Meeting.burger Drogenbos

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Goedkeuring notulen gemeenteraad dd. 16 mei 2024

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

14 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, André De Maere, Myriam Essiaf, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

1 onthouding: Nahyd Meskini

Enig artikel:

De notulen van de gemeenteraad en het zittingsverslag dd. 16 mei 2024 worden goedgekeurd.

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Besluit - Gebruiksovereenkomst voetbalinfrastructu

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Het 'Gebruikersreglement en tariefreglement voetbalinfrastructuur Bosstraat', goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 01 juli 2021.

Feiten en context

De collegebeslissing van 13 mei 2024 betreffende de goedkeuring van de gebruiksovereenkomst tussen Ecole des Jeunes de la Royale Union Sint- Gilloise en het gemeentebestuur van Drogenbos voor een periode van 2 seizoenen (2024-2025/2025-2026).

Argumentatie

In overweging nemende dat de gebruiksovereenkomst zoals zal worden ondertekend door Ecole des Jeunes de la Royale Union Saint- Gilloise toegevoegd werd als bijlage aan deze beslissing.

In overweging nemende dat de gemeenteraad, gezien het huidige gebruikers- en tariefreglement, zich akkoord dient te verklaren met het overeengekomen huurtarief.

In overweging nemende dat het gemeentebestuur van Drogenbos de gebruiksinfrastructuur ter beschikking stelt van de voetbalclub voor een periode van 2 jaar waarin de onderhoudskosten, zoals door het gemeentebestuur geraamd op € 60.000, ten laste vallen van de huurder.

In overweging nemende dat de voetbalinfrastructuur professioneel zal worden uitgebaat.

In overweging nemende dat de lokale voetbalclubs tot 10 uur per week de kans krijgen gebruik te maken van de voetbalinfrastructuur.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Exploitatiebudget
Actie	/
Registratiesleutel	44920000
Bedrag	€ 750
Opmerkingen	waarborg
Subsidies?	/

Visum

Niet van toepassing

Besluit

12 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Francis Dons, André De Maere, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

2 onthoudingen: Steve Roobaert en Myriam Essiaf

Enig artikel:

De gemeenteraad gaat akkoord met de gebruiksovereenkomst zoals als bijlage aan deze beslissing gevoegd tussen Ecole des Jeunes de la Royale Union Saint- Gilloise en het gemeentebestuur van Drogenbos voor de voetbalinfrastructuur te Bosstraat voor de periode van 30 juni 2024 tot 30 juni 2026.

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Ter beschikkingstelling voetbalinfrastructuur

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Kennisname jaarrapport 2024

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad van 20/06/2024

Jaarrekening 2023

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 260, 261 en 262.

Feiten en context

De voorliggende jaarrekening 2023, opgemaakt door Lorenz Van Meensel, financieel directeur bij de gemeente en het OCMW van Drogenbos.

De jaarrekening bestaat uit 3 onderdelen:

1. Beleidsevaluatie

2. De financiële nota

2.1. Doelstellingenrekening (J1)

2.2. Staat van het financieel evenwicht boekjaar 2023 (J2) - (J2M)

2.3. Realisatie van de kredieten boekjaar 2023 (J3)

2.4. De balans per 31/12/2023 (J4) - (J4M)

2.5. De staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2023 (J5) - (J5M)

3. Toelichting bij de financiële nota

3.1. Verklaring materiële verschillen (exploitatie) tussen MJP en rekening

3.2. Ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (T1)

3.3. Ontvangsten en uitgaven naar economische aard (T2)

3.4. Investeringsprojecten (T3)

3.5. Verklaring materiële verschillen (investeringen) tussen MJP en rekening

3.6. Evolutie van de financiële schulden (T4)

3.7. Toelichting bij de balans (T5)

Omdat de jaarrekening een rapportering op hoofdlijnen is, wordt ze aangevuld met documentatie en grafieken. Dit verschaft de raadsleden meer gedetailleerde gegevens en achtergrondinformatie, zodat ze de gegevens in de schema's van de jaarrekening beter kunnen beoordelen.

De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening 2023 van de gemeente en het OCMW definitief vast.

Het komt de gemeenteraad toe om, in het kader van haar bevoegdheden, te beraadslagen over de voorgestelde rekening.

Het belang van het financieel beheer.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn integraal terug te vinden in de jaarrekening 2023.

Besluit

13 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Francis Dons, André De Maere, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

2 onthoudingen: Steve Roobaert en Myriam Essiaf

Artikel 1:

De bij deze beslissing gevoegde jaarrekening 2023, opgemaakt door Lorenz Van Meensel, financieel directeur bij de gemeente en het OCMW van Drogenbos, wordt door de gemeenteraad vastgesteld.

Artikel 2:

De jaarrekening zal volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

Artikel 3:

Deze beslissing en de jaarrekening 2023 wordt conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

Publicatiedatum: 26/08/2024

Punt bijlagen/links Jaarrekening 2023.pdf

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad van 20/06/2024

Jaarrekening 2023

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 260, 261 en 262.

Feiten en context

De voorliggende jaarrekening 2023, opgemaakt door Lorenz Van Meensel, financieel directeur bij de gemeente en het OCMW van Drogenbos.

De jaarrekening bestaat uit 3 onderdelen:

1. Beleidsevaluatie.

2. De financiële nota

2.1. Doelstellingenrekening (J1)

2.2. Staat van het financieel evenwicht boekjaar 2022 (J2) - (J2M)

2.3. Realisatie van de kredieten boekjaar 2022 (J3)

2.4. De balans per 31/12/2023 (J4) - (J4M)

2.5. De staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2022 (J5) -(J5M)

3. Toelichting bij de financiële nota

3.1. Verklaring materiële verschillen (exploitatie) tussen meerjarenplan en rekening

3.2. Ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (T1)

3.3. Ontvangsten en uitgaven naar economische aard (T2)

3.4. Investeringsprojecten (T3)

3.5. Verklaring materiële verschillen (investeringen) tussen mjp en rekening

3.6. Evolutie van de financiële schulden (T4)

3.7. Toelichting bij de balans (T5)

Omdat de jaarrekening een rapportering op hoofdlijnen is, wordt ze aangevuld met documentatie en grafieken. Dit verschaft de raadsleden meer gedetailleerde gegevens en achtergrondinformatie, zodat ze de gegevens in de schema's van de jaarrekening beter kunnen beoordelen.

De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

Het komt de gemeenteraad toe om, in het kader van haar bevoegdheden, te beraadslagen over de voorgestelde rekening, voor wat betreft het deel van het OCMW.

De raad voor maatschappelijk welzijn stelde de jaarrekening 2023 vast in zitting van 17 juni 2024.

Het belang van het financieel beheer.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn integraal terug te vinden in de jaarrekening 2023.

Besluit

13 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Francis Dons, André De Maere, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

2 onthoudingen: Steve Roobaert en Myriam Essiaf

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de bij deze beslissing gevoegde jaarrekening 2023 zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed, en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening voor gemeente en OCMW definitief vast.

Artikel 2:

De jaarrekening zal volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

Artikel 3:

Deze beslissing en de jaarrekening 2023 wordt conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

Publicatiedatum: 26/08/2024

Punt bijlagen/links Jaarrekening 2023.pdf

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Woonpunt Zennevallei - Algemene vergadering

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 40 e.v.

De statuten van Woonpunt Zennevallei.

Feiten en context

De collegebeslissing d.d. 27 mei 2024 houdende "Besluit - Woonpunt Zennevallei - Algemene vergadering - 27 mei 2024".

Gelet op de oproepingsbrief d.d. 7 mei 2024 voor de algemene vergadering van Woonpunt Zennevallei op 27 mei 2024, waarin de agenda werd meegedeeld.

AGENDA

1. Verslag van het bestuursorgaan over de activiteiten van het boekjaar 2023

2. Verslag van de commissaris over het boekjaar 2023

3. Goedkeuring van de jaarrekening en de balans van het boekjaar 2023

4. Kwijting aan bestuurders en aan de commissaris omtrent hun opdracht over het boekjaar 2023

5. Voorstel tot te bestemmen winst van het boekjaar; nl. 23.493,19 euro

6. Zitpenningen

In navolging van de beslissing op de algemene vergadering van 23 mei 2022 worden de zitpenningen gelijk getrokken met die van de Stad Halle. De spilindex werd overschreden waardoor het bedrag verhoogd wordt naar € 260,05

7. Allerlei

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, André De Maere, Myriam Essiaf, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

Artikel 1:

De goedgekeurde collegebeslissing d.d. 27 mei 2024 houdende 'Besluit - Woonpunt Zennevallei - Algemene vergadering - 27 mei 2024" te bekrachtigen.

Artikel 2:

Deze beslissing mede te delen aan Woonpunt Zennevallei.

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Toetreding overeenkomst telecommunicatiediensten

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Feiten en context

Deze diensten kunnen gebeuren via een raamovereenkomst die Gemeente Drogenbos sloot op basis van het bestek met nummer 2024/009 met de ondernemer TELENET BV, Liersesteenweg 4 te 2800 Mechelen.

De uitgave voor de opdracht “Toetreding tot de raamovereenkomsten voor telecommunicatiediensten - Vlaamse overheid - 2022/HFB/MPMO/96984” wordt geraamd op 214.876,03 € excl. btw of 260.000,00 € incl. 21% btw.

Argumentatie/motivering

Er bestaat de mogelijkheid om in te stappen op overheidsopdracht die gevoerd werd door de Vlaamse overheid, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Agentschap Facilitair Bedrijf, Afdeling Aankoopcentrale en Overheidsopdrachten.

Hierdoor kunnen bijna alle mogelijke contracten inzake telecommunicatie, gecentraliseerd onder één en dezelfde overeenkomst afgesloten worden.

De opdracht werd opgesplitst in vier percelen:

- perceel 1: Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers;

- perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT);

- perceel 3: Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX);

- perceel 4: Klassieke PSTN-lijnen.

Dit houdt in dat de gemeente niet zelf verschillende opdrachten in de markt dient te zetten, er een duidelijke vermindering van de administratieve last is en er een grotere kans op schaalvoordelen voor een betere dienstverlening binnen het aanwezige aanbod bestaat.

Om tijdig de transities, die een doorlooptijd van meerdere maanden kunnen hebben, in te kunnen plannen en te finaliseren wordt de goedkeuring van de gunningswijze (via mededingingsprocedure met onderhandeling, wet 17 juni 2016, artikel 38, § 1, 1° a) en de gunningsvoorwaarden (selectieleidraad en bestek - HFB-2022/HFB/MPMO/96984) voor het afsluiten van raamovereenkomsten voor telecommunicatiediensten zoals gevoerd door de Vlaamse overheid, Agentschap Facilitair Bedrijf, afdeling Aankoopcentrale en Overheidsopdrachten, handelend als aankoopcentrale in de zin van artikels 2, 6°, a) en 2, 7°, b) van de wet van 17 juni 2016 gevraagd.

De raamovereenkomsten voor perceel 1 en perceel 2, hebben een looptijd van 5 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld bij de sluiting van de raamovereenkomst door de aanbestedende overheid (Vlaamse overheid, 30 juni 2023), eventueel tweemaal verlengbaar met een periode van één jaar.

De raamovereenkomst voor perceel 3, heeft een een looptijd van 2 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld bij de sluiting van de raamovereenkomst door de aanbestedende overheid (Vlaamse overheid, 14 juli 2023), eventueel éénmaal verlengbaar met een periode van drie jaar en nadien nog tweemaal verlengbaar met een periode van één jaar.

De raamovereenkomst voor perceel 4, heeft een looptijd van 7 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld bij de sluiting van de raamovereenkomst door de aanbestedende overheid (Vlaamse overheid, 14 juli 2023).

De Aankoopdienst stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Toetreding tot de raamovereenkomsten voor telecommunicatiediensten - Vlaamse overheid - 2022/HFB/MPMO/96984” te gunnen voor perceel 1 aan TELENET BV, Liersesteenweg 4 te 2800 Mechelentegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Gemeente Drogenbos treedt op als aankoopcentrale voor OCMW bij de gunning en de uitvoering van de opdracht.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2024, op budgetcodes 0705-00/61410040/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0790-00/61410040/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0800-10/61410040/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en 0800-20/61410040/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).

Een aanvraag tot het verkrijgen van het vereiste visum werd ingediend op 29 mei 2024. De financieel directeur verleende een visum met nr. 2024025 op 30 mei 2024.

Visum

Gelet op het visum van de financieel directeur van 30 mei 2024 met nr. 2024025.

Besluit

15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, André De Maere, Myriam Essiaf, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

Artikel 1:

De raming voor het bestek met nr. 2022/HFB/MPMO/96984 voor de opdracht “Toetreding tot de raamovereenkomsten voor telecommunicatiediensten - Vlaamse overheid - 2022/HFB/MPMO/96984”, opgesteld de Aankoopdienst wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 214.876,03 € excl. btw of 260.000,00 € incl. 21% btw.

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van mededingingsprocedure met onderhandeling.

Artikel 3:

In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal Gemeente Drogenbos optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze leveringen en/of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald : OCMW.

Artikel 4:

Deze opdracht wordt gegund voor perceel 1 aan TELENET BV, Liersesteenweg 4 te 2800 Mechelen,tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver, via de raamovereenkomst die Gemeente Drogenbos sloot op basis van het bestek met nummer 2022/HFB/MPMO/96984.

Artikel 5:

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2022/HFB/MPMO/96984.

Artikel 6:

De betaling zal gebeuren met de kredieten ingeschreven in het exploitatiebudget van 2024, op budgetcodes 0705-00/61410040/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0790-00/61410040/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0800-10/61410040/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en 0800-20/61410040/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Aanstellen GAS-vaststeller

Juridische grond

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; en meer in het bijzonder artikel 21 §1, 2°;

Het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie;

De Gecoördineerde algemene politieverordening Rode- Linkebeek- Drogenbos van 27 januari 2016

Feiten en context

Het verzoek van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Intradura om aangesteld te worden als GAS-vaststeller; Intradura heeft zelf en camera aangekocht die het op vraag van een gemeente kan inzetten voor het vaststellen van inbreuken op het politieregelement die gerelateerd zijn aan afval en zich op het openbaar domein voordoen.

Adviezen

Het advies van Dienst Wonen en Omgeving: GUNSTIG

Argumentatie

De gemeente Drogenbos geeft voorkeur om een sluikstortcamera te leasen op de private markt. De sluikstortcamera van Intradura kan echter een nuttige aanvulling zijn hierop. Intradura zal deze enkel inzetten indien een gemeente hier specifiek naar vraagt. Enkel bij het vermoeden van frauduleus gebruik van afvalzakken zal Intradura op eigen initiatief en ten eigen laste zelf beslissen om een camera te plaatsen. De gemeente wordt dan in kennis gesteld hiervan.

Intradura kan enkel aangesteld worden met het oog op de sanctionering via een gemeentelijke administratieve sanctie van overtredingen op de Gecoördineerde algemene politieverordening Rode- Linkebeek- Drogenbos die kunnen omschreven worden als afvalgerelateerd en zich op het openbaar domein voordoen, meer bepaald artikel 23, artikel 24 en artikel 25 van de verordening.

Financiële gevolgen

Aan de aanstelling van Intradura als GAS-vaststeller zijn geen directe kosten voor het gemeentebestuur verbonden. Enkel voor het plaatsen van de camera's, het bekijken van de beelden en opmaken van het GAS-verslag kunnen kosten worden aangerekend. Dit kan enkel met een voorafgaande overeenkomst en Intradura. Dit is momenteel nog niet het geval.

Besluit

15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, André De Maere, Myriam Essiaf, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

Artikel 1:

Het intergemeentelijk samenwerkingsverband Intradura wordt aangesteld als vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de directeur van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van gemeente Drogenbos voor de vaststelling van overtredingen op de Gecoördineerde algemene politieverordening Rode-Linkebeek- Drogenbos die kunnen omschreven worden als afvalgerelateerd en zich op het openbaar domein voordoen, meer bepaald artikel 23, artikel 24 en artikel 25.

Artikel 2:

een uittreksel van dit besluit wordt overgemaakt aan Intradura

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Goedkeuring Concessieovereenkomst TAAS

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikelen 40 en 41;

De Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119, 119 bis en 135 § 2;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;

Het decreet van 9 oktober 2020 over diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid, en latere wijzigingen;

De wet van 16 maart 1968 inzake de politie over het wegverkeer, en latere wijzigingen, meer bepaald betreffende artikel 29quater;

Het Koninklijk besluit van 19 april 2014 betreffende de inning en de consignatie van een som bij de vaststelling van overtredingen inzake het wegverkeer;

De wet van 24 juli 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en latere wijzigingen;

Het Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en latere wijzigingen;

De wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten en latere wijzigingen;

Het Koninklijk besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uiitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten;

Richtlijn (EU) 2015/413 van het Europees parlement en de Raad van 11 maart 2015 ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over verkeersveiligheidsgerelateerde verkeersovertredingen;

Feiten en context

Snelheidsovertredingen in het verkeer vormen een groot veiligheidsprobleem.

Snelheidsovertredingen in Vlaanderen konden tot 31 januari 2021 enkel door de politie vastgesteld worden. Alle boetes werden via de strafrechtelijke weg opgelegd.

De lokale politie is niet altijd bij machte om op een structurele manier snelheidscontroles te organiseren. Ook het parket is niet bij machte om de grote instroom aan overtredingen te verwerken.

Sinds 1 februari 2021 kregen Vlaamse steden en gemeenten de mogelijkheid om bestuurders ook met een GAS-boete (een gemeentelijke administratieve sanctie) te beboeten voor kleine snelheidsovertredingen op plaatsen waar de maximumsnelheid 30 of 50 km/uur is.

Deze regelgeving wordt GAS 5 genoemd.

De gemeente Drogenbos kiest ervoor om deze beperkte snelheidsovertredingen in de toekomst af te handelen via GAS 5 omdat dit bijkomende mogelijkheden geeft in de aanpak van de verkeersveiligheid op haar grondgebied. Naast een ruim gamma van andere middelen zoals verkeersdrempels, verkeersremmers, asverschuivingen, signalisatie en sensibilisering zijn trajectcontroles een bijkomende mogelijkheid om de verkeersveiligheid op adequate wijze te verhogen en te handhaven.

Bovendien is de aanleg van verkeersdrempels of andere ingrepen in het weggedeelte niet altijd mogelijk, omwille van technische redenen of omwille van verzet van de buurtbewoners, waardoor trajectcontrole een volwaadig alternatief vormt.

In werkelijkheid gaat het over artikel 29quater dat toegevoegd werd aan de Wegverkeerswet van 16 maart 1968.

Snelheidsovertredingen kunnen met een GAS-boete gesanctioneerd worden wanneer ze aan de volgende voorwaarden voldoen:

● de snelheidsovertreding is begaan op een plaats waar een snelheidsbeperking van 30km/u of 50km/u van toepassing is;

● de toegelaten snelheid mag maximaal met 20 km/u overschreden zijn (na correctie met de tolerantiemarge van 6 km/u);

● de overtreding werd vastgesteld met een automatisch werkend toestel (bemand, onbemand, mobiel of vast) dat volledig gefinancierd is door het lokale bestuur;

● de overtreding werd begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon of een rechtspersoon;

● de snelheidsovertreding mag niet gepaard gaan met een andere overtreding zoals door het rood rijden of rijden zonder rijbewijs.

Als niet aan elk van deze voorwaarden voldaan is, wordt de snelheidsovertreding niet met een GAS-boete gesanctioneerd, maar met een strafrechtelijke boete.

Het uitbesteden van trajectcontroles aan een private partner in de vorm van een concessieovereenkomst laat de gemeente toe om de verkeersveiligheid aanzienlijk te verhogen met een hoge investering door de private partner t.v.v. de gemeente.

De firma TM TAAS (Trajectcontrole as a service) heeft een systeem ontwikkeld om deze snelheidsovertredingen te controleren via automatische vaststellingen.
TM TAAS is een consortium bestaande uit de firma's Trafiroad, Macq Mobility en Intouch.

DE TM Taas is de enige aanbieder op de markt die een gehomologeerd Trajectcontrolesysteem van A tot Z als een service aanlevert.

Deze service omvat minimaal:

● Studie en vergunningen:

● Opstellen studiedossier Trajectcontroles;

● Aanvragen en aanleveren nodige vergunningen

● Installatie infrastructuur:

● Installatie palen, aansluiten voeding, netwerk, (voetpad)kast, gehomologeerde trajectcontrole camera’s;

● Eerste ijking van de camera’s en conformiteit van het traject;

● Aanleveren homologatiedossiers trajectcontroles;

● Netwerkvoorziening en de daaraan verbonden kosten tussen de camera’s en de gehomologeerde Verwerkingssoftware;

● Inrichting software:

● Aanleveren, hosten en beheren van de benodigde gehomologeerde software om Kandidaat-Overtredingen en GAS-boetes te verwerken;

● Opleidingsdagen voor de gehomologeerde software en verwerkingssoftware;

● Integratie van de verwerkingssoftware van derden, indien de Concessiegever ervoor kiest om de verwerking door derden te laten uitvoeren.

● Registratie en Aangifte van Kandidaat-Overtredingen

● Onderhoud:

● Uitvoeren preventief en curatief onderhoud;

● 2-jaarlijks herijking van de camera’s en conformiteit van het traject;

● Herstel van averijen en vandalisme;

● Ondersteuning herinrichtingswerken van AWV op gewestwegen:

● Wanneer AWV herinrichtingswerken uitvoert op gewestwegen waar een Trajectcontrolesysteem staat - welke binnen deze concessie valt - zal TaaS op vraag van de bevoegde wegbeheerder deze installatie wegnemen, aanpassen en (her)ijken en hiervan de kosten dragen. De wegbeheerder blijft als enige bevoegd voor de inrichting van de weg.

● Rapportering en opvolging :

● Statistische gegevens over de evolutie van het snelheidsgedrag en overtredingen per traject;

● 1ste line support (remote) en 2nd line support (on-site);

De verwerkingssoftware is niet enkel in staat om snelheidsovertredingen te registreren, maar biedt ook ondersteuning bij het nazicht naar eventuele andere tegelijkertijd gedetecteerde overtredingen en de sanctioneerbaarheid van de snelheidsovertreding overeenkomstig artikel 29quater, §2 van de Wegverkeerswet.

Op deze manier biedt TaaS een unieke combinatie van functionaliteiten aan, waarvoor op heden geen gelijkwaardig alternatief beschikbaar is op de markt.

De TM TaaS (Macq-Trafiroad) is dus de enige speler op de markt die volgende zaken cumulatief kan aanbieden:

● Een gehomologeerd trajectcontrole systeem voor trajecten korter dan 500 meter, TM Taas gebruikt hiervoor een trajectcontrole systeem van Macq met een modelgoedkeuring voor trajecten met een minimale afstand van 200 meter.

Een gehomologeerd trajectcontrole systeem met meer dan 300 werkende installaties in België, dat in staat is om de Belgische gepersonaliseerde nummerplaten correct te verwerken.

Meer dan 10 jaar expertise om op een veilige manier de nodige weginfrastructuur te plaatsen voor trajectcontroles, met daarbij de kennis en ervaring om wegafsluitingen te organiseren en de nodige vergunningen te verkrijgen voor de installatie zowel op lokaal als gewestelijk niveau.

Aanleveren van Trajectcontrole-as-a-Service: studie, installatie, ijking & conformiteit, verwerkingssoftware en statistische gegevens om de impact van het systeem op te volgen.

Het uitrollen van de service in een tijdspanne van 4 maanden met een maximum van 6 maanden na afsluiten van het energiecontract en indien van toepassing na vergunningen van AWV voor het plaatsen van de trajectcontrole.

Een 24/7 full omnium onderhoud en monitoring, inclusief herstel bij vandalisme of schade. De helpdesk is gevestigd in België en heeft Nederlands als voertaal.

● De mogelijkheid om naast de vastgestelde lichte snelheidsovertreding ook andere overtredingen te detecteren op een visuele manier of automatisch op basis van blacklists.

Een gegarandeerde interoperabiliteit dankzij de geïntegreerde oplossing gaande van de registratie van nummerplaten tot het opsturen van GAS boetes.

Het Trajectcontrole-as-a-Service systeem is compatibel om de ANPR-gegevens door te sturen naar het AMS.

Beveiligde en geëncrypteerde data overdracht van de cameragegevens via 4G/5G

Alle hardware en software wordt in eigen beheer ontwikkeld in België.

In ruil voor de concessie heeft TM TAAS recht op een concessievergoeding.

Hierbij draagt TM TAAS het marktrisico betreffende het bestaan en het aantal van de snelheidsovertredingen.

De aan de Concessiehouder verschuldigde Concessievergoeding betreft een vaste som van vierentwintig (24,00) EUR, excl. btw per Verwerking door de Concessiegever.

De concessievergeoding wordt betaald door middel van een maandelijkse afrekening, en is maandelijks betaalbaar na het overmaken van een factuur.

De gemeente staat in voor rechtsgeldig en tijdig verwerken van kandidaat-overtredingen door een bevoegde vaststeller, die wettelijk een operationeel lid van de politie is en een sanctionerend GAS-ambtenaar.

Het lokaal bestuur staat in voor aanleveren van een energiecontract voor de camera's.

De tarieven van de GAS-boetes zijn wettelijk vastgelegd en liggen, afhankelijk van de vastgestelde snelheidsovertreding, tussen 53 EUR en 163 EUR (geen appreciatiebevoegdheid van de sanctionerend ambtenaar m.b.t. het toepasselijke tarief).

De autonomie van de gemeente als wegbeheerder blijft op elk moment integraal gevrijwaard;

Op basis van artikel 41, alinea 1 van het decreet lokaal bestuur kan de gemeenteraad de selectie van de trajecten, binnen het kader van de goed te keuren concessieovereenkomst, aan het college van burgemeester en schepenen delegeren.

Dit type van contractvorming valt niet onder de lijst van bevoegdheden die niet door de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd ingevolge artikel 41, alinea 2 van het decreet lokaal bestuur.

Het besluit zal hiertoe overeenkomstig de artikelen 286 en 288 van het decreet lokaal bestuur gepubliceerd en bekend gemaakt worden.

Deze delegatie aan het College van Burgemeester en Schepenen maakt het mogelijk om op basis van verschillende parameters op vlak van verkeersveiligheid trajecten te selecteren op een flexibele en adequate werkwijze, in functie van de noodwendigheden zoals die zich in de komende maanden en jaren zullen stellen.

De delegatie van de concessieovereenkomst beperkt zich tot het selecteren van trajecten door het College van Burgemeester en Schepenen zolang de waarde van de concessieovereenkomst lager blijft dan het grensbedrag zoals opgenomen in artikel 3, §1, tweede lid van de concessiewet van 17 juni 2016.

Het gemeentebestuur streeft ernaar in samenspraak met TM TAAS om de verschillende trajecten in de loop van 2023 te activeren.

Financiële gevolgen

De aan de concessiehouder verschuldigde concessievergoeding betreft een vaste som van vierentwintig (24,00) EUR, excl. btw per verwerking door de Concessiegever.

De concessievergoeding is verschuldigd voor iedere Verwerking, ongeacht of deze al dan niet gevolgd wordt door het opleggen van een GAS-boete.

Indien de Concessiegever tekort schiet in de nakoming van zijn verbintenis tot Verwerking overeenkomstig artikel 3.1.1, blijft de Concessievergoeding steeds verschuldigd ten belope van de minimale Verwerkingsratio, i.e. 95 % van de door de Concessiehouder overgemaakte aangiften.

Concessiewet

● Concessiewet is niet van toepassing

Gelet op het feit dat er een exploitatierisico rust bij de opdrachtnemer is de wetgeving overheidsopdrachten niet van toepassing.

De voorgestelde overeenkomst betreft een concessie van diensten, overeenkomstig artikel 2,7° van de concessiewet van 17 juni 2016.

De geraamde waarde van deze overeenkomst is per traject zeer moeilijk te voorspellen omwille van de moeilijke inschatbaarheid van het aantal overtredingen per traject en de moeilijk te voorspellen aard van de overtredingen (de snelheid).

Bovendien is de geraamde waarde afhankelijk van het aantal trajecten dat door het college zal worden geselecteerd.

Aangezien de trajectcontrole zal worden voorzien in slechts een beperkt aantal straten, is de waarde van deze concessie in elk geval substantieel lager dan het drempelbedrag van 5.382.000 EUR, zoals vastgelegd in artikel 3, §1, tweede lid van de concessiewet van 17 juni 2016.

Het college van burgemeester en schepenen wordt in elk geval slechts gemachtigd om een aantal trajecten te selecteren, dat beperkt is tot de drempel van de concessiewet. Daardoor valt deze concessie buiten het toepassingsgebied van de concessiewet en zijn de strikte transparantie- en bekendmakingsverplichting op basis van de concessiewet dus niet van toepassing.

Desalniettemin blijven ook dergelijke concessies (onder het grensbedrag van 5.382.000 EUR) onderworpen aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur en aan de voorschriften van het nationaal administratief recht, zoals het beginsel van gelijke behandeling, het mededingingsbeginsel en de verplichting tot uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.

De concessiewetgeving, hoewel strikt gezien niet van toepassing, voorziet in artikel 43 in verschillende wettelijke uitzonderingsgronden op de bekendmakingsverplichting. Dit is onder meer het geval wanneer er sprake is van een technisch monopolie. Aangezien deze uitzonderingen van toepassing zijn onder het "strengere" regime van de concessiewetgeving mogen deze bijgevolg ook toegepast worden in een situatie waarin de concessiewetgeving niet van toepassing is.

b.Technisch monopolie van TM Taas

Uit de omstandigheden blijkt dat TM TAAS een technisch monopolie heeft in deze sector.

Er is slechts één onderneming die beschikt over de expertise, middelen, instrumenten en technische bekwaamheid om een alomvattend en afdoend antwoord te beiden op de door het gemeentebestuur gevraagde dienstverlening.

Een loutere bekendmaking zal niet tot meer concurrentie of betere plaatsingsresultaten leiden.

TAAS is de enige aanbieder op de markt die een gehomologeerd trajectcontrolesysteem met geïntegreerde GAS verwerkingssofteware van A tot Z als service kan aanleveren.

De functionaliteit van registratie en ondersteuning bij kwalificatie en sanctioneerbaarheid van snelheidsovertredingen in combinatie met het opzet van het project heeft tot gevolg dat de aangeboden oplossing een interoperabilititeitsvoorwaarde in zich draagt die aanleiding geeft tot een technisch monopolie.

Bovendien kan door TM Taas beschikbaar gestelde infrastructuur dienstig zijn als uitbreiding van het bestaande ANPR-netwerk.

Op basis van alle feiten die voorhanden zijn en op basis van het gevoerde marktonderzoek door het gemeentebestuur dient er besloten te worden dat er sprake is van een technisch monopolie.

Visum

Niet van toepassing

Interventie

Interventie van Nahyd Meskini:

Ik heb veel respect voor wat de schepen van mobiliteit heeft gedaan tot nu toe José maar dit bestraffende mobiliteitsbeleid is een no-no, en dat heb ik al gemeld op het college enkele weken geleden.

We kunnen de veiligheid op ons grondgebied garanderen met de correcte infrastructure en maatrgelen zonder de portemonnee te laten bloeden van mensen die het zich niet eens kunnen veroorloven om op vakantie te gaan.

We hebben de resultaten gezien van onze Ecolo-vrienden die een bestraffend beleid hebben gevoerd tegenover automobilisten. Zoals ik op het College al zei, ben ik tegen dit systeem, waarover de lokale overheid alle controle verliest zodra het in handen is van degene aan wie de concessie wordt overgedragen.

Ik lees op de beslissing dat de prijzen van de boeten variëren van 53 tot 163 euro. Als ik me niet vergis, zie ik het aandeel van het gemeentelijke percentage en het aandeel van het bedrijf in kwestie niet. Kunt u mij vertellen wat de situatie is?

Aangezien ik geen duidelijk antwoord krijg over mijn vraag over het aandeel van percentage en het feit dat deze beslissing gewoon punitieve is tegen de automobilisten zonder duidelijke visie voor onze wijken, stem ik “onthouding”.

Interventie van Myriam Essiaf:

De toegelaten snelheid mag met 20km/uur overschreden worden. Buitenlandse nummerplaten vallen uit de boot. Staat er in het contract dat er een aantal minimum controles moeten zijn zodat Taaz ook uit zijn kosten komt?

Interventie van Steve Roobaert:

Maar het is jammer dat er geen preventieve maatregelen worden getroffen en enkel wordt beboet volgens de strategie van het college.

Besluit

14 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, André De Maere, Myriam Essiaf, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

1 onthouding: Nahyd Meskini

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat over tot goedkeuring van de concessieovereenkomst met TM TAAS (met administratieve zetel te 1140 Brussel, Luchtschipstraat 2 en met ondernemingsnummer BE762.621.324), en vertegenwoordigd door de heer François Macq, betreffende het inrichten van automatische trajectcontroles op grondgebied van de gemeente Drogenbos.

Artikel 2:

De gemeenteraad delegeert in uitvoering van artikel 41 van het decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017, de bevoegdheid tot het selecteren van trajecten binnen het grondgebied van de gemeente Drogenbos aan het College van Burgemeester en Schepenen.

De selectie van trajecten kan enkel gebeuren door het College van Burgemeester en Schepenen zolang de waarde van de concessie lager blijft dan het grensbedrag zoals opgenomen in artikel 3, §1, tweede lid van de concessiewet van 17 juni 2016.

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad van 20/06/2024

Aanvullend verkeersreglement - Brouwerijstraat

Juridische grond

Het decreet van 16/05/2008 betreffende de aanvullende reglementen over het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Het besluit van de Vlaamse regering van 23/01/2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

De omzendbrief MOB/2009/01 van 03/04/2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;

Het dienstorder MOW/MIN/2010/01 betreffende de procedure aanvullende reglementen op gewestwegen beheerd binnen het Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken.

Nieuwe gemeentewet van 24/06/1988;

Het decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017 - artikel 40;

De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (wegverkeerswet);

Het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (wegcode);

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens;

het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur van 20 april 2018.

Feiten en context

Ter hoogte van de aansluiting met de Kerkstraat, heeft de Brouwerijstraat een berijdbare breedte van 5m.. Aan de linkerzijde van dit deel van de Brouwerijstraat bevindt zich een aangelegde parkeerstrook.

Aan de rechterzijde, vanaf de inrit van woning Brouwerijstraat huisnr.5 tot de inrit van woning Brouwerijstraat huisnr. 13, kan er momenteel geparkeerd worden, op de openbare weg, en niet voor de inrijpoorten, zolang de minimale wegbreedte 3m bedraagt.

Dit zorgt voor onveilige situaties ter hoogte van de aangelegde parkeerstrook aan de linkerzijde, en hinder voor het inrijden van de parkeergarages van de woningen.

Ter hoogte van huisnr. 17 wordt het parkeren onmogelijk gemaakt d.m.v. paaltjes. Ook werden er paaltjes voorzien ter hoogte van huisnr. 31. De zone hiertussen wordt niet aangewend als parkeerzone wegens de vele inrijzones.

Vanaf huisnr. 51, tot aan de grens met Ukkel wordt er aan de rechterzijde geparkeerd, hierbij wordt er deels op het voetpad geparkeerd, waarbij de doorgang op het voetpad wordt beperkt tot een 70cm. De woningen op dit stuk van de Brouwerijstraat beschikken niet over een inrij of garage.

Aan de linkerzijde geldt er een parkeerverbod vanaf de scheiding van de woningen huisnr. 34 en huisnr. 36, tot aan het einde van de huizenrij (vrijstaande gevel woning huisnr 54).

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, André De Maere, Myriam Essiaf, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

Artikel 1:

Er wordt een parkeerverbod ingevoerd aan de rechterzijde van de Brouwerijstraat vanaf de inrit van de woning huisnr. 5 tot voorbij de inrit van huisnr. 15.

Dit parkeerverbod wordt aangebracht d.m.v. een gele onderbroken streep, bedoeld in artikel 75.1.2.° van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.

Artikel 2:

De mogelijkheid om te parkeren langs de rechterzijde Brouwerijstraat, vanaf huisnr. 51 tot de gemeentegrens (huisnr. 59), wordt aangeduid d.m.v. een belijning, dewelke zal worden aangebracht zodat er een minimumbreedte van de weg wordt gevrijwaard van 3m, en de doorgang op het voetpad niet wordt gehinderd.

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Sporthall - financieel verslag 2023 en subsidies

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen.

Feiten en context

De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2013 met als onderwerp 'Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Drogenbos en PEVA-VZW Sporthall'.

De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2013 met als onderwerp 'Goedkeuring oprichting statuten PEVA-VZW Sporthall'.

In artikel 17 van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Drogenbos en PEVA-VZW Sporthall wordt als volgt melding gemaakt van het jaarverslag en het financieel verslag: 'Met het oog op de uitoefening van het toezicht op de naleving van de onderhavige overeenkomst en op de aanwending van de middelen die door de gemeente Drogenbos ter beschikking gesteld worden aan de VZW Sporthall, alsook met het oog op de evaluatie van de uitvoering van de genoemde opdracht, legt de VZW Sporthall een jaarverslag en een financieel verslag ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad met betrekking tot elk werkingsjaar. Het jaarverslag bevat een uitvoerige beschrijving van alle activiteiten en een rapportering over de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst, meer in het bijzonder de mate waarin de verschillende organisatiedoelstellingen en opdrachten bereikt werden, alsook eventuele suggesties voor bijsturing van de samenwerkingsovereenkomst of van het gevoerde beleid. Het financieel verslag omvat de jaarrekening (balans en resultatenrekening); de verslagen van de bestuursorganen met betrekking tot de goedkeuring van de rekeningen en van het budget; het verslag van de bedrijfsrevisor(en)'.

Argumentatie

In overweging nemende dat het financieel verslag 2023 en het jaarverslag 2023, per e-mail aan het gemeentebestuur werden bezorgd. Deze werden als bijlage aan deze beslissing gevoegd.

In overweging nemende dat er aan alle voorwaarden werd voldaan om over te gaan tot de uitbetaling van het voorziene subsidiebedrag twv. €70.000 voor PEVA-VZW Sporthall, cf. artikel 10 en artikel 17 van de samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur en PEVA-VZW Sporthall.

Gelet op de financiële toestand van de gemeente.

Exploitatiebudget
Actie	GBB
Registratiesleutel	64930000/0740-00
Bedrag	€ 70.000
Opmerkingen	Werkjaar 2023, dienstjaar 2024

Visum

Gunstig, zie bijlage

Besluit

15 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, André De Maere, Myriam Essiaf, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

Artikel 1:

Het jaarverslag en het financieel verslag 2023 van de PEVA-VZW Sporthall in al hun

bepalingen goed te keuren.

Artikel 2:

Het subsidiebedrag van € 70.000 uit te betalen op de rekening van de PEVA-VZW Sporthall.

Artikel 3:

Deze beslissing over te maken aan de PEVA-VZW Sporthall, de financiële dienst, de

financieel directeur en de toezichthoudende overheid.

Publicatiedatum: 26/08/2024

Overzicht punten

Gemeenteraad van 20/06/2024

Steun voor Nanny Vanille

Feiten en context

De vzw Nanny Vanille organiseert al enkele jaren creatieve activiteiten en cursussen voor kinderen en jongeren, en ook creatieve en taalkundige activiteiten voor volwassenen. Het is een ware uitdaging om vanuit het niets een initiatief op te starten en een VZW op te richten om deze activiteiten te structureren. Fanny Houze en haar team zijn er in enkele jaren in geslaagd met hun activiteiten het sociale weefsel tussen jong en oud te versterken. Zij konden hiermee een nood in Drogenbos invullen. Daarnaast worden de activiteiten van Nanny Vanille georganiseerd in samenwerking met het FeliXart museum. Deze samenwerking is ook essentieel voor het museum om zijn lokale verankering in Drogenbos te ondersteunen. Nanny Vanille brengt hiermee interne en externe bezoekers naar dit huis van kunst, cultuur en ecologie. Voor Drogenbos heeft Nanny Vanille duidelijk een sociale, culturele, creatieve en taalkundig stimulerende rol. Nochtans voelt Nanny Vanille al een tijdje een negatieve druk in verband met haar werk, wat heeft geleid tot de onmiddellijke stopzetting van nieuwe activiteiten in de toekomst in Drogenbos. Een gemeente moet volgens ons alle initiatieven stimuleren die een positieve impact hebben op het algemeen belang van onze inwoners. go1620 vraagt de steun van de collega’s van het gemeenteraad om de werking van Nanny Vanille voor de komende jaren veilig te stellen.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Interventie

Nahyd Meskini:

Ik ben een beetje verbaast door deze motie die meer een slogan is dan een weerspiegeling van de werkelijkheid.

Weet u precies hoeveel Nany Vanille krijgt als subsidie? 1282.51 EUR, de hoogste subsidie die het bestuur geeft aan de verenigingen. Dit bedrag is ook gegeven aan Okra en Serenata, zonder te spreken van de exploitatie van het huis van Polleke en het feit dat de vereniging nul euro betaalt aan het museum voor het gebruik van hun zaal. We hebben klachten van andere vzw’s gehad over het feit dat ze moeten betalen en Nany Vanille niet, we hebben dat ook gemeld aan het museum tijdens een college van burgemeester en schepenen en ze hebben gemeld dat Nany Vanille een missie van het museum voldoet en dat is de rede waarom deze vereniging betaalt niks. Ik denk dat Nany Vanille nog steeds bevoorrecht is in vergelijking met andere verenigingen en als jullie liever alleen Nany Vanille blijft steunen, dan steun ik:

Biljart Club URSM Drogenbos

Boomgaardliga

Bouge à Drogenbos

Buurtrestaurant

CMD Sportitude

Cultuurraad Drogenbos

Dansgroep Do Si Do

Davidsfonds Drogenbos

DV Sport Drogenbos

FC Gast

Femma Drogenbos

Les Fringants Drogenbossois (die alleen de helft van subsidie krijgt in vergelijking met Nany Vanille.)

Nany Vanille

OKRA - Trefpunt Drogenbos (dat hetzelfde bedrag krijgt als Nany Vanille)

Ping Pong Drogenbos

Repair Café

Samana Drogenbos

Serenata koor (dat hetzelfde bedrag krijgt als Nany Vanille)

Sicca Silva

Sint Sebastiaansgilde Drogenbos

TC Drogenbos

Tennisschool (vzw Big Point)

Uccle Europe Basketbal

Voetbal Verbroedering Beersel - Drogenbos

Volleybal Union Drogenbosl

Vriendenkring bloedgevers Drogenbos dat helpt onze levens te redden

De relatie tussen Nany Vanille en mijn schepenambt is verslechterd omdat ik haar en een lid van de lijst van burgemeester het gebruik van onze nieuwe gemeentelijke feestzaal en onze tuin heb geweigerd toen zij zich niet aan de procedure had gehouden. Ze heeft de aanvraag niet aan het college gesteld maar via de burgemeester, die daar blijkbaar positief op reageerde.

We hebben vriendelijk gevraagd om de aanvraagprocedure te volgen op ons Eagle-systeem.

Haar aanvraag was om de zaal en de tuin een weekend lang gratis te gebruiken, terwijl de gemeente haar nog steeds moest voorzien van gemeentepersoneel, UNISO-vergoedingen, gas, water en elektriciteit.

Nany Vanille ging stands verhuren aan exposanten, zonder iets terug te betalen aan de gemeente: 100 EUR per dag per exposant, dus 200 EUR per weekend per exposant.

Ik heb haar twee keer vriendelijk uitgenodigd naar de gemeente te komen met de aanwezigheid van Schepen Claessens en de dienst om een samenwerking tussen de gemeente en haar vzw op te starten, maar ze heeft het niet positief geantwoord.

Sindsdien ben ik uit de Facebookgroep Je vis à Drogenbos geschopt en er zijn inwoners die me willen bereiken als schepen van dierenwelzijn en ze kunnen dat niet meer doen via deze pagina, zonder te spreken over de georganiseerde en proactieve negatieve commentaren tegen mij.

Burgers, vooral op gemeentelijk niveau, stemmen op mensen voor bewezen diensten, niet voor onze aanwezigheid of likes op Je vis à Drogenbos, dus het maakt absoluut geen verschil dat ik niet meer op deze pagina ben. De mensen kunnen onmiddellijk contact opnemen met mij.

Vorige week schreef ik haar een e-mail waarin ik haar eraan herinnerde dat de wet smaad en intimidatie verbiedt en dat deze wetgeving van toepassing is op iedereen en ook op deze pagina en nu heeft ze aangekondigd dat ze Drogenbos wil verlaten.

Zoals beproken steun ik alle vzw’s zonder uitzondering en zonder onderscheid, zolang ze een echte sociale missie hebben en geen winstoogmerk. Ik zal de gemeentelijke gebouwen nooit beschikbaar stellen voor dit doel.

Ik blijf standvastig en zal me altijd verzetten tegen deze manier van werken. Als Nany Vanille elders geluk kan vinden, zou ik heel blij voor haar zijn.

Aangezien ik alle verenigingen steun zonder enkele uitzondering, stem ik onthouding.

Besluit

13 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, Myriam Essiaf, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet

2 onthoudingen: Nahyd Meskini en André De Maere

Artikel 1:

Morele steun vanuit het gemeenteraad voor de huidige en toekomstige activiteiten van de vzw.

Artikel 2:

Financiële ondersteuning via de regeling van gemeentelijke subsidies.

Artikel 3:

Logistieke ondersteuning vanuit het gemeentebestuur bij activiteiten aangeboden door de vzw binnen de gemeente. Elk verzoek moet door het college worden gevalideerd en bij gebrek aan akkoord worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Artikel 4:

Het garanderen van de autonomie van het museum met betrekking tot de exploitatie van de hoeve en het huis van Polleke (waar momenteel de activiteiten georganiseerd worden).

Publicatiedatum: 26/08/2024

Tegenwoordig:
Philippe Queroles	Voorzitter;
Alexis Calmeyn	Burgemeester;
Nahyd Meskini, José Lefever en Marc Vettori	Schepenen;
Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Francis Dons, André De Maere, Myriam Essiaf, Tania Vanatoru, Soukaina Kassimi en Françoise Leguet	Raadsleden;
Sonja Dedoncker	Algemeen directeur;
Afwezig:
Sabrina Pauwels	Schepen;
Jonathan Adriaens	Raadslid;