gemeenteraad van 7 februari 2019 tot goedkeuring huishoudelijk reglement gemeenteraad.

Het besluit van de gemeenteraad van 21 maart 2019 tot aanpassing van artikel 37 van het huishoudelijk reglement gemeenteraad.

Feiten en context

Gezien het de bedoeling is om in kader van de integratie gemeente-OCMW de werking op elkaar af te stemmen waar mogelijk, dient het aangepast huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn opnieuw goedgekeurd te worden door de raad voor maatschappelijk welzijn.

We streven naar het hanteren van eenzelfde huishoudelijk reglement raden gemeente - OCMW.

Het aangepast huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn ligt voor ter goedkeuring.

Aangebrachte wijzigingen:

•         artikel 7

"webstek van het OCMW" werd vervangen door "webstek van de gemeente".

•         artikel 10§2

"Dit gebeurt door de ter beschikkingstelling van de notulen via e-mail" werd vervangen door "Dit gebeurt door de ter beschikkingstelling van de notulen via meeting.mobile".

•         artikel 10§5

"Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen veertien werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld waar en wanneer de stukken kunnen worden ingezien." werd vervangen door "Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld waar en wanneer de stukken kunnen worden ingezien."

•         artikel 36§1 4° "de vergaderingen die slechts gedeeltelijk werden bijgewoond" werd geschrapt

•         artikel 37§1

"Conform de dienstverlening, zoals bepaald in dit reglement, hebben de leden voor de OCMW-raad op het OCMW toegang tot telefoon en internet, en ..." werd vervangen door "Conform de dienstverlening, zoals bepaald in dit reglement, hebben de leden van de OCMW-raad op het OCMW toegang tot telefoon, fax en internet, en ...".

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

Met algemene stemmen.

Artikel 1:

Goedkeuring van het ontwerp huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn.

Artikel 2:

Ieder raadslid zal een exemplaar ontvangen van dit huishoudelijk reglement.

Raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2019

Eedaflegging voorzitter

Raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2019

Overlegcomité gemeente - OCMW - oprichting en samenstelling

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.

Het decreet van 21 december 2018, houdende wijziging van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 13, waarin vermeld wordt dat een overlegcomité dient te worden opgericht in Voeren en in de gemeenten vermeld in artikel 7 van de wetten op het gebruik van talen in bestuurszaken van 18 juli 1966 (de randgemeenten).

Feiten en context

Het overlegcomité is vanaf 01 januari 2019 een verplicht adviesorgaan voor de faciliteitengemeenten om advies te verlenen over de onderstaande aangelegenheden, alvorens dit aan een gemeenteraad of een raad voor maatschappelijk welzijn voor te leggen.

Aangelegenheden:

•         Beleidsrapporten

•         Vastellen of wijzigen van de rechtspositieregeling

•         Oprichting van nieuwe diensten of instellingen

•         Het oprichten van, toetreden tot, het uittreden uit of het ontbinden van verenigingen of vennootschappen.

Het overlegcomité is samengesteld uit een delegatie van de raad voor maatschappelijk welzijn en van de gemeenteraad. Die delegaties omvatten in elk geval de burgemeester (of de schepen die de burgemeester heeft aangewezen) en de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. Daarnaast kunnen er vanuit de gemeenteraad en de RMW andere delegaties worden voorgedragen. Het voorstel is om vanuit elke fractie, voor zowel OCMW als gemeente iemand af te vaardigen. Hiertoe werd op 03 april 2019 een mail verstuurd naar de fractievoorzitters.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

Met algemene stemmen.

Artikel 1:

Het overlegcomité OCMW - gemeente Drogenbos op te richten met ingang van 1 mei 2019, zoals bepaald in artikel 13 van het decreet van 21 december 2018, houdende wijziging van de het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, dat artikel 538/1 invoegt in het Decreet Lokaal Bestuur.

Artikel 2:

Volgende kandidaten aan te wijzen als leden van het overlegcomité:

•         Nassima Ahmed (Lijst van de burgemeester)

•         Elisabeth van Gelder (UF)

•         Annick Cornu (GO1620)

Artikel 3:

Volgens artikel 13 van het decreet van 21 december 2018, houdende wijziging van de het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, dat artikel 538/1 invoegt in het Decreet Lokaal Bestuur, maakt de OCMW-voorzitter, voor Drogenbos is dit Valérie Cogels, standaard deel uit van het overlegcomité.

Artikel 4:

De afgevaardigden van het overlegcomité OCMW - gemeente Drogenbos blijven in functie tot de installatie van een nieuwe gemeenteraad of totdat bij raadsbeslissing hun aanduiding herzien wordt.

Raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2019

Huurpunt vzw - vertegenwoordiging algemene vergadering

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het besluit van het vast bureau van 20 augustus 2012 om aan te sluiten bij Huurpunt vzw.

De beslissing van de raad van 3 september 2012 tot onderschrijven van de statuten van Huurpunt vzw.

Feiten en context

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient er een nieuwe vertegenwoordiger en plaatsvervanger aangeduid te worden voor de algemene vergadering van Huurpunt vzw.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

Met algemene stemmen.

Artikel 1:

Josiane D'Hont aan te stellen als vertegenwoordiger van het SVK in de algemene vergadering van Huurpunt vzw.

Artikel 2:

Elisabeth van Gelder aan te stellen als plaatsvervangend vertegenwoordiger van het SVK in de algemene vergadering van Huurpunt vzw.

Raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2019

Welzijnskoepel - afvaardiging algemene vergadering

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn om Valérie Cogels als vertegenwoordiger en Annick Cornu als plaatsvervanger af te vaardigen voor de algemene vergadering van de Welzijnskoepel West-Brabant.

Feiten en context

Blijkt dat er twee personen dienden aangesteld te worden als effectieve vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de Welzijnskoepel. Annick Cornu zou dus geen plaatsvervanger zijn maar ook een effectieve vertegenwoordiger. Dit betekent dat Valérie Cogels en Annick Cornu beiden deel uitmaken van de algemene vergadering en beiden een stem kunnen uitbrengen.

Gezien er genotuleerd werd dat Annick Cornu plaatsvervanger is, dient er een nieuw besluit genomen te worden.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

Met algemene stemmen.

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt Annick Cornu ook aan als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de Welzijnskoepel West-Brabant.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt in het kader van het bestuurlijk toezicht opgenomen in de besluitenlijst.

Raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2019

Beroep doen op vzw VVSG als aankoopcentrale voor afname van de overheidsopdracht voor diensten “Raamcontract voor de sluiting van individuele contracten inzake universele postdiensten voor Vlaamse lokale besturen” – Bestek nr. VVSGvzw-2017/09/18

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het besluit van het vast bureau van 10 oktober 2017 om de interesse van het OCMW tot toetreding aan een aankoopcentrale voor de aanbesteding van een overheidsopdracht voor diensten inzake een raamcontract voor postdiensten van VVSG vzw en om bijgevolg potentiële afnemer te worden van vermeld raamcontract aan VVSG vzw mee te delen.

De wetgeving inzake overheidsopdrachten, inzonderheid op artikel 2, 6°-7, artikel 43 en artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

De principiële beslissing van de Directievergadering van VVSG vzw van 12 juni 2017 tot gunning via een open procedure van de overheidsopdracht voor diensten met als titel “Raamcontract voor de sluiting van individuele contracten inzake universele postdiensten voor Vlaamse lokale besturen”.

De aankondiging in het Bulletin der Aanbestedingen van 17 november 2017 (BDA-nummer 2017-534975) en het Publicatieblad van de Europese Unie van 22 november 2017 (nr. 2017/S 224-466080).

De in uitvoering van de beslissing van de Directievergadering van VVSG vzw van 12 juni 2017 waar is bepaald dat:

•         VVSG vzw als aanbestedende overheid overeenkomstig artikel 2, 6°, a), artikel 2°, b) en artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het kader van vermelde opdracht zal optreden als aankoopcentrale voor de in de opdrachtdocumenten vermelde bepaalde Vlaamse lokale besturen. Deze besturen zullen zich gedurende de duurtijd van het te sluiten raamcontract, die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht (bestek nr. VVSGvzw-2017/09/18), op de aankoopcentrale kunnen beroepen om op basis daarvan, individuele contracten inzake universele postdiensten te sluiten die beheerst worden door de voorwaarden van het bestek en de offerte van de dienstverlener;

•         Het raamcontract niet exclusief is, en dus VVSG vzw – net als de andere afnemers – steeds de vrijheid hebben om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren, wat in voorkomend geval niet als een wijziging van de opdracht wordt beschouwd;

De beslissing van het directiecomité van de VVSG vzw van 17 oktober 2018 waarbij voornoemd raamcontract is gegund aan Bpost.

Argumentatie

De voornoemde opdracht van VVSG vzw “Raamcontract voor de sluiting van individuele contracten inzake universele postdiensten voor Vlaamse lokale besturen” is een raamcontract met één dienstverlener en VVSG vzw treedt hierbij op als aankoopcentrale in de zin van artikelen 2, 6°, a), artikel 2°, b) en  47 van de wet van 17 juni 2016.

Het OCMW kan van de mogelijkheid tot afname van het raamcontract via de aankoopcentrale gebruik maken overeenkomstig de voorwaarden van het bestek nr. VVSGvzw-2017/09/18 waardoor zij krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2016 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Het is aangewezen dat het OCMW gebruik maakt van de aankoopcentrale om volgende redenen:

•         de in de aankoopcentrale voorziene postdiensten voldoen aan de behoefte van het bestuur;

•         het bestuur moet zelf geen plaatsingsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;

•         VVSG vzw beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aanbesteding van postdiensten;

•         het OCMW is niet verplicht tot enige afname van het raamcontract (geen afnameverplichting).

Financiële gevolgen

Visum

Niet van toepassing

Besluit

Met algemene stemmen.

Artikel 1:

Het OCMW doet beroep op de aankoopcentrale van VVSG vzw voor de aanbesteding van een overheidsopdracht voor postdiensten via het raamcontract “Raamcontract voor de sluiting van individuele contracten inzake universele postdiensten voor Vlaamse lokale besturen” (Bestek nr. VVSGvzw-2017/09/18).

Artikel 2:

Het vast bureau wordt belast met de uitvoering.

Raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2019

Geïntegreerd breed onthaal lokaal sociaal beleid - goedkeuring projectaanvraag

Juridische grond

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het decreet betreffende het lokaal sociaal beleid van 09 februari 2019.

De oproep tot het indienen van een projectaanvraag 'Geïntegreerd Breed Onthaal LSB - 2019'.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2019 om zich principieel akkoord te verklaren met de indiening van de projectaanvraag 'Geïntegreerd Breed Onthaal Lokaal Sociaal Beleid - 2019'.

Feiten en context

De projectaanvraag 'Geïntegreerd breed onthaal lokaal sociaal beleid 2019' werd ingediend op vrijdag 29 maart 2019.

De projectaanvraag ligt voor ter goedkeuring.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het OCMW.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

Met algemene stemmen.

Enig artikel:

Goedkeuring van de op 29 maart 2019 ingediende projectaanvraag 'Geïntegreerd breed onthaal lokaal sociaal beleid 2019'