Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Sonia Ericx Alexis Calmeyn Jean Paul Grenier André De Maere François Dussart Francis Dons Grégory Boen Myriam Essiaf José Lefever Marc Vettori Steve Roobaert Myriam Claessens Philippe Queroles aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Goedkeuring notulen gemeenteraad dd. 18/06/2020
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart en Myriam Essiaf
Enig artikel:
De notulen van de gemeenteraad en het zittingsverslag dd. 18/06/2020 worden goedgekeurd.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Myriam Essiaf Philippe Queroles Cindy Ceuleers Grégory Boen Alexis Calmeyn André De Maere José Lefever Steve Roobaert François Dussart Jean Paul Grenier Nahyd Meskini Marc Vettori Francis Dons Myriam Claessens Sonia Ericx aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
10-punten plan Corona - Gemeentelijke solidariteit
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het ministerieel besluit van 18 maart 2020, en latere wijzigingen, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Feiten en context
Het verzoek van de gemeenteraad in zitting van 23 april 2020, en in latere beraadslagingen om de lokale steunmaatregelen ingevolge de COVID-19 pandemie verder uit te werken.
De commissie financiën van 11 juni 2020, waarin het voorstel van 10-puntenplan werd besproken en de opdracht werd gegeven om dit verder uit te werken.
Het 10 puntenplan omvat:
• Het volledig afschaffen van de milieubelasting voor zowel inwoners, zelfstandigen als de bedrijven voor 2020
• Opschorting van de belasting op reclameborden voor 25% of 3 maanden aan alle handelaars voor 2020
• In zijn hoedanigheid van eigenaar van het restaurant en het café om af te zien van de huur van onafhankelijke huurders tijdens de lockdownperiode, wanneer deze laatste hun deuren moesten sluiten
• Huurvermindering ten opzichte van sportclubs die omwille van de crisis hebben moeten sluiten en er geen lid-gelden en-of inkomsten werden ontvangen
• Uitstel van betaling tot 2021 voor het gebruik door erkende verenigingen van de gemeentelijke zalen
• Het aanbieden van een opvolging (telefonisch of visueel) van medisch getroffen inwoners, alleenstaande en anderen die er nood aan hebben
• Het gratis ter beschikking stellen van één mondmasker voor inwoners vanaf 3 jaar
• Om de horeca en de erkende verenigingen te steunen zullen deze verenigingen een cheque krijgen van €100 die ze kunnen spenderen bij de lokale horeca
• Uitstel van inning van gemeentelijke bedrijfsbelastingen tot minstens 2 maanden na het opheffen van de bedrijfsbeperkingen door Covid-19
• Een bon ter waarde van €10/adres bij aankoop van €20 bij de lokale handelaars (kapsters, bloemenwinkel, kruidenierswinkel, bakkers, restaurants, café, reisbureau, carwash, ..) met aan de deur of het raam de affiche van Drogenbos Solidariteit
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen van het 10-puntenplan worden opgenomen in de overeenkomstige raadsbeslissingen.
De nodige budgetten zullen worden voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Besluit
15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart en Myriam Essiaf
Motivatie stem voor Steve Roobaert: Indien dit verder wordt besproken op de commissie.
Artikel 1: Het onderstaande 10 puntenplan goed te keuren:
•Het volledig afschaffen van de milieubelasting voor zowel inwoners, zelfstandigen als de bedrijven voor 2020
•Opschorting van de belasting op reclameborden voor 25% of 3 maanden aan alle handelaars voor 2020
•In zijn hoedanigheid van eigenaar van het restaurant en het café om af te zien van de huur van onafhankelijke huurders tijdens de lockdownperiode, wanneer deze laatste hun deuren moesten sluiten
•Huurvermindering ten opzichte van sportclubs die omwille van de crisis hebben moeten sluiten en er geen lid-gelden en-of inkomsten werden ontvangen
•Uitstel van betaling tot 2021 voor het gebruik door erkende verenigingen van de gemeentelijke zalen
•Het aanbieden van een opvolging (telefonisch of visueel) van medisch getroffen inwoners, alleenstaande en anderen die er nood aan hebben
•Het gratis ter beschikking stellen van één mondmasker voor inwoners vanaf 3 jaar
•Om de horeca en de erkende verenigingen te steunen zullen deze verenigingen een cheque krijgen van €100 die ze kunnen spenderen bij de lokale horeca
•Uitstel van inning van gemeentelijke bedrijfsbelastingen tot minstens 2 maanden na het opheffen van de bedrijfsbeperkingen door Covid-19
•Een bon ter waarde van €10/adres bij aankoop van €20 bij de lokale handelaars (kapsters, bloemenwinkel, kruidenierswinkel, bakkers, restaurants, café, reisbureau, carwash, ..) met aan de deur of het raam de affiche van Drogenbos Solidariteit
Artikel 2: Deze beslissing over te maken aan de financieel directeur en de financiële dienst.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Alexis Calmeyn Myriam Claessens Grégory Boen Cindy Ceuleers Philippe Queroles José Lefever François Dussart Nahyd Meskini Myriam Essiaf André De Maere Sonia Ericx Marc Vettori Jean Paul Grenier Francis Dons Steve Roobaert aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Reglement inzake toekenning en gebruik waardebon ter ondersteuning van de lokale economie i.k.v. COVID-19 pandemie - Goedkeuring
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het ministerieel besluit van 18 maart 2020, en latere wijzigingen, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
De collegebeslissing van 24 augustus 2020, betreffende 'Principebeslissing - Reglement inzake toekenning en gebruik waardebon ter ondersteuning van de lokale economie i.k.v. COVID-19 pandemie - Goedkeuring'.
Feiten en context
Het verzoek van de gemeenteraad in zitting van 23 april 2020, en in latere beraadslagingen om de lokale steunmaatregelen ingevolge de COVID-19 pandemie verder uit te werken.
De commissie financiën van 11 juni 2020, waarin het systeem van de waardebonnen voor de lokale handelaars werd besproken en de opdracht werd gegeven aan het college om dit verder uit te werken.
In het 10-puntenplan 'Gemeentelijke solidariteit - Financiële steun door de Coronatijden', dat zal worden bekrachtigd door de gemeenteraad op 17 september 2020, werd akkoord gegaan met de uitgifte van een waardebon van €10 bij aankoop van €20 per adres voor elke inwoner van de gemeente Drogenbos en een cheque van €100 voor de erkende verenigingen van de gemeente die kan gespendeerd worden in de lokale horeca.
In het kader hiervan ontving de gemeente een offerte van The Studio (dochteronderneming van Belfius) met betrekking tot de uitrol van een systeem voor waardebonnen ter ondersteuning van de lokale economie in Drogenbos. The Studio ontwikkelde een systeem Cirklo Light voor hetzij een papieren, hetzij een digitale waardebon te distribueren en te beheren en dit ter ondersteuning van de lokale handelaars.
Het werken met Cirklo Light zal de gemeentelijke administratie volledig ontlasten van het aanmaken, verdelen, opvolgen en uitbetalen van de waardebonnen.
In zitting van 24 augustus 2020 besliste het college om in te stappen in dit Cirklo Light systeem. De samenwerkingsovereenkomst wordt in deze beslissing bekrachtigd door de gemeenteraad.
Argumentatie
De waardebon van €10 kan besteed worden bij een minimum aankoopbedrag van €20 bij de lokale ondernemingen met een vestiging op het grondgebied van Drogenbos. De lokale handelaars zullen zich hiervoor moeten registreren.
De waardebon van €100 voor de erkende verenigingen zal kunnen gespendeerd worden bij de lokale horeca, hiervoor is eveneens een registratie noodzakelijk.
De uitgifte en bijhorende modaliteiten van deze waardebonnen worden vastgelegd in dit besluit.
Financiële gevolgen
Exploitatiebudget | |
Actie | GBB |
Registratiesleutel | 61399999/0989-00 64960000/0989-00 64970000/0989-00 |
Bedrag | €5.568 voor 2020 voor implementatie waardebonnen €10 /adres -> +/- 2.250 adressen €22.500 €100 /erkende vereniging -> 16 verenigingen €1.600 |
Opmerkingen |
|
Besluit
15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart en Myriam Essiaf
Artikel 1:
Naar aanleiding van de coronacrisis geeft het gemeentebestuur van Drogenbos ter ondersteuning van de lokale economie een waardebon uit, voor de inwoners en de lokale verenigingen. Deze bon krijgt de naam 'Solidariteit/Solidarité Drogenbos'.
Dit reglement regelt de uitgifte en bijhorende modaliteiten van de waardebon.
Artikel 2:
De cadeaubon heeft een waarde van €10 per adres voor de inwoners en €100 per erkende vereniging.
Artikel 3:
De waardebon heeft een geldigheidsduur van 6 maanden. De vervaldatum wordt op de waardebon vermeld.
Vervallen bonnen kunnen niet worden omgeruild en evenmin worden aanvaard door de aangesloten ondernemers.
De bon is inwisselbaar aan toonder voor de tegenwaarde van de gedane aankopen van goederen of diensten. Hij is niet inwisselbaar voor contanten of een ander betaalmiddel, zelfs niet gedeeltelijk, noch bij het gemeentebestuur, noch bij de aangesloten ondernemer.
De aangesloten ondernemer mag geen contanten teruggeven, indien de waarde van het aangekochte product lager zou zijn dan de waarde van de bon.
De waardebon kan in verschillende keren en voor verschillende aankopen bij verschillende aangesloten ondernemers opgebruikt worden.
Artikel 4:
Voor de uitrol van het systeem van waardebonnen ter ondersteuning van de lokale economie zal worden samenwerkt met The Studio (dochteronderneming van Belfius). De bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst tussen Belfius Bank, The Studio en de gemeente Drogenbos wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.
Artikel 5:
Elke waardebon heeft een unieke identificatiecode in de vorm van een QR-code.
Artikel 6:
Elke inwoner van Drogenbos die op 31 augustus 2020 is ingeschreven in de gemeentelijke bevolkingsregisters ontvangt per gezin en per adres een cadeaubon met een waarde van €10, die kan worden besteed bij aankoop voor een minimumbedrag van €20.
Elke erkende vereniging van Drogenbos ontvangt per vereniging een cadeaubon met een waarde van €100, die kan worden besteed bij de lokale horeca.
De bon kan niet worden verkocht aan derden. Het is evenmin toegestaan verschillende bonnen te gebruiken voor éénzelfde aankoop.
Artikel 7:
Het gemeentebestuur draagt alle kosten voor het invoeren van de waardebon zoals het drukken van de bon, publiciteit, affiches, raamstickers,….
Er worden geen kosten aangerekend aan de aangesloten ondernemers.
Artikel 8:
De waardebon kan enkel gebruikt worden bij een natuurlijke persoon of rechtspersoon, die respectievelijk als zelfstandige ondernemer of als onderneming is ingeschreven in de Kruispuntbank voor Ondernemingen voor activiteiten die als voorwerp kleinhandel, horeca of dienstverlening hebben.
De onderneming, waar met de waardebon kan betaald worden, dient haar vestiging te hebben op het grondgebied van de gemeente Drogenbos.
Volgende categorieën worden uitgesloten: vrije beroepen (advocaten, geneeskundige zorgverstrekkers, apothekers, deurwaarders, notarissen,...) en financiële dienstverleners (banken, verzekeringsagenten, makelaars,...).
Artikel 9:
Ondernemers, zoals vermeld onder artikel 8, die wensen deel te nemen aan het concept van de waardebon, moeten zich registreren via het webformulier op de gemeentelijke website. Door zich te registreren verklaren de aangesloten ondernemers akkoord te gaan met dit reglement.
De lijst met aangesloten ondernemers wordt bekend gemaakt op de gemeentelijke website www.drogenbos.be.
De aangesloten ondernemers gaan er mee akkoord dat de verwijzing naar én de gegevens van hun handelszaak worden bekend gemaakt op de gemeentelijke website.
Artikel 10:
De ondernemer valideert zelf de waardebon via de app van Cirklo Light. Gevalideerde bonnen kunnen door de ondernemer eveneens worden ingewisseld voor uitbetaling via deze app, de uitbetaling gebeurt op het door de ondernemer opgegeven bankrekeningnummer.
Bonnen die vóór de vervaldag worden besteed, kunnen wel door de aangesloten ondernemer nog worden voorgelegd ter uitbetaling, ook na de vervaldag van de bon.
Artikel 11:
Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de kwaliteit van de producten of diensten die werden geleverd na betaling met de waardebon, noch aangesproken worden tot voldoening van de rechten voorzien in de artikelen 1649bis-octies van het Burgerlijk Wetboek.
Artikel 12:
In geval van betwistingen of discussies over de toepassing van het reglement neemt het college van burgemeester en schepenen een gemotiveerde beslissing.
Artikel 13:
Deze principebeslissing wordt kenbaar gemaakt op de gemeentelijke website.
Artikel 14:
Deze beslissing zal worden overgemaakt aan The Studio, de financiële dienst en de
financieel directeur en de toezichthoudende overheid.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Myriam Essiaf Myriam Claessens Cindy Ceuleers André De Maere Francis Dons Sonia Ericx Marc Vettori José Lefever Philippe Queroles Alexis Calmeyn Steve Roobaert Grégory Boen François Dussart Jean Paul Grenier Nahyd Meskini aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Samenwerkingsovereenkomst pré-triage en afnamecentra
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Gelet op het protocolakkoord gesloten tussen de Federale Regering en de in de artikelen 128, 130, 135 en 138 van de Grondwet bedoelde autoriteiten betreffende de oprichting, de organisatie en de financiering van triage- en afnamecentra in het kader van het beheer van de COVID-19 gezondheidscrisis.
Gelet op het Koninklijk besluit nr. 20 houdende tijdelijke maatregelen in de strijd tegen de COVID-19 pandemie en ter verzekering van de continuïteit van zorg in de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging.
Gelet op de omzendbrief van de Vlaamse Overheid aangaande de financiering van triage- en afnamecentrum van 8 juni 2020.
Gelet op het koninklijk besluit van 8 juli 2002 tot vaststelling van de opdrachten verleend aan huisartsenkringen.
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 26 juni 2005 betreffende de huisartsenkringen
Gelet de principiële goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst door het college van burgemeester en schepenen van 13/07/2020.
Feiten en context
Naar aanleiding van de COVID-19 epidemie, werd in overeenstemming met bovenvermelde wettelijke bepalingen in maart 2020 in sneltempo een pre-triagecentrum opgericht. Het pré- triagecentrum is een samenwerking tussen de eerste lijnszone Zennevallei de verschillende lokale besturen binnen zone Zennevallei, het AZ Sint-Maria, de artsenkring Zennevallei en de eerste lijnszone Zennevallei.
Vanaf 4 mei 2020 worden de triagecentra belast met een extra "test"-functie, naast hun oorspronkelijke triagefunctie en spreekt men van triage- en afnamecentra.
Op 20 mei werd een protocolakkoord betreffende de oprichting, de organisatie en de financiering van triage- en afnamecentra in het kader van het beheer van de COVID-19 gezondheidscrisis afgesloten tussen de federale en regionale overheden. De principes en financiering vloeien voort uit dit akkoord (zie bijlage).
Op basis van het protocolakkoord werd in samenspraak met de lokale besturen een samenwerkingsovereenkomst opgesteld door de Artsenkring Zennevallei vzw.
De samenwerkingsovereenkomst dient ter goedkeuring worden voorgelegd op de gemeenteraad.
deze samenwerkingsovereenkomst werd principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van 13/07/2020.
Financiële gevolgen
In bijlage een overzicht van de gemaakte kosten de ontvangen en de nog te verwachten subsidies.
Na in rekening brengen brengen van de opstartsubsidies, is een tekort van - € 4.459,73 voor de opstartkosten.
Voor de maandelijkse kosten is er een overschot van € 309 begroot.
Wanneer dit overschot in rekening wordt gebracht (overschot van € 309 x 7 maanden tot en met december 2020) is er nog een tekort van € 2.163.
Voor de resterende kosten zal er een verdeelsleutel onder de deelnemende gemeenten worden toegepast en dit a rato van het aantal inwoners per gemeente.
Exploitatiebudget | |
Actie | GBB |
Registratiesleutel | 61399999/0989-00 |
Bedrag | / |
Opmerkingen |
|
Besluit
11 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere en Myriam Essiaf
4 stemmen tegen: Nahyd Meskini, Grégory Boen, Jean Paul Grenier en François Dussart
Artikel 1:
De gemeente Drogenbos gaat akkoord met het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst (bijlage) omtrent het pre-triagecentrum.
Artikel 2:
De gemeente Drogenbos ondertekent hiertoe de samenwerkingsovereenkomst met onderstaande partners:
-De stad Halle,
-De gemeente Beersel,
-De gemeente Sint-Pieters-Leeuw,
-De gemeente Pepingen,
-De gemeente Linkebeek,
-De gemeente Sint-Genesius-Rode,
-De Artsenkring Zennevallei
-De eerstelijnszone Zennevallei
-Het Algemeen Ziekenhuis Sint-Maria vzw,
Artikel 3:
Een uittreksel van het besluit wordt bezorgt aan de gemeentelijke financiële dienst en de Artsenkring Zennevallei VZW.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Sonia Ericx Myriam Essiaf Alexis Calmeyn José Lefever Steve Roobaert André De Maere Philippe Queroles Cindy Ceuleers Marc Vettori Francis Dons Myriam Claessens Jean Paul Grenier Grégory Boen Nahyd Meskini François Dussart aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Nederlandstalige basisschool - Schoolreglement - Bekrachtiging collegebeslissing
Juridische grond
Bevoegdheid
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, de artikelen 29, 40 en 41;
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en119;
Juridische grondslag
Gelet het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 27,28,33,37,54 en 172
quinquies ;
Gelet op het decreet betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs ,het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding van 18 april 2018;
Adviezen
Gelet op de collegebeslissing d.d. 13 juli 2020, waarin het schoolreglement werd goedgekeurd;
Argumentatie
Overwegende dat het past om de goedgekeurde collegebeslissing d.d. 13 juli 2020 te laten bekrachtigen door de gemeenteraad;
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
11 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere en Myriam Essiaf
4 onthoudingen: Nahyd Meskini, Grégory Boen, Jean Paul Grenier en François Dussart
Artikel 1: De goedgekeurde collegebeslissing d.d. 13 juli 2020 houdende 'Nederlandstalige basisschool - schoolreglement" te bekrachtigen.
Artikel 2: De Nederlandstalige basisschool De Wonderwijzer in kennis te stellen van deze beslissing.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Sonia Ericx Myriam Claessens Philippe Queroles Francis Dons Cindy Ceuleers Myriam Essiaf José Lefever Steve Roobaert Alexis Calmeyn Marc Vettori André De Maere Grégory Boen Nahyd Meskini François Dussart Jean Paul Grenier aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Franstalige basisschool - Schoolreglement - Bekrachtiging collegebeslissing
Juridische grond
Bevoegdheid
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, de artikelen 29, 40 en 41;
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en119;
Juridische grondslag
Gelet het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 27,28,33,37,54 en 172
quinquies ;
Gelet op het decreet betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs ,het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding van 18 april 2018;
Adviezen
Gelet op de collegebeslissing d.d. 31 augustus 2020, waarin het schoolreglement werd goedgekeurd;
Argumentatie
Overwegende dat het past om de goedgekeurde collegebeslissing d.d. 31 augustus 2020 te laten bekrachtigen door de gemeenteraad;
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
11 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere en Myriam Essiaf
4 onthoudingen: Nahyd Meskini, Grégory Boen, Jean Paul Grenier en François Dussart
Artikel 1: De goedgekeurde collegebeslissing d.d. 31 augustus 2020 houdende 'Franstalige basisschool - schoolreglement" te bekrachtigen.
Artikel 2: De Franstalige basisschool Le Petit Chemin in kennis te stellen van deze beslissing.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Marc Vettori Myriam Essiaf Sonia Ericx André De Maere Francis Dons Alexis Calmeyn Cindy Ceuleers Steve Roobaert Myriam Claessens Philippe Queroles José Lefever François Dussart Grégory Boen Jean Paul Grenier Nahyd Meskini aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Goedkeuring mandaat aan OVSG voor de ondertekening van algemene protocollen voor de elektronische doorgifte van persoonsgegevens tussen instanties
Juridische grond
Bevoegdheid
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40; (enkel voor het Vlaams Gewest)
Gelet op het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, artikel 8;
Feiten en context
Overwegende dat elke elektronische mededeling van persoonsgegevens door een instantie naar een andere instantie of naar een externe overheid een protocol vereist, gesloten tussen de betreffende instanties;
Overwegende dat het schoolbestuur en zijn onderwijsinstellingen veelvuldig dergelijke mededelingen doen naar instanties zoals het Ministerie van Onderwijs en Vorming (bv. AGODI), onderwijsinspectie, CLB, ondersteuningsnetwerk, scholengemeenschap, LOP, De Lijn… en vice versa;
Overwegende dat deze mededelingen hoofdzakelijk voortvloeien uit reglementaire bepalingen en aldus een wettelijke grondslag hebben;
Overwegende dat het Ministerie van Onderwijs en Vorming, de onderwijskoepels en het GO! in samenwerking met de Vlaamse toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens (hierna VTC), omwille van administratieve vereenvoudiging en planlastvermindering, algemene protocollen hebben ontwikkeld die voor alle onderwijsinstellingen gelden;
Overwegende dat er om dezelfde redenen wordt voorzien in een vereenvoudigde procedure waarbij de onderwijskoepels kunnen worden gemandateerd om na de onderhandelingen zowel hun DPO het advies te laten verlenen als het algemeen protocol te ondertekenen, in naam en voor rekening van de schoolbesturen;
Overwegende dat de algemene protocollen na de ondertekening door de (gemandateerde) partijen worden gepubliceerd op de website van OVSG;
Overwegende dat het schoolbestuur na de ondertekening door de (gemandateerde) partijen drie maanden de tijd heeft om alsnog het algemeen protocol te verwerpen na een negatief advies van de eigen DPO (opt-out);
Overwegende de brief van OVSG waarin alle principes van deze vereenvoudigde procedure en mandatering worden uiteengezet, met inbegrip van de mogelijkheid tot opt-out;
Overwegende de brieven van de VTC (advies ref. VTC/O/2019/01 en ref. VTC/O/2019/07) waarin deze werkwijze met een vereenvoudigde procedure voor de totstandkoming van algemene protocollen en bijbehorende mandatering aan OVSG wordt bevestigd;
Overwegende dat de werkwijze tevens werd goedgekeurd in de Werkgroep Informatieveiligheid VVSG van 25 november 2019;
Overwegende dat het schoolbestuur als verwerkingsverantwoordelijke van de onderwijsinstelling gebonden blijft door de bepalingen opgenomen in het protocol, inclusief de beveiligingsmaatregelen;
Overwegende dat het schoolbestuur een functionaris voor gegevensbescherming (DPO) heeft aangemeld bij de VTC en over een goedgekeurd informatieveiligheidsplan beschikt (zie de verklaring op eer in de bijlage),
Overwegende dat het vermelde advies VTC ref. VTC/O/2019/07 erop wijst dat de betreffende gegevensuitwisseling expliciet opgenomen moet worden in het register van verwerkingsactiviteiten, met verwijzing naar de maatregelen die worden voorzien in het algemeen protocol;
Adviezen
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
11 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere en Myriam Essiaf
4 onthoudingen: Nahyd Meskini, Grégory Boen, Jean Paul Grenier en François Dussart
Artikel 1 : De gemeenteraad verklaart zich akkoord met het principe van de mandatering en de verklaring op eer.
Artikel 2 : De gemeenteraad machtigt OVSG om te onderhandelen over het algemeen protocol.
Artikel 3 : De gemeenteraad machtigt de DPO van OVSG, de Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten, om het verplicht advies te verlenen.
Artikel 4: De gemeenteraad machtigt de algemeen directeur van OVSG, de Onderwijskoepel van Steden en Gemeenten, om het protocol in naam en voor rekening van het schoolbestuur te ondertekenen.
Artikel 5 : De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de beslissing over het al dan niet goedkeuren van het algemene protocol en de verdere uitvoering indien van toepassing. (facultatief: de gemeenteraad kan deze beslissing delegeren naar het college)
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Alexis Calmeyn Nahyd Meskini Grégory Boen Steve Roobaert Francis Dons José Lefever François Dussart Jean Paul Grenier Myriam Essiaf Sonia Ericx Marc Vettori André De Maere Myriam Claessens Cindy Ceuleers Philippe Queroles aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Aanpassing organisatie, rechtspositieregeling en arbeidsreglement voor het gemeente- en OCMW personeel - september 2020
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Feiten en context
De organisatie gemeente en OCMW Drogenbos, laatst aangepast in de gemeenteraad van 13 september 2018 en de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 september 2018;
De rechtspositieregeling voor het gemeente- en het OCMW-personeel, laatst aangepast in de gemeenteraad van 17 mei 2018 en de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2018;
Het arbeidsreglement gemeente en OCMW Drogenbos, laatst aangepast in de gemeenteraad van 17 mei 2018 en de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2018;
Argumentatie
Het voorliggend voorstel tot wijziging van de organisatie gemeente en OCMW van Drogenbos;
Het voorliggend voorstel tot wijziging van de rechtspositieregeling voor het gemeente- en OCMW personeel;
Het voorliggend voorstel tot wijziging van het arbeidsreglement gemeente en OCMW van Drogenbos;
De vergadering van het HOC/BOC van 4 december 2019 en bijhorend protocol;
Gelet op het positief advies in consensus van het overlegcomité van 5 maart 2020;
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.
Besluit
15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart en Myriam Essiaf
Artikel 1:
De organisatie gemeente en OCMW Drogenbos, zoals als bijlage toegevoegd, goed te keuren.
Artikel 2:
De rechtpositieregeling voor het gemeente- en OCMW-personeel, zoals als bijlage toegevoegd, goed te keuren.
Artikel 3:
Het arbeidsreglement gemeente en OCMW Drogenbos, zoals als bijlage toegevoegd, goed te keuren.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Francis Dons Myriam Claessens Philippe Queroles Sonia Ericx Alexis Calmeyn Cindy Ceuleers Marc Vettori José Lefever André De Maere Jean Paul Grenier Steve Roobaert Nahyd Meskini François Dussart Grégory Boen Myriam Essiaf aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Feedbacksysteem - goedkeuring
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Feiten en context
De gemeenteraadsbeslissing van 17 september 2020 houdende de aanpassing van de rechtspositie regeling voor het gemeente- en OCMW personeel.
De gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2012 houdende het evaluatiesysteem, evaluatiecriteria en ontwikkelcyclus gemeentepersoneel.
De gemeenteraadsbeslissing van 18 januari 2018 houdende aanpassing evaluatiesysteem en evaluatie document.
Het HOC/BOC van 04 december 2019.
Adviezen
Het positief advies van het (GO)MAT in zijn vergadering van 17 oktober 2019.
Argumentatie
Het gemeente- en OCMW bestuur hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid die de regelgeving biedt om het evaluatiegebeuren facultatief te maken. De personeelsevaluatie is niet langer een algemeen geldende verplichting voor alle personeelsleden. Het personeelslid krijgt wel een recht op opvolging en feedback (feedbacksysteem). Het systeem van de tweejaarlijkse evaluatiecyclus wordt verlaten en vervangen door een feedbacksysteem.
De evaluatie blijft wel (verplicht) behouden voor de beoordeling van de proeftijd bij indiensttreding en bij disfunctie in het verdere verloop van de loopbaan.
In bijlage worden de volgende documenten gevoegd:
• Bijlage 1 - Nota over het feedbacksysteem: Deze nota omschrijft het globale feedbacksysteem. Het geeft de evaluatiecriteria weer en legt op een overzichtelijke manier het feedbacksysteem en de daarmee samenhangende gesprekken uit.
• Bijlage 2 - Evaluatiedocument (gedragscompetenties wegen zwaarder door dan technische competenties)
• Bijlage 3 - Verslag functioneringsgesprek
• Bijlage 4 - Competentiegids
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.
Visum
Niet van toepassing
Besluit
9 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Sonia Ericx, Francis Dons, Cindy Ceuleers en André De Maere
5 stemmen tegen: Nahyd Meskini, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Steve Roobaert en François Dussart
1 onthouding: Myriam Essiaf
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het feedbacksysteem, het evaluatiedocument, het verslag voor functioneringsgesprek en de competentiegids, zoals in bijlage opgenomen, goed.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Myriam Claessens Myriam Essiaf André De Maere Philippe Queroles Grégory Boen François Dussart Marc Vettori Cindy Ceuleers Sonia Ericx Steve Roobaert Alexis Calmeyn José Lefever Jean Paul Grenier Francis Dons Nahyd Meskini aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Meerjarenplan 2020-2025 aanpassing nr.1 - deel gemeente - Goedkeuring
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 78, 4° en 249.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).
De omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Feiten en context
Het initiële meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2019.
De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit:
1) De motivering van de wijzigingen;
2) De wijzigingen van de strategische nota;
3) De financiële nota, die bestaat uit:
a) Het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1);
b) De aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2);
c) Het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3);
4) De aangepaste toelichting.
De gemeente en het OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar behouden hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Dit geldt eveneens voor het vaststellen van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn stellen hun aangepast meerjarenplan vast. Nadien stelt de gemeenteraad het aangepaste meerjarenplan van de raad voor maatschappelijk welzijn definitief vast.
Het belang van het financieel beheer.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn integraal terug te vinden in het meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing nr.1.
Besluit
15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart en Myriam Essiaf
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing nr.1 vast voor het deel gemeente.
Artikel 2:
Het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing nr.1 zal volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Artikel 3:
Deze beslissing en het volledige aangepaste meerjarenplan worden conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Jean Paul Grenier Steve Roobaert Myriam Essiaf Sonia Ericx Cindy Ceuleers Philippe Queroles André De Maere Myriam Claessens Grégory Boen François Dussart Marc Vettori José Lefever Nahyd Meskini Francis Dons Alexis Calmeyn aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Meerjarenplan 2020-2025 aanpassing nr.1 - geheel gemeente en OCMW - Goedkeuring
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 78, 4° en 249.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en
beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere
voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).
De omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Feiten en context
Het initiële meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW, goedgekeurd door de
gemeenteraad in zitting van 19 december 2019.
De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit:
1) De motivering van de wijzigingen;
2) De wijzigingen van de strategische nota;
3) De financiële nota, die bestaat uit:
a) Het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1);
b) De aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2);
c) Het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3);
4) De aangepaste toelichting.
De gemeente en het OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar behouden hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Dit geldt eveneens voor het vaststellen van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn stellen hun aangepast meerjarenplan vast. Nadien stelt de gemeenteraad het aangepaste meerjarenplan van de raad voor maatschappelijk welzijn definitief vast.
Het belang van het financieel beheer.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn integraal terug te vinden in het meerjarenplan 2020-2025 -
aanpassing nr.1.
Besluit
15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart en Myriam Essiaf
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing nr.1 vast voor het deel van het OCMW en het deel van de gemeente.
Artikel 2:
Door deze goedkeuring wordt het beleidsrapport meerjarenplan 2020-2025 aanpassing nr.1 in zijn geheel definitief vastgesteld.
Artikel 2:
Het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing nr.1 zal volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Artikel 3:
Deze beslissing en het volledige aangepaste meerjarenplan worden conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori Jean Paul Grenier Marc Vettori Myriam Claessens Philippe Queroles François Dussart Steve Roobaert Alexis Calmeyn Sonia Ericx Myriam Essiaf Francis Dons Nahyd Meskini José Lefever Cindy Ceuleers André De Maere Grégory Boen aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/09/2020
Goedkeuring en invoering van zonale reglementen houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing in Publiek Toegankelijke Inrichtingen, bij evenementen en bij de organisatie van periodieke markten
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De bevoegdheid voor het nemen van politieverordeningen is toegewezen aan de lokale besturen met name op basis van artikel 119 en 135 §2 van de nieuwe gemeentewet. Specifiek voor reglementen inzake brandveiligheid speelt ook artikel 4 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichting van burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen, die stelt dat de gemeenteraad verordeningen inzake preventie en ontploffing kan uitvaardigen. Ook na de brandweerhervorming blijft dit een bevoegdheid van de gemeenteraden.
Dergelijke politieverordening omvat dan alle brandpreventiemaatregelen die van toepassing zijn binnen het lokaal bestuur. Gezien het in kader van een zonale uniformiteit wenselijk is om een gemeenschappelijk reglement in alle gemeenten van de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West te hebben kan de zoneraad een voorstel van politieverordening goedkeuren met verzoek dat alle gemeenteraden van de zone dit ontwerp goedkeuren (zelfde situatie als in meergemeentepolitiezones).
Feiten en context
Het verzoek van de Brandweerzone Vlaams-Brabant West betreffende de goedkeuring en de invoering van zonale reglementen houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing en de opheffing van alle voorgaande gelijkaardige verordeningen.
Binnen de Hulpverleningszone Vlaams-Brabant West zijn er 33 gemeenten die elk een (afzonderlijk) dan wel geen politiereglement hebben inzake brandpreventie bij evenementen. In het kader van de zonevorming wordt echter een uniforme aanpak beoogd van de preventieopdracht van de zone.
Daarom heeft de directie Brandpreventie van de hulpverleningszone een zonaal politiereglement uitgewerkt en tevens een procedure opgesteld met betrekking tot controle en adviesverlening bij evenementen.
Voorgeschiedenis
• Infosessie (roadshow) gemeentebesturen voorjaar en midden 2019;
• Toelichtingsmoment 20 november 2019;
• Zone college 18 november 2019: goedkeuring ontwerp politieverordening houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing bij evenementen;
• Zoneraad 26 november 2019: aktename en principiële goedkeuring ontwerp politieverordening houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing bij evenementen;
• Werksessie met gemeentelijke diensten: 23 januari 2020;
• Zoneraad 31 maart 2020: verdaging van de behandeling ingevolge de coronamaatregelen;
• Zoneraad 26 mei 2020: goedkeuring ontwerp politieverordening en verwijzing naar de gemeenteraden van de Hulpverleningszone Vlaams-Brabant West;
• Collegebesluit xx xx 2020: verwijzing naar de gemeenteraad;
• Van toepassing vanaf 01 februari 2021;
Adviezen
Het college van 03 augustus 2020 geeft volgende begeleidende opdrachten:
1) De goedgekeurde “ Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand bij evenementen”, aangevuld met externe toelichtingen te integreren in de Algemene bestuurlijke politieverordening van het lokaal bestuur Drogenbos bij de eerstvolgende aanpassing/ opmaak;
2) In samenspraak met alle betrokken partijen (hulpverleningszone Vlaams-Brabant West, politie …) een duidelijk, eenduidig handhavingskader uit te tekenen tegen 1 februari 2021 voor de toepassing van de nieuwe regelgeving vanaf 1 februari 2021.
3) Aan de betrokken diensten om vanaf 01 februari 2021 geen vergunningen meer voor te leggen wanneer geen brandveiligheidstattest bekomen werd wanneer dit vereist is.
4) Aan de dienst communicatie om in samenwerking met de Hulpverleningszone Vlaams-Brabant West een communicatie uit te werken naar aanleiding van de invoering van deze zonale politieverordening tegen 01 februari 2021.
Argumentatie
Gezien de 33 gemeenten sinds 01 januari 2015 één hulpverleningszone vormen, is eenzelfde politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand bij evenementen wenselijk om als directie Brandpreventie op een uniforme manier te handelen en te adviseren. Bijgevolg kan rekening gehouden worden met bovenvermelde bemerkingen rond toepassingsgebied, voorschriften …
De directie Brandpreventie van de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West heeft een zonaal politiereglement uitgewerkt en tevens een procedure opgesteld met betrekking tot controle en adviesverlening bij evenementen.
Er werden infomomenten voorzien rond het ontwerp van het politiereglement voor alle 33 lokale besturen, nl. op 20 11 2019 en op 23 01 2020. Hierop werden betrokken gemeentemandatarissen en betrokken personeelsleden van de gemeenten uitgenodigd en was er ruimte om hun bezwaren en bemerkingen te formuleren.
Na goedkeuring door de zoneraad op zitting van 26 mei 2020 wordt gevraagd aan de 33 gemeenteraden om het nieuwe zonale reglement goed te keuren. En de eventueel bestaande verordening in te trekken zodat de voorschriften in voege kunnen gaan. Het risico op strafrechtelijke verantwoordelijkheid bij een schadegeval is kleiner wanneer het zonale reglement wordt eigen gemaakt.
De zonale politieverordening heeft volgende krachtlijnen:
• Inzake toepassingsgebied is geopteerd voor een zo ruim mogelijk toepassingsgebied met onderscheid tussen tijdelijk van aard, kleine evenementen zonder bijzondere risico’s en grote evenementen. De verordening is niet van toepassing op evenementen in gebouwen waarop specifieke reglementering van toepassing of die onder de toepassing vallen van de verordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen.
• Inzake maatregelen werd er steeds voor ogen gehouden dat voorschriften haalbaar moeten zijn om te komen tot veilige evenementen.
• De technische voorschriften zijn in functie van de grootte van het evenement en handelen in hoofdzaak over:
• Evacuatie
• Maximum aantal aanwezigen
• Aantal en breedte van uitgangen
• Signalisatie en veiligheidsverlichting
• Brandbestrijding
• Bereikbaarheid voor hulpdiensten
• Blusmiddelen
• Gebruik van technische installaties (gas, elektriciteit…)
• Bijzonderheden (koken en bakken, vuurmanden, kampvuur, vuurwerk…)
• Tevens wordt een procedure voorgesteld zodat er een efficiënte en beheersbare opvolging van de controles mogelijk is.
• Tenslotte werd zonaal een uitgebreide interne en externe toelichting bij elk voorschrift uitgewerkt en opgenomen in de teksten. De externe toelichting is bedoeld voor de organisatoren om bepaalde technische voorschriften duidelijker te maken. De interne toelichtingen werden opgesteld voor de brandpreventionisten zodat een uniforme toepassing van elk voorschrift over het grondgebied van alle lokale besturen bekomen kan worden.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.
Besluit
15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Cindy Ceuleers, André De Maere, François Dussart en Myriam Essiaf
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist alle betreffende artikels vermeld in reglementen met betrekking tot brandveiligheid in te trekken vanaf 01 februari 2021. Deze verordeningen worden vervangen door het reglement “Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand bij evenementen”.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het reglement “Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand bij evenementen”, zoals bij dit besluit gevoegd, goed. Het reglement treedt in werking op 01 februari 2021.
Artikel 3:
Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de zonesecretaris van Hulpverleningszone Vlaams-Brabant West.
Gemeenteraad van 17/09/2020
Beleidsplan voor de Cultureel Erfgoedconvenant
Dit punt werd uitgesteld met als reden: Ontbreken van relevantie.
Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens Sonja Dedoncker André De Maere Marc Vettori Cindy Ceuleers Nahyd Meskini Jean Paul Grenier François Dussart Philippe Queroles Grégory Boen Myriam Essiaf Alexis Calmeyn Sonia Ericx Francis Dons José Lefever Steve Roobaert Myriam Claessens André De Maere Marc Vettori aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Gemeenteraad van 17/09/2020
Raamcontract server- en storage infrastructuur
Dit punt werd uitgesteld met als reden: Bespreken op een commissie. Er mogen geen financiële gevolgen genoteerd worden.