Meeting.burger Drogenbos

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/02/2020

Goedkeuring notulen gemeenteraad dd. 19 december 2019 en 16 januari 2020

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Nicolas Honoré

Enig artikel:

De notulen van de gemeenteraad en het zittingsverslag dd. 19 december 2019 en 16 januari 2020 worden goedgekeurd.

Publicatiedatum: 30/04/2020

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/02/2020

PEVA - VZW De Sporthall - Jaarverslag en Financieel verslag 2018 - Goedkeuring

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Feiten en context

De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2013 met als onderwerp 'Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Drogenbos en PEVA-VZW Sporthall'.

De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2013 met als onderwerp 'Goedkeuring oprichting statuten PEVA - VZW Sporthall'.

In artikel 17 van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Drogenbos en PEVA VZW Sporthall wordt melding gemaakt van het jaarverslag en het financieel verslag.

Jaarverslag en financieel verslag (artikel 17)

Met het oog op de uitoefening van het toezicht op de naleving van de onderhavige overeenkomst en op de aanwending van de middelen die door de gemeente Drogenbos ter beschikking gesteld worden aan de VZW Sporthall, alsook met het oog op de evaluatie van de uitvoering van de genoemde opdracht, legt de VZW Sporthall een jaarverslag en een financieel verslag ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad met betrekking tot elk werkingsjaar.

Het jaarverslag bevat een uitvoerige beschrijving van alle activiteiten en een rapportering over de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst, meer in het bijzonder de mate waarin de verschillende organisatiedoestellingen en opdrachten bereikt werden, alsook eventuele suggesties voor bijsturing van de samenwerkingsovereenkomst of van het gevoerde beleid.

Het financieel verslag omvat de jaarrekening (balans en resultatenrekening); de verslagen van de bestuursorganen met betrekking tot de goedkeuring van de rekeningen en van het budget; het verslag van de bedrijfsrevisor(en).

Argumentatie

In overweging nemende dat het financieel verslag en jaarverslag als bijlage worden toegevoegd.

In overweging nemende dat de financieel directeur dd. 14 januari 2020, na controle, haar visum heeft verleend om over te gaan tot uitbetaling van de subsidies.

In overweging nemende dat er aan alle voorwaarden werden voldaan om over te gaan tot de uitbetaling van het voorziene subsidiebedrag voor VZW Sporthall, cf. artikel 10 en artikel 17 van het samenwerkingsreglement.

Financiële gevolgen

Exploitatiebudget
Actie	3.1.1.1
Registratiesleutel	64940001/0740-00
Bedrag	€40.000
Opmerkingen	Uitbetaling subsidies 2019, werkingsjaar 2018

Visum

Visum dd. 14/01/2020

Besluit

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Nicolas Honoré

Artikel 1:

Het jaarverslag en het financieel verslag 2017, inclusief de balans per 31/12/2018, de resultatenrekening over boekjaar 2018 en de proef- en saldibalans per 31/12/2018 van de Sporthall in al zijn bepalingen goed te keuren.

Artikel 2:

Het subsidiebedrag van € 40.000 uit te betalen op de rekening van de Sporthall.

Artikel 3:

Deze beslissing over te maken aan VZW De Sporthall, de financiële dienst en de financieel directeur.

Publicatiedatum: 30/04/2020

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/02/2020

PPS centrum - Onteigening - Minnelijke verwerving (aankoop) pand Grote Baan 279

Juridische grond

Het Burgerlijk wetboek artikelen 1582 tot en met 1701.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald het artikel 41, 11°.

Het decreet betreffende onteigening voor het algemeen nut van 24 februari 2017, meer bepaald artikel 15 en 16.

Het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het Vlaams onteigeningsdecreet van 24 februari 2017, meer bepaald artikel 6 en 7.

Het Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Centrum met onteigeningsplan, definitief

vastgesteld door de gemeenteraad dd. 05 september 2017.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).

De privaat publieke samenwerkingsovereenkomst bij gemeenteraadsbesluit dd. 21 december 2017 i.k.v. ontwikkeling Drogenbos Centrum, welke zowel publieke functies als private functies omvat.

Het voorlopig onteigeningsbeluit van de gemeenteraad van Drogenbos dd. 26 september 2019 betreffende het voorlopig onteigeningsbesluit voor het pand gelegen te 1620 Drogenbos, Grote Baan 279, kadastraal gekend sectie B nr. 324w.

Het verslag van het openbaar onderzoek dat werd georganiseerd van 20 december 2019 tot en met 18 januari 2020.

Feiten en context

De onteigende instantie onderneemt een aantoonbare poging via onderhandelingen om het te onteigenen onroerend goed of zakelijk recht minnelijk te verwerven. De onteigende instantie doet in het kader van de onderhandeling een schriftelijk aanbod aan wie zij wenst te onteigenen. Dit aanbod is objectief, gemotiveerd en gebaseerd op de gevoerde onderhandelingen als daartoe bereidheid is betoond. De instantie brengt wie zij wenst te onteigenen per beveiligde zending op de hoogte van haar aanbod, minstens vier weken voor de betekening van de dagvaarding bij de vrederechter, zoals omschreven in artikel 46 van het onteigeningsdecreet.

Het overleg d.d. 14 oktober 2019 tussen het gemeentebestuur van Drogenbos en Dhr. Didier Roland, de eigenaar van het gebouw gelegen te Grote Baan 277, en Dhr. Guy Dedobbeleer, eigenaar van het gebouw gelegen te Grote Baan 279 in kader van de minnelijke werving van het pand.

Het plaatsbezoek van 08 november 2019 in aanwezigheid van Valérie Beckers (raadsvrouw gemeentebestuur Drogenbos), Dhr. Causin (raadsman van dhr. Dedobbeleer en dhr. Roland), Bertwin Leus (Deskundige omgeving) en Luc Engelen (schatter van bureau Artois). Het schattingsverslag wordt als bijlage toegevoegd.

De kennisname op het college van burgemeester en schepenen van 06 januari 2020 betreffende de vastlegging van de bedragen voor het minnelijk verwerven van de panden, gelegen te Grote Baan 277 en 279 te Drogenbos.

Het schrijven (referenties: VB/732.15/VB//VBB en VB/732.15/VB//VB) dat op 10 januari 2020 werd overgemaakt aan dhr. Eric Causin, advocaat van beide tegenpartijen.

Het antwoord van dhr. Causin dat de heer Dedobbeleer akkoord kan gaan met de voorgestelde bedragen, op voorwaarde dat er nog een redelijk bedrag en kosten wordt voorgesteld, en dat de betaling niet te lang op zich laat wachten.

Het voorstel van Valérie Beckers om bijkomend aan de reeds vastgelegde bedragen voor dhr. Dedobbeleer (eigenaar van het pand te Grote Baan 279) te voorzien in:

• wachtintresten: 3 maanden aan de wettelijke interestvoet op € 279.025 = € 1.406,59 (afgerond €1.500)

• kosten eigen expert en raadsman: € 2000

De bespreking van het college van burgemeester en schepenen op datum van 27 januari 2020.

Argumentatie

In overweging nemende dat deze aankoop kadert in de onteigeningsprocedure, noodzakelijk voor de ontwikkeling van het PPS Project, zijnde Drogenbos Centrum;

In overweging nemende dat de aankoop zal gerealiseerd worden voor openbaar nut. Het doel van de minnelijke werving is de dwingende reden van openbaar belang daar het conform artikel 2.4.3. VCRO de verwezenlijking beoogt van het Gemeentelijke RUP 'Centrum' en de oprichting van de feestzaal/gemeenschapscentrum en pleinfunctie conform de PPS- overeenkomst. Voor de oprichting van de geplande feestzaal/ontmoetingscentrum en het inrichten van het openbaar dorpsplein moeten de eigendommen verworven worden om nadien bouwrijp te maken.

In overweging nemende dat wanneer het lokaal bestuur zelf het initiatief neemt om een niet te koop gestelde eigendom te verwerven dan kan bovenop de geschatte prijs ook nog een wederbeleggingsvergoeding aan de verkoper betaald worden, die de percentages opgenomen in de nationale degressieve tabel van het aankoopcomité niet mag overschrijven.

Financiële gevolgen

Investeringsbudget
Actie	ACT-17
Registratiesleutel	26000000/0610-00
Bedrag	€ 282.525,00
Opmerkingen	Minnelijke verwerving van het pand te Grote Baan 279 1620 Drogenbos.

	Grote Baan 279
Venale waarde	€ 225.000 (Schattingsverslag)
Wederbeleggingsvergoeding	€ 32.625
Verhuisvergoeding	€ 5.000
Vergoeding wegens genotsderving	€ 11.400
Morele schadevergoeding	€ 5.000
wachtintresten 3 maanden	€ 1.500
kosten	€ 2000
	€ 282.525

Visum

gunstig

Besluit

9 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Philippe Queroles, Sonia Ericx, Sabrina Pauwels, Francis Dons, Cindy Ceuleers en André De Maere

7 stemmen tegen: Nahyd Meskini, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Steve Roobaert, François Dussart, Myriam Essiaf en Nicolas Honoré

Artikel1:

De gemeenteraad gaat akkoord om een bedrag van € 282.525,00 voor te stellen aan Dhr. Dedobbeleer in kader van de minnelijke werving van het pand, gelegen op Grote Baan 279 te Drogenbos.

	Dedobbeleer
Venale waarde	€ 225.000
Wederbeleggingsvergoeding	€ 32.625
Verhuisvergoeding	€ 5.000
Vergoeding wegens genotsderving	€ 11.400
Morele schadevergoeding	€ 5.000
wachtintresten 3 maanden	€ 1.500
kosten	€ 2000

	€ 282.525,00

Artikel 2:

Na akkoord van de tegenpartij, zijnde Dhr. Dedobbeleer, zal er overgegaan worden tot aankoop van het onroerend goed gelegen te Grote Baan 279, kadastraal gesitueerd sectie B nr. 324 voor een bedrag van € 282.525,00.

Artikel 3:

De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om namens de gemeente de authentieke akte te ondertekenen.

Artikel 4:

De integrale aankoopprijs zal betaald worden bij ondertekening van de authentieke akte. Alle kosten voortvloeiend uit de verkoop vallen ten laste van de gemeente, waaronder de honoraria, registratierechten, overschrijvingskosten, vaste aktekosten e.d.

Artikel 5:

Deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Financiën en meester Beckers.

Publicatiedatum: 30/04/2020

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/02/2020

Heraanleg & ingroening begraafplaats Drogenbos - Goedkeuring verrekening 3

Juridische grond

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750.000,00 € niet).

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 38/1 (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten).

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Feiten en context

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 juni 2019 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “Heraanleg & ingroening begraafplaats Drogenbos” aan Krinkels nv, Weversstraat 39 te 1840 Londerzeel tegen het nagerekende offertebedrag van 284.946,56 € excl. btw of 344.785,34 € incl. 21% btw.

Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2019/012.

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 november 2019 betreffende de goedkeuring van verrekening 1 voor een bedrag in meer van 8.938,50 € excl. btw of 10.815,59 € incl. 21% btw.

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 21 november 2019 betreffende de goedkeuring van verrekening 2 voor een bedrag in meer van 30.486,00 € excl. btw of 36.888,06 € incl. 21% btw.

Argumentatie/motivering

Overwegende dat tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen:

Bijwerken	+	€ 5.390,00
Totaal excl. btw	=	€ 5.390,00
Btw	+	€ 1.131,90
TOTAAL	=	€ 6.521,90

Overwegende dat een offerte werd ontvangen op 19 december 2019 voor de voorbereiding, levering en planten van beukenhagen:

- uitgraven plantsleur 30 cm en vullen met teelaarde;

- leveren en planten Fagus sylvatice 80/100 haagplanten;

- leveren en plaatsen geïmpregneerde haagpalen dia. 6cm, iedere5m + galva spandraad + aanbinden van de haagplanten aan de spandraad.

Dit is een totaalprijs voor een beukenhaag van 245m.

Overwegende dat deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen het bestelbedrag overschrijden met 15,73%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 329.761,06 € excl. btw of 399.010,89 € incl. 21% btw bedraagt.

Overwegende dat de leidend ambtenaar de heer Koen Peeters gunstig advies verleende.

<!$5>Financiële gevolgen

Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0990-00/22000000/GEMEENTE/CBS/0/IP-GEEN (ACT-22).

<!$6>Visum

Gelet op het visum van de financieel directeur van 17 juni 2019 met nr. 2019013.

Besluit

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Nicolas Honoré

Artikel 1:

Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 3 van de opdracht “Heraanleg & ingroening begraafplaats Drogenbos” voor het totaal bedrag in meer van 5.390,00 € excl. btw of 6.521,90 € incl. 21% btw.

Artikel 2:

De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0990-00/22000000/GEMEENTE/CBS/0/IP-GEEN (ACT-22).

Publicatiedatum: 30/04/2020

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/02/2020

Toetreding tot de CREAT aankoopcentrale en aanstelling van een lid voor de algemene vergadering van Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het feit dat instellingen die onderhevig zijn aan de wetgeving op overheidsopdrachten steeds worden geconfronteerd met complexere technisch-administratieve vraagstukken en dat er meer en meer eisen worden gesteld op vlak van vakspecifieke kennis;

Gelet op het feit dat samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten en/of aanbieden van facilitaire diensten positieve schaaleffecten en synergiën kan genereren;

Gelet op het aanbod van TMVS, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging opgericht in 2017 en waarvan het toetredingsdossier in bijlage wordt toegevoegd;

Gelet op het feit dat de dienstverlening van TMVS enkel kan aangeboden worden aan deelnemers van TMVS;

Gelet dat uit voornoemd dossier voldoende blijkt dat de autonomie van de deelnemende partners ten volle wordt gerespecteerd;

Gelet op de kapitaalsinbreng én de voorgeschreven betalingsmodaliteiten zoals beschreven in het toetredingsdossier.

Feiten en context

De Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (TMVS) is een intergemeentelijke samenwerking onder de vorm van een dienstverlenende vereniging. De service die zij aanbieden wordt als een geïntegreerd concept aangeboden onder de werk- en merknaam CREAT.

De dienstverlenende vereniging heeft tot doel de studie, organisatie en de promotie van de ondersteunende diensten zoals op het vlak van logistiek, projectorganisatie, aankoop, facility management, ICT en de uitvoering ervan ten behoeve van de deelnemers aan te bieden.

Zij beschikken over een uitgebreid aanbod van projecten en diensten waarop de gemeente, bij toetreding beroep kan doen. Er is een standaardaanbod waaronder de raamovereenkomsten voor leveringen en diensten en raamovereenkomsten voor werken vallen. Tevens is er ook maatwerk waaronder het begeleiden van een plaatsingsprocedure en de ondersteuning voor opdrachten geplaatst door CREAT aankoopcentrale vallen. Enkele van die projecten of diensten zijn:

- signalisatie en markeringen

- opstart en begeleiding van projecten van A tot Z

- beheer en onderhoud van HVAC, elektriciteit en sanitair

- studiebureau bouwkunde, technieken en omgevingsaanleg

- digitale schoolborden, schoolmeubilair

- veiligheidscoördinatie

- bewaking en beveiliging

- kledij en beschermingsmiddelen

- enz.

De toetreding tot CREAT heeft het voordeel dat:

- kostendaling door schaalvoordelen

- tijdswinst

- contractbeheer

- gespecialiseerde aankopers

- vooraf gekende prijzen en voorwaarden

- autonoom beslissen voor elk project

De deelname als TMVS-deelnemer concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan.

Het aantal aandelen dat aangekocht dient te worden, is gebaseerd op het aantal inwoners. Voor de gemeente Drogenbos komt dit neer op de aankoop van 1 A-aandeel (per volledig 5000 inwoners). De nominale waarde van 1 aandeel is € 1000 en dient voor ¼ te worden volstort. Dit is een eenmalige kost, geen jaarlijks terugkerende kost.

Om toe te treden tot de tussengemeeentelijke maatschappij voor services - CREAT aankoopcentrale dient er tevens een lid en plaatsvervanger aangesteld te worden voor de algemene vergadering.

De algemene vergadering is samengesteld uit de houders van de A-aandelen en deze worden aangesteld voor de duur van de legislatuur. De vertegenwoordiger dient door de gemeenteraad aangeduid te worden onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen van de gemeente. Tevens zijn de zittingen van de algemene vergadering openbaar.

De jaarvergadering (algemene vergadering) komt elk jaar samen de derde vrijdag volgend op de eerste juni, met uitzondering van een vastgestelde feestdag. Dit wordt met datum en plaats vermeld op de oproepingsbrief. Tijdens de vergadering wordt het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissarissen gehoord. Tevens spreekt de jaarvergadering zich onder meer ook uit over de jaarrekening en de bestemming van het resultaat

Afgezien van de algemene vergadering wordt nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd in de loop van het laatste trimester van elk jaar om een bespreking te wijden aan de te ontwikkelen activiteiten, de te volgen strategie en de door de raad van bestuur opgestelde begroting voor het volgend boekjaar.

Ieder aandeel geeft recht op één stem.

Het aantal leden dat de gemeente kan afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering wordt bepaald door twee criteria: de bevolkingscijfers en de kapitaalsinbreng. Voor de gemeente Drogenbos komt dit neer op één effectief lid en één plaatsvervanger die dient aangesteld te worden.

Drogenbos Plus heeft als effectief lid voor de algemene vergadering Marc Vettori voorgesteld en als plaatsvervangend lid Alexis Calmeyn.

UF heeft geen kandidaten om te zetelen.

Go1620 heeft als effectief lid voor de algemene vergadering Steve Roobaert voorgesteld en als plaatsvervangend lid Myriam Essiaf.

In het toetredingsdossier in bijlage kan U de meer gedetailleerde informatie terugvinden omtrent CREAT.

Financiële gevolgen

Actie	GBB
Registratiesleutel	28110000/0190-00
Bedrag	€ 250
Opmerkingen	/

Visum

Niet van toepassing

Besluit

9 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Philippe Queroles, Sonia Ericx, Sabrina Pauwels, Francis Dons, Cindy Ceuleers en André De Maere

7 onthoudingen: Nahyd Meskini, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Steve Roobaert, François Dussart, Myriam Essiaf en Nicolas Honoré

Artikel 1:

Met ingang van 19 maart 2020 toe te treden tot TMVS, volgens de modaliteiten vastgelegd in de statuten van TMVS en volgens het toetredingsdossier dat als bijlage aan onderhavig besluit wordt toegevoegd.

Artikel 2:

Na geheime stemming.

Effectief lid algemene vergadering:

8 stemmen voor Marc Vettori, 3 stemmen voor Steve Roobaert en 5 ongeldige stemmen.

Plaatsvervangend lid algemene vergadering:

8 stemmen voor Alexis Calmeyn, 3 stemmen voor Myriam Essiaf en 5 ongeldige stemmen.

Artikel 3:

Schepen Marc Vettori voor te dragen als effectief lid en burgemeester Alexis Calmeyn als plaatsvervangend lid voor de algemene vergadering van TMVS.

Artikel 4:

Onderhavige beslissing aan TMVS mee te delen.

Artikel 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de verdere uitvoering van deze beslissing.

Publicatiedatum: 30/04/2020

Tegenwoordig:
Philippe Queroles	Voorzitter;
Alexis Calmeyn	Burgemeester;
Myriam Claessens, Nahyd Meskini en José Lefever	Schepenen;
Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Nicolas Honoré	Raadsleden;
Sonja Dedoncker	Algemeen directeur;
Afwezig:
Marc Vettori	Schepen;