Drogenbos

Gemeenteraad van 21/06/2022

Tegenwoordig:

 

Philippe Queroles

Voorzitter;

Alexis Calmeyn

Burgemeester;

Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever en Marc Vettori

Schepenen;

Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

Raadsleden;

Sonja Dedoncker

Algemeen directeur;

 

Afwezig:

 

Tania Vanatoru

Raadslid;

 

 

Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Goedkeuring notulen gemeenteraad  dd. 19 mei 2022

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Enig artikel:

De notulen van de gemeenteraad en het zittingsverslag dd. 19 mei 2022 worden goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Burgemeesterbesluit - Samenscholingsverbod

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 63.

 

De Nieuwe Gemeentewet van 27 juni 1988 en latere wijzigingen, meer bepaalt artikel 134§1 en 135.

 

De algemene politieverordening Rode-Linkebeek-Drogenbos, goedgekeurd in openbare zitting van de gemeenteraad van Drogenbos op 21 januari 2016, meer bepaald de artikelen 35 en 147 e.v.

 

De wet van 24 juni 2013 betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties.

 

Feiten en context

De burgemeester heeft op datum van 31 mei 2022 een samenscholingsverbod opgelegd op de Carrefoursite (Paul Gilsonlaan 455 1620 Drogenbos), binnen een perimeter die gevormd wordt tussen: Verlengde Stallestraat, Paul Gilsonlaan en Langestraat.

Dit samenscholingsverbod is van toepassing vanaf de samenscholing van meer dan 10 motorvoertuigen en meer dan 20 personen wanneer zij tot doel hebben tot de organisatie van een tuningevent én dit op vrijdag en zaterdag van 19.00 uur tot 07.00 uur 's ochtends.

Dit besluit werd genomen daar de gemeente de laatste maanden geconfronteerd wordt met onaangevraagde bijeenkomsten van tientallen tot honderden tuningauto's. Deze evenementen nemen qua omvang en overlast alsmaar toe. Dergelijke evenementen zorgen voor lawaaioverlast voor de buurtbewoners van de site.

 

Argumentatie

In overweging nemende dat de gemeenteraad dit burgemeesterbesluit dient te bekrachtigen.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Enig artikel:

De gemeenteraad bekrachtigt het burgemeesterbesluit van 31/05/2022 houdende 'Samenscholingsverbod automeetings'.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Vollebier  - Handelshuurovereenkomst

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 41.

 

De gemeenteraadsbeslissing van 19 juni 2014 betreffende de goedkeuring van de handelshuurovereenkomst deel complex Centrum.

 

De collegebeslissing van 06 juni 2022 betreffende de goedkeuring verlenging van de handelshuurovereenkomst.

 

Feiten en context

Op datum van 19 juni 2014 keurde de gemeenteraad de handelshuurovereenkomst deel complex Centrum, tussen het gemeentebestuur van Drogenbos en BVBA Vollebier, vertegenwoordigd door Dhr. Cédric Gérard, zaakvoerder.

De handelshuurovereenkomst werd vastgelegd voor een periode van 9 jaar (1 juli 2014 tot en met 30 juni 2023).

 

Op datum van 17 maart 2022, verstuurd op 16 maart 2022, ontving het gemeentebestuur van Drogenbos een aangetekend schrijven, ondertekend door Cédric Gerard, in naam van Vollebier BVBA. In dit schrijven wordt gevraagd om de huidige overeenkomst voor een periode van 9 jaar te verlengen (1 juli 2023 tot en met 30 juni 2032) voor dezelfde onderneming en onder dezelfde voorwaarden.

De basishuurprijs wordt bij deze overeenkomst vastgelegd op € 2568,49/maand onderhevig aan indexering.

 

Vollebier BVBA heeft op datum van 02 mei 2022 een openstaande schuld van € 7.235,60 waardoor het college van burgemeester en schepenen op datum van 02 mei 2022 besliste om Vollebier in kennis te stellen van het feit dat wanneer deze achterstallige schulden niet worden vereffend de verlenging van het contract zal worden geweigerd.

 

Op datum van 23 mei 2022 wordt Vollebier BVBA aangetekend aangeschreven met de vraag de achterstallige gelden (op datum van 23 mei 2022: € 1.835,95) te vereffenen en dit voor 5 juni 2022.

 

Vollebier BVBA vereffend haar openstaande schuld waardoor het college van 6 juni 2022 de verlenging van de handelshuurovereenkomst goedkeurd (1 juli 2023 - 30 juni 2032). Daar het gemeentebestuur van Drogenbos, bij een eventuele weigering slechts de tijd heeft tot 17 juni 2022 om Vollebier BVBA in kennis te stellen diende dit principieel goedgekeurd te worden door het college van burgemeester en schepenen en later bekrachtigd door de gemeenteraad.

 

Argumentatie

In overweging nemende dat het gemeenteraad op datum van 19 juni 2014 de handelshuurovereenkomst tussen vollebier BVBA en het gemeentebestuur heeft goedgekeurd voor een periode van 9 jaar.

 

In overweging nemende dat deze overeenkomst voor een periode van 9 jaar kan worden verlengd (1 juli 2023 - 30 juni 2032).

 

In overweging nemende dat Vollebier BVBA bij aangetekend schrijven het gemeentebestuur vraagt de geldende overeenkomst te verlengen onder dezelfde voorwaarden.

 

In overweging nemende dat het gemeentebestuur van Drogenbos tot 17 juni 2022 de tijd heeft om Vollebier BVBA in kennis te stellen van onze gemotiveerde weigering om te verlengen of van het bedingen van andere voorwaarden of aanbiedingen van een derde.

 

In overweging nemende dat het schepencollege op datum van 02 mei 2022 te kennen heeft gegeven dat het gemeentebestuur de hernieuwing van de handelshuurovereenkomst niet zal weigeren wanneer zij voorziet in de vereffening van de openstaande schuld.

 

In overweging nemende dat het gemeentebestuur de tijd heeft gegeven aan Vollebier BVBA om de openstaande schuld (op datum van 23 mei 2022: €1.835,95) voor 05 juni 2022 te vereffen. Vollebier BVBA werd hiervan in kennis gesteld per aangetekend schrijven en dit op datum van 24 mei 2022.

 

In overweging nemende dat de Vollebier BVBA haar schuld heeft vereffend en er bijgevolg geen redenen zijn om de verlenging van de handelshuurovereenkomst te weigeren.

 

In overweging nemende dat Vollebier BVBA op datum van 23 mei 2022 het college van burgemeester en schepenen heeft toegelicht over de invoering van een nieuw restaurantsconcept.

In overweging nemende dat het college van burgemeester en schepenen op datum van 06 juni 2022 reeds een beslissing heeft genomen.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Artikel1:

De gemeenteraad bekrachtigt de collegebeslissing van 6 juni 2022 ter goedkeuring van de hernieuwing van de handelshuurovereenkomst deel complex Centrum voor een periode van 9 jaar (1 juli 2023 - 30 juni 2032) tussen vollebier BVBA en het gemeentebestuur van Drogenbos, en dit onder dezelfde voorwaarden.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Besluit - Gemeentelijke Holding NV in vereffening

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Feiten en context

Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van aandeelhouders van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening, die zal doorgaan op elektronische wijze op woensdag 29 juni 2022 om 14.00 uur in het Bluepoint Brussels Centre - A. Reyerslaan 80 te 1030 Brussel;

 

Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering:

1. Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over het boekjaar 2021

2. Bespreking van de jaarrekening over het boekjaar 2021

3. Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2021 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten

4. Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over het boekjaar 2021

5. Voorstel van de vereffenaars tot benoeming van een commissaris

6. Stemming over de benoeming van de commissaris

7. Vraagstelling

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening d.d. 29 juni 2022:

 

1. Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over het boekjaar 2021

2. Bespreking van de jaarrekening over het boekjaar 2021

3. Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2021 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten

4. Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over het boekjaar 2021

5. Voorstel van de vereffenaars tot benoeming van een commissaris

6. Stemming over de benoeming van de commissaris

7. Vraagstelling

 

 

Artikel 2: Mevrouw Nahyd Meskini, Fleurbeekstraat 39 RCH te 1620 Drogenbos aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente Drogenbos om deel te nemen aan de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening.

 

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit.

 

Artikel 4: Deze beslissing over te maken aan de Gemeentelijke Holding NV in vereffening - avgh@quinz.be.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Jaarrekening 2021 - goedkeuring deel OCMW

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 260, 261 en 262.

 

Feiten en context

De voorliggende jaarrekening 2021, opgemaakt door Thierry Bruier-Desmeth, financieel directeur bij de gemeente en het OCMW van Drogenbos.

 

De jaarrekening bestaat uit 3 onderdelen:

1.  Beleidsevaluatie

 Doelstellingenrealisatie

 

2.  De financiële nota

 2.1. Doelstellingenrekening (J1)

 2.2. Staat van het financieel evenwicht boekjaar 2021 (J2)

 2.3. Realisatie van de kredieten boekjaar 2021 (J3)

 2.4. De balans per 31/12/2021 (J4)

 2.5. De staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2021 (J5)

 

3. Toelichting bij de financiële nota

 3.1. Verklaring materiële verschillen (exploitatie) tussen meerjarenplan en rekening

 3.2. Ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (TJ1)

 3.3. Ontvangsten en uitgaven naar economische aard (TJ2)

 3.4. Investeringsprojecten (TJ3)

 3.5. Verklaring materiële verschillen (investeringen) tussen mjp en rekening

 3.6. Evolutie van de financiële schulden (TJ4)

 3.7. Toelichting bij de balans (TJ5)

 

Omdat de jaarrekening een rapportering op hoofdlijnen is, wordt ze aangevuld met documentatie en grafieken. Dit verschaft de raadsleden meer gedetailleerde gegevens en achtergrondinformatie, zodat ze de gegevens in de schema's van de jaarrekening beter kunnen beoordelen.

 

De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

Het komt de gemeenteraad toe om, in het kader van haar bevoegdheden, te beraadslagen over de voorgestelde rekening, voor wat betreft het deel van het OCMW.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn stelde de jaarrekening 2021 vast in zitting van 20 juni 2022.

 

Het belang van het financieel beheer.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn integraal terug te vinden in de jaarrekening 2021.

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de bij deze beslissing gevoegde jaarrekening 2021 zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed, en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening voor gemeente en OCMW definitief vast.

 

Artikel 2:

De jaarrekening zal volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

 

Artikel 3:

Deze beslissing en de jaarrekening 2021 wordt conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Jaarrekening 2021 - vaststelling

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 260, 261 en 262.

 

Feiten en context

De voorliggende jaarrekening 2021, opgemaakt door Thierry Bruier-Desmeth, financieel directeur bij de gemeente en het OCMW van Drogenbos.

 

De jaarrekening bestaat uit 3 onderdelen:

1.  Beleidsevaluatie

 Doelstellingenrealisatie

 

2.  De financiële nota

 2.1. Doelstellingenrekening (J1)

 2.2. Staat van het financieel evenwicht boekjaar 2021 (J2)

 2.3. Realisatie van de kredieten boekjaar 2021 (J3)

 2.4. De balans per 31/12/2021 (J4)

 2.5. De staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2021 (J5)

 

3.  Toelichting bij de financiële nota

 3.1. Verklaring materiële verschillen (exploitatie) tussen meerjarenplan en rekening                              3.2. Ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (TJ1)

 3.3. Ontvangsten en uitgaven naar economische aard (TJ2)

 3.4. Investeringsprojecten (TJ3)

 3.5. Verklaring materiële verschillen (investeringen) tussen mjp en rekening

 3.6. Evolutie van de financiële schulden (TJ4)

 3.7. Toelichting bij de balans (TJ5)

 

Omdat de jaarrekening een rapportering op hoofdlijnen is, wordt ze aangevuld met documentatie en grafieken. Dit verschaft de raadsleden meer gedetailleerde gegevens en achtergrondinformatie, zodat ze de gegevens in de schema's van de jaarrekening beter kunnen beoordelen.

 

De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

Het komt de gemeenteraad toe om, in het kader van haar bevoegdheden, te beraadslagen over de voorgestelde rekening.

 

Het belang van het financieel beheer.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn integraal terug te vinden in de jaarrekening 2021.

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Artikel 1:

De bij deze beslissing gevoegde jaarrekening 2021, opgemaakt door Thierry Bruier-Desmeth, financieel directeur bij de gemeente en het OCMW van Drogenbos, wordt door de gemeenteraad vastgesteld.

 

Artikel 2:

De jaarrekening zal volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

 

Artikel 3:

Deze beslissing en de jaarrekening 2021 wordt conform de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Raamovereenkomst voor onderhoud van HVAC

 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 € niet), en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

 

Feiten en context

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 20 februari 2020, houdende de toetreding tot de CREAT aankoopcentrale.

Deze diensten kunnen gebeuren via een raamovereenkomst die TMVS / Creat sloot met de ondernemer TPF Utilities, De Haveskerckelaan 46 te 1190 Brussel.

De uitgave voor de opdracht “Raamovereenkomst voor onderhoud van HVAC” wordt geraamd op 66.115,70 € excl. btw of 80.000,00 € incl. 21% btw.

 

Argumentatie/motivering

De ontwerper stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Raamovereenkomst voor onderhoud van HVAC” te gunnen aan TPF Utilities, De Haveskerckelaan 46 te 1190 Brussel tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Gemeente Drogenbos treedt op als aankoopcentrale voor OCMW bij de gunning en de uitvoering van de opdracht.

 

<!$5>Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcodes 0050-00/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0190-00/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0705-00/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0740-00/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0800-10/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en 0800-20/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.

Een aanvraag tot het verkrijgen van het vereiste visum werd ingediend op 14 april 2022. De financieel directeur verleende een visum met nr. 2022019 op 19 april 2022 met bemerkingen.

 

<!$6>Visum

Gelet op het visum van de financieel directeur van 19 april 2022 met nr. 2022019;

 

Interventie

/

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Artikel 1:

Goedkeuring wordt verleend aan het dossier met nr. 2022/008 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst voor onderhoud van HVAC”, opgesteld door de ontwerper, TMVS / Creat, Stropstraat 1 te 9000 Gent worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 66.115,70 € excl. btw of 80.000,00 € incl. 21% btw.

 

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Artikel 3:

In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal Gemeente Drogenbos optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze leveringen en/of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald : OCMW.

 

Artikel 4:

Deze opdracht wordt gegund aan TPF Utilities, De Haveskerckelaan 46 te 1190 Brussel, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver, via de raamovereenkomst.

 

Artikel 5:

De looptijd van het raamcontract van de opdracht in artikel 1 bedraagt 48 maanden.

 

Artikel 6:

De betaling zal gebeuren met de kredieten ingeschreven in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcodes 0050-00/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0190-00/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0705-00/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0740-00/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB), 0800-10/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en 0800-20/61030100/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Raamovereenkomst ICT-materiaal

 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 € niet), en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

De gemeenteraadsbeslissing van 21 maart 2019 houdende “Toetreding tot de interlokale vereniging IT-punt en goedkeuring van de statuten en het huishoudelijk reglement IT-punt”.

Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 30 mei 2000 tot oprichting van «VERA als autonoom provinciebedrijf » (hierna: VERA) ;

Art. 4 en 5 van de beheersovereenkomst van VERA zoals goedgekeurd door de provincieraad van 17 december 2013, waarbij de dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt als doel heeft e-government te helpen realiseren bij lokale besturen, bovenlokaal is en ondersteunend met het oog op de verbetering van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant en gericht op het creëren van schaalvoordelen;

Het bestek met toepassing van de openbare procedure  en met als onderwerp “Raamovereenkomst ICT-, Audiovisueel- en Netwerk materiaal 2021/004” als een overheidsopdracht voor diensten zowel Belgisch (BDA: 2021-519277) als Europees (2021/S 098-254423) gepubliceerd werd op 18 mei 2021.

VERA in de aankondiging en in het lastenboek opnam  dat APB VERA Steunpunt e-government als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten handelt. Deze aankoopcentrale fungeert als tussenpersoon door het sluiten van raamovereenkomsten die door de aanbestedende overheden kunnen worden gebruikt (artikel 47, §1, alinea 2 van de wet overheidsopdrachten). De deelnemende instantie dient zelf nog een overeenkomst te sluiten met de gekozen leverancier.

De opdracht betreft een raamovereenkomst voor aankoop van ICT-, Audiovisueel en Netwerk materiaal.

 

Feiten en context

Deze leveringen kunnen gebeuren via een raamovereenkomst die Gemeente Drogenbos sloot op basis van het bestek met nummer 2021/004 met Vera, Vaartdijk 3/001 te 3018 Leuven.

De raamovereenkomst is opgesplitst in 3 percelen, enkel perceel 1 is op dd 17/03/2022 gegund. De andere 2 percelen volgen op een later tijdstip:

Perceel 1: ICT Materiaal

 Dit perceel bevat: Desktop PC’s, Schermen, Laptops & Docking stations, Tablets, Smartphones en divers klein ICT materiaal.

 We zoeken een professionele partner die snel ICT materiaal kan leveren uit een groot assortiment.

 Het raadplegen van de prijzen en het plaatsen van de bestellingen moeten online via een webshop kunnen gebeuren.

De uitgave voor de opdracht “Raamovereenkomst ICT-materiaal” wordt geraamd op 53.719,01 € excl. btw of 65.000,00 € incl. 21% btw.

 

Argumentatie/motivering

De ontwerper stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Raamovereenkomst ICT-materiaal” te gunnen aan Centralpoint België nv, Nieuwlandlaan 111 te 3200 Aarschot tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Gemeente Drogenbos treedt op als aankoopcentrale voor OCMW bij de gunning en de uitvoering van de opdracht.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcode 0190-00/61429999/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.

Een aanvraag tot het verkrijgen van het vereiste visum werd ingediend op 19 april 2022. De financieel directeur verleende een visum met nr. 2022020 op 19 april 2022 met bemerkingen.

 

Visum

Gelet op het visum van de financieel directeur van 19 april 2022 met nr. 2022020.

 

Interventie

/

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Artikel 1:

Het bestek met nr. 2021/004 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst ICT-materiaal”, opgesteld door de ontwerper, VERA autonoom provinciebedrijf, Vaartdijk 3/001 te 3018 Wijgmaal-Leuven worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 53.719,01 € excl. btw of 65.000,00 € incl. 21% btw.

 

Artikel 2:

In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal Gemeente Drogenbos optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze leveringen en/of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald : OCMW.

 

Artikel 3:

Deze opdracht wordt gegund aan Centralpoint België nv, Nieuwlandlaan 111 te 3200 Aarschot, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver, via de raamovereenkomst die Gemeente Drogenbos sloot op basis van het bestek met nummer 2021/004.

 

Artikel 4:

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2021/004.

 

Artikel 5:

De looptijd van het raamcontract van de opdracht in artikel 1 bedraagt 48 maanden.

 

Artikel 6:

Eventuele aankopen kaderend in dit raamcontract zullen worden uitgevoerd via de bestelprocedure uitgewerkt door VERA.

 

Artikel 7:

De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcode 0190-00/61429999/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Renovatie schoolsportzaal Franstalige school

 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Feiten en context

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Renovatie schoolsportzaal Franstalige school” werd gegund aan Pluspunt Architectuur, Leeuwkestraat 44A te 8790 Waregem.

 

Argumentatie/motivering

In het kader van de opdracht “Renovatie schoolsportzaal Franstalige school” werd een bestek met nr. 2022/009 opgesteld door de ontwerper, Pluspunt Architectuur, Leeuwkestraat 44A te 8790 Waregem.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 2.072.617,91 € excl. btw of 2.196.974,98 € incl. 6% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Agion, Ellipsgebouw, Koning Albert II - laan 35, bus 75 te 1030 Brussel (Schaarbeek). Dit deel wordt geraamd op 1.537.882,65 €.

 

<!$5>Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 0800-20/22100007/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (ACT-74).

 

<!$6>Visum

niet van toepassing

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

 

Artikel 1:

Het bestek met nr. 2022/009 en de raming voor de opdracht “Renovatie schoolsportzaal Franstalige school”, opgesteld door de ontwerper, Pluspunt Architectuur, Leeuwkestraat 44A te 8790 Waregem worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 2.072.617,91 € excl. btw of 2.196.974,98 € incl. 6% btw.

 

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

 

Artikel 3:

Een subsidie zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie Agion, Ellipsgebouw, Koning Albert II - laan 35, bus 75 te 1030 Brussel (Schaarbeek).

 

Artikel 4:

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

 

Artikel 5:

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 0800-20/22100007/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (ACT-74).

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Vernieuwing hospitalisatieverzekering

 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 € niet) en artikel 57 en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

 

Argumentatie/motivering

In het kader van de opdracht “Vernieuwing hospitalisatieverzekering” werd een bestek met nr. 2022/010 opgesteld door de Aankoopdienst.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

* Basisopdracht (Verniewing hospitalisatieverzekering), raming: 19.000,00 € incl. verzekeringstax en rsz;

* Verlenging 1 (Vernieuwing hospitalisatieverzekering), raming: 19.000,00 € incl. verzekeringstax en rsz;

* Verlenging 2 (Vernieuwing hospitalisatieverzekering), raming: 19.000,00 € incl. verzekeringstax en rsz;

* Verlenging 3 (Vernieuwing hospitalisatieverzekering), raming: 19.000,00 € incl. verzekeringstax en rsz;

* Verlenging 4 (Vernieuwing hospitalisatieverzekering), raming: 19.000,00 € incl. verzekeringstax en rsz;

* Verlenging 5 (Vernieuwing hospitalisatieverzekering), raming: 19.000,00 € incl. verzekeringstax en rsz.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 114.000,00 € incl. verzekeringstax en rsz.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

<!$5>Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcode 0190-00/62310001/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.

 

<!$6>Visum

niet van toepassing

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

 

Artikel 1:

Het bestek met nr. 2022/010 en de raming voor de opdracht “Vernieuwing hospitalisatieverzekering”, opgesteld door de makelaar IC Verzerkeringen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 114.000,00 € incl. verzekeringstax en rsz.

 

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Artikel 3:

Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

- Axa Belgium sa, Troonplein 1 te 1000 Brussel;
- AG INSURANCE SA, Boulevard Emile Jacqmain 53 te 1000 Bruxelles;
- Allianz, Koning Albert II-laan 32 te 1000 Brussel;
- Belfius Insurance nv, Karel Rogierplein te 1210 Brussel;
- DKV BELGIUM NV, Loksumstraat 25 te 1000 Brussel.

 

Artikel 4:

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcode 0190-00/62310001/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Bijzonder waterverkoopreglement

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41;

Gecoördineerde Wet Nieuwe Gemeentewet KB 24 juni 1988 meer bepaald artikel 135, §2 handelend over de bevoegdheden van de gemeenten in 't algemeen;

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, en latere wijzigingen;

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 08 april 2011 houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkoopreglement, hoofdstuk 3 sanering; Dit besluit wordt hierna het AWVR genoemd;

De toetreding van gemeente Drogenbos sinds 31 december 2017 tot de

zuiveringsdivisie van de TMVW;

Het ministerieel besluit van 28 juni 2011 betreffende de keuring van de binneninstallatie en de privéwaterafvoer, en latere wijzigingen;

Het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), hoofdstukken 2.3.; 4.2.; 5.3. en 6.2.;

Het Besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,  infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater;

Het besluit van de provincieraad van de provincie Vlaams-Brabant van 24 juni 2014, houdende de definitieve vaststelling van de provinciale stedenbouwkundige verordening met betrekking tot verhardingen.

 

Feiten en context

De gemeente Drogenbos trad toe tot de zuiveringsdivisie van de TMVW sinds 31 december 2017.

 

Overeenkomstig artikel 2.5.3.1, §2 van  het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, kan het Algemeen Waterverkoopreglement door de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk worden aangevuld met een Bijzonder Waterverkoopreglement, voor zover dat niet strijdig is met het Algemeen Waterverkoopreglement en met de bepalingen van dit decreet en zijn uitvoeringsbesluiten.

 

TMVW wenst in uitvoering van bovenvermeld artikel een aanvullend bijzonder Waterverkoopreglement inzake sanering op te stellen.

 

Hiervoor is de inbreng van de gemeente noodzakelijk.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

 

14 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart en Myriam Essiaf

1 stem tegen: Nahyd Meskini

1 onthouding: Jonathan Adriaens

 

De gemeenteraad beslist volgende artikels op te nemen in het bijzonder waterverkoopreglement:

 

 

BIJZONDER WATERVERKOOPREGLEMENT

 

Artikel 1. Aansluiting op open gracht grenzend aan perceel

 

De huisaansluiting op een open gracht grenzend aan een perceel dient uitgevoerd dient te worden door TMVW.

 

Met betrekking tot de uitstroomconstructie :

 

De afvoerbuis dient afgeschuind te worden en de uitstroomconstructie dient uit 1m² kasseien of gelijkwaardig materiaal te bestaan.

 

Artikel 2. Huisaansluitputjes

 

2.1 Aantal

 

Er dienen twee gescheiden huisaansluitputjes (DWA en RWA) voorzien moeten te worden, ongeacht het stelsel op openbaar domein.

 

 

2.2 Plaats

 

De huisaansluitputjes dienen op openbaar domein geplaatst te worden.

 

 

2.3 Type DWA

 

Het DWA huisaansluitputje dient uitgerust te zijn met een stankslot.

 

 

2.4 Type RWA

 

Het RWA huisaansluitputje dient niet uitgerust te zijn met een stankslot.

 

2.5 Materiaal DWA

 

Het DWA huisaansluitputje dient uit kunststof (PP) te bestaan.

 

2.6 Materiaal RWA

 

Het RWA huisaansluitputje dient uit kunststof (PP) te bestaan.

 

 

Artikel 3 Storing huisaansluiting

 

Ingeval van storing van de huisaansluiting op openbaar domein dient de burger de TMVW te contacteren.

 

Artikel 4 Tarieven

 

4.1 Algemeen

 

De realisatie van werken aan de huisaansluiting op vraag van de burger gebeurt aan forfaitair tarief voor :

 

•de eerste huisaansluiting van eengezinswoningen (met uitzondering van verkavelingen).

 

•De eerste huisaansluiting van 'andere dan eengezinswoningen' (met uitzondering van verkavelingen).

 

Het bovenvermelde forfaitair bedrag voor een eerste huisaansluiting bedraagt 2000 euro.

 

De plaatsing van een IBA door TMVW gebeurt aan hetzelfde tarief als een eerste huisaansluiting.

 

De hierboven vermelde forfaitaire bedragen worden niet jaarlijks geïndexeerd volgens de index vermeld in het “Besluit van de Vlaamse Regering houdende tariefregulering van de integrale drinkwaterfactuur van 05/02/2016.

 

 

4.2 Tarief ingebruikname huisaansluiting

 

Geprefinancierde huisaansluitingen (wachtaansluitingen) worden op het ogenblik van indienstneming wel verhaald op de burger. Het bedrag voor de indienstneming van geprefinancierde huisaansluitingen bedraagt  2000 euro.

 

4.3 Tarief buitendienststelling huisaansluiting

 

Indien de burger bij buitendienststelling nalaat het nodige te doen overeenkomstig artikel 3.1.5 van het BWVR van TMVW doet TMVW zelf het nodige. De kosten die hieraan verbonden zijn worden doorgerekend aan de burger.

 

Artikel 5 Voorbehandelingsinstallatie centraal en collectief geoptimaliseerd gebied

 

Een septische put in centraal en collectief geoptimaliseerd gebied is verplicht.

 

Een vetvanger voor horecazaken in centraal en collectief geoptimaliseerd gebied is verplicht.

 

 

XXXXXXX

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Reglement lokale burenbemiddeling

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

 

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 25 april 2022 houdende "Opstart lokaal project burenbemiddeling".

 

Feiten en context

 

REGLEMENT LOKALE BURENBEMIDDELING - DROGENBOS

 

Artikel 1: Toepassingsgebied

Alle inwoners van Drogenbos kunnen beroep doen op de lokale burenbemiddeling.

 

Artikel 2: Definitie

"Buren": natuurlijke personen die dicht bij elkaar wonen (hoeven dus niet noodzakelijk aanpalend te zijn).

 

Artikel 3: Doelstelling

Lokale burenbemiddeling heeft als doel de communicatie tussen conflicterende buren op gang te trekken, te bevorderen en te herstellen en om van daaruit naar een oplossing toe te werken.

 

Lokale burenbemiddeling toont een meerwaarde op verschillende gebieden:

        Laagdrempelig en toegankelijk: snel inspelen op de aangemelde problemen om een verdere escalatie van het conflict te vermijden.

        Oplossingsgericht: samen een oplossing zoeken voor het aangemelde conflict.

        Sociale cohesie: nastreven van een verhoging van het onderling begrip tussen de buren met als doel een verhoging van het leefbaarheidsgevoel.

        Onderlinge communicatie: individualisering, fragmentering, heterogeniteit en etnische verscheidenheid van de samenleving vormen een belangrijke rol in het gebrek aan communicatie tussen buren. Het verschil in taal, cultuur, levensgewoonten, stereotypes,.. belemmeren vaak in hoge mate elk gesprek.

        Preventief: sociale vaardigheden van de betrokken buren verhogen en het aanleren van methodes om conflicten te beheersen, voorkomt toekomstige (andere) conflicten.

        Ontlasten van politie en justitie: kleine criminaliteit en vormen van overlast waarvoor de politie moet optreden worden voorkomen.

 

Voorbeelden van onderwerpen van burenconflicten:

        Geluidsoverlast

        Afval

        Gebrekkige tuinonderhoud (overhangende takken, snoeien van bomen of hagen, ...)

        Perceelsgrenzen

        Huisdieren

        Scheldpartijen

        Intimidatie

        Pest- of roddelgedrag

        ...

 

De gemeente Drogenbos verbindt er zich niet toe om zelf een oplossing aan te bieden, maar begeleidt inwoners om tot een oplossing te komen. De gemeente Drogenbos verbidt zich evenmin niet om de uitvoering van deze oplossing te controleren.

 

Artikel 4: Voorwaarden

De cumulatieve voorwaarden om een procedure tot lokale burenbemiddeling op te starten:

1)     Er is een conflict tussen minstens 2 buren.

2)     Eén van de buren is inwoner van de gemeente Drogenbos.

3)     De aanvraag gebeurt door één van de buren of een derde partij als betrokkene (bv. wijkagent, dienst Welzijn,..).

4)     De aanvraag gebeurt volgens de aanvraagprocedure.

5)     De lokale burenbemiddeling wordt in het Nederlands of het Frans gevoerd. Indien één van de betrokken buren de Nederlandse of Franse taal machtig is, dient door de desbetreffende buur een tolk te worden voorzien.

 

 

Artikel 5: Uitsluitingsgronden

1)     Er zijn geen lopende juridische procedures aangaande het conflict tenzij alle betrokken buren bereid zijn om formeel de juridische procedure stop te zetten ten voordeel van lokale burenbemiddeling.

2)     Het conflict gaat niet of (intra)familiaal geweld.

3)     Het is geen 'verticaal' conflict (bv. huurder-verhuurder, verkoper-consument, werkgever-werknemer).

4)     Het conflict heeft invloed op zware psychische of psychiatrische problemen.

5)     Het conflict werd al eerder behandeld via lokale burenbemiddeling zonder passende oplossing.

 

Artikel 6: Aanvraag

Een aanvraag tot lokale burenbemiddeling wordt ingediend via:

1)     Digitale aanvraag via de website www.drogenbos.be

2)     e-mail via wo@drogenbos.be

3)     Telefonisch via het telefoonnummer 02/333.85.16.

Uiterlijk twee weken na de aanvraag wordt de aanvrager op de hoogte gebracht op de aanvraag al dan niet aanvaard wordt.

 

Artikel 7: Procedure

Na goedkeuring van de aanvraag wordt er contact opgenomen met de aanvrager. Per aanvraag worden twee burenbemiddelaars voorzien. Zij nemen contact op met alle betrokken buren om hen te informeren en hen te bevragen naar hun bereidheid om deel te nemen aan lokale burenbemiddeling.

 

Indien alle betrokken buren bereid zijn tot een gesprek wordt dit georganiseerd door de burenbemiddelaars. Tijdens het gesprek zoeken de betrokken buren, onder begeleiding van de burenbemiddelaars naar een oplossing waar alle betrokken buren mee akkoord kunnen gaan.

 

Indien een van de betrokken buren niet (langer) vrijwillig wil deelnemen of niet tot een oplossing komen, worden zij doorverwezen naar het OCMW van Drogenbos, de politiezone of het vredegerecht.

 

Artikel 8: Vrijwilligers als burenbemiddelaars

 

De rol van de burenbemiddelaars wordt ingevuld door vrijwilligers. De gemeente Drogenbos coördineert deze vrijwilligerswerking.

 

Voorwaarden om als vrijwilligers-burenbemiddelaars te fungeren:

        Voorafgaand een gunstig mondeling gesprek te voeren met één van de personeelsleden van de dienst Wonen & Omgeving van de Gemeente Drogenbos zodat de motivatie kan afgetoetst worden.

        Bereid zijn om de opleiding tot burenbemiddelaar te volgen en met vrucht te voltooien.

        Ondertekenen van een geheimhoudingsverklaring die hen wijst op hun verantwoordelijkheid en discretie bij lokale burenbemiddeling.

 

Artikel 9: Algemene Verordening gegevensbescherming

Hiervoor wordt verwezen naar https://www.drogenbos.be/nl/product/461/privacyverklaring.

 

 

Adviezen

 

 

Argumentatie

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

Visum

Niet van toepassing

 

Interventie

Website

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Enig artikel:

De gemeenteraad gaat akkoord met het reglement lokale burenbemiddeling.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Lokaal Woonbeleid

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 40.

 

Het besluit van de Vlaamse Regering (BVR) van 16 november 2018 over het lokaal woonbeleid.

 

Het besluit van de gemeenteraad van 20 juni 2019 betreffende de verderzetting van de deelname aan de interlokale Vereniging 'Woonwinkel Noord' voor een periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

 

Besluit van de Vlaamse Codex Wonen 2021.

 

De collegebeslissing van 28 maart 2022 over aanduiding aanvullende activiteiten subsidiedossier 2023-2025.

 

Feiten en context

De Vlaamse beleidsprioriteiten werden vertaald in een aantal verplichte activiteiten en een aantal aanvullende activiteiten die de gemeente zelf mag kiezen. Artikelen 13 t.e.m. 15 uit het BVR geven een opsomming van deze activiteiten.

 

Volgens het besluit van 16 november 2018 loopt het huidige project tot en met 31 december 2025. Vanaf 2023 kunnen er nieuwe aanvullende activiteiten gekozen worden.

 

Op het college van 28 maart 2022 werd er beslist de aanvullende activiteit 1.6 "De verplichting om de huurprijs en de gemeentelijke lasten van private huurwoningen bekend te maken - opvolgen en inbreuken op die verplichting beboeten", toe te voegen.

 

Adviezen

 

 

Argumentatie

Financiële gevolgen

 

Exploitatiebudget / Investeringsbudget

Actie

GBB

Registratiesleutel

64930000/0600-00

Bedrag

Opmerkingen

De bepalingen betreffende de subsidiëring van het intergemeentelijk project worden omschreven in artikel 18 van het BVR. Het subsidiebedrag voor de verplichte activiteiten wordt berekend op basis van een puntensysteem.

 

Het project Woonwinkel Noord kon rekenen op 11 subsidiepunten ofwel 132.000 euro. Vanaf 2023 gaat er 1 subsidiepunt af omdat Drogenbos enkel voor de eerste 3 jaar els nieuw bijkomende gemeente een extra punt kreeg.

 

De aanvullende subsidies wordt berekend op basis van de goedgekeurde aanvullende activiteiten: elke aanvullende activiteit is goed voor 5% van het basissubsidiebedrag. Indien een gekozen activiteit niet vervuld wordt, wordt de subsidie ingetrokken.

 

De budgettering van 2023-2025 wordt als bijlage toegevoegd. De gemeenteraad van 20 juni 2019 keurde de budgettering tot en met 31 december 2025 reeds goed.

Subsidies?

/

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het projectvoorstel om de huidige aanvullende activiteiten verder te zetten en de activiteit "De verplichting om de huurprijs en de gemeentelijke lasten van private huurwoningen bekend te maken - opvolgen en inbreuken op die verplichting beboeten (1.6), toe te voegen vanaf 2023.

 

Artikel 2:

Uiterlijk op 30 juni 2022 dient Woonwinkel Noord het projectvoorstel voor de periode 2023-2025 en de gemeenteraadsbeslissingen over de goedkeuring van de wijziging van het subsidiedossier van elke deelnemende gemeente in.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Bekrachtiging ondertekening charter Dierenwelzijn

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel

 

Wet betreffend de bescherming en het welzijn der dieren van 14 augustus 1986.

 

Feiten en context

 

Woonzorgcentrum Palmyra gelegen te Zennebeemd Drogenbos houdt reeds geruime tijd geiten op haar terrein. De gemeente ontving in het verleden meerdere malen klachten betreffende het welzijn van de geiten.

Het FeliXart museum houdt sinds twee jaar koeien in een weide in het “Moeras”.  Regelmatig ontvangt het museum klachten en vragen over het welzijn en verzorging van de koeien. Naar aanleiding van de bezorgdheid van vele inwoners, werd contact opgenomen met Gaia voor advies. Gaia verwees hiervoor naar de huisdierwijzer samengesteld door het Departement Omgeving - afdeling Dierenwelzijn.

Op basis van de huisdierwijzers werden er door Palmyra en het FeliXart museum twee charters (zie bijlage) opgesteld. Met daarin alle maatregelen opgesomd waar zij zullen aan voldoen om de dieren ten allen tijde de nodige verzorging te bieden.

 

De charters werden goedgekeurd door het college tijdens de zitting van 30 mei 2022.

 

De charters werden tijdens het persmoment op 13 juni 2022 ondertekend worden door alle partijen.

 

Adviezen: GUNSTIG

 

Er werd een commissie Dierenwelzijn georganiseerd op donderdag 2 juni 2022.

De commissieleden hadden geen opmerkingen bij de charters en spraken hun steun uit voor de ondertekening ervan.

 

Argumentatie

 

Hoewel Palmyra reeds meerdere inspanningen heeft geleverd om de verzorging van de geiten te verbeteren, ontvangt de dienst Wonen en Omgeving sporadisch nog klachten al dan niet gegrond over het welzijn van de dieren.

Het FeliXart museum krijgt regelmatig telefoontjes van inwoner, in verband met bezorgdheid over de koeien.

Het is belangrijk om inwoners en voorbijgangers goed te informeren over welke fysiologische en ethologische behoeften de dieren hebben, en welke maatregelen het FeliXart museum en Palmyra nemen om hieraan tegemoet te komen.

Door alle maatregelen die worden ondernomen geargumenteerd te bundelen in een charter en deze zichtbaar te maken voor inwoners en voorbijgangers tonen zowel de gemeente Drogenbos als het FeliXart museum en Palmyra dat zij dierenwelzijn zeer ernstig nemen, en zij zich engageren om de dieren de nodige verzorging te bieden.

Bij vragen en opmerkingen van inwoners of wandelaars kan naar de charters verwezen worden.

Financiële gevolgen

 

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

Motivatie stem voor Myriam Essiaf: Akkoord met de inhoud maar niet met de timing.

 

Artikel 1:

De gemeenteraad bekrachtigd de collegebeslissing (bijlage) van 30/05/2022 betreffende de goedkeuring voor de ondertekening van de charters Dierenwelzijn. 

 

Artikel 2:

 

Een uittreksel van de beslissing wordt overgemaakt aan het FeliXart museum en WZC Palmyra.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Goedkeuring uitbetaling subsidies 2022 Krabbers

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2013 betreffende de goedkeuring van de

samenwerkingsovereenkomst en statuten tussen de gemeente Drogenbos en PEVA-VZW

De Krabbers.

De samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Drogenbos en PEVA-VZW De

Krabbers.

De statuten van PEVA-VZW De Krabbers.

 

 

Feiten en context

Artikel 9 van de samenwerkingsovereenkomst: " Het bedrag van toelage, van de

gemeente Drogenbos aan de VZW De Krabbers wordt jaarlijks bepaald door de

gemeenteraad van de gemeente Drogenbos. De gemeente Drogenbos engageert zich

ertoe de nodige financiële middelen te voorzien opdat de VZW De Krabbers haar opdracht en doelstellingen optimaal kan realiseren. Daartoe maakt de VZW De Krabbers jaarlijks een ontwerp van budget op voor het volgend boekjaar en legt dit voor aan de gemeente Drogenbos".

 

Artikel 15 van de samenwerkingsovereenkomst; "Jaarlijks maakt de VZW de Krabbers,

naast een budget voor het volgende jaar, ook een jaarplan op waarin de planning voor

het volgende jaar wordt uiteengezet".

 

Artikel 16 van de samenwerkingsovereenkomst "Met het oog op de uitoefening van het

toezicht op de naleving van de onderhavige overeenkomst en op de aanwending van de

middelen die door de gemeente Drogenbos ter beschikking gesteld worden aan de VZW

De Krabbers, alsook met het ook op de evaluatie van de uitvoering van de genoemde

opdracht, legt de VZW de Krabbers een jaarverslag en een financieel verslag ter

goedkeuring voor aan de gemeenteraad met betrekking tot elk werkingsjaar".

 

 

Argumentatie

In overweging nemende dat het financieel verslag 2021 en het jaarverslag 2021 in bijlage worden toegevoegd.

 

In overweging nemende dat de leden van de Algemene Vergadering van PEVA-VZW De Krabbers het financieel verslag 2021 en het jaarverslag 2021 goedkeurden op de bestuursvergadering van 23 mei 2022.

 

In overweging nemende dat het budget 2022 en het jaarplan 2022 van PEVA-VZW De Krabbers in bijlage werden toegevoegd.

 

In overweging nemende dat de leden van de Algemene Vergadering van PEVA-VZW De Krabbers het budget 2021 en het jaarplan 2021 goedkeurden op de bestuursvergadering van 23 mei 2022.

 

Gelet op de financiële toestand van de gemeente.

Financiële gevolgen

 

Exploitatiebudget

Actie

GBB

Registratiesleutel

64930000/0750-00

Bedrag

€ 15.000,00

Opmerkingen

/

Subsidies?

/

 

Visum

Gunstig: zie bijgevoegd document d.d. 25/05/2022

 

 

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, Nahyd Meskini, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Sonia Ericx, Steve Roobaert, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

 

Artikel 1:

Het financieel verslag 2021 en het jaarverslag 2021 van PEVA-VZW De Krabbers in al hun bepalingen goed te keuren.

 

Artikel 2:

Het budget 2022 en het jaarplan 2022 van PEVA-VZW De Krabbers in al hun bepalingen goed te keuren.

 

Artikel 3:

Het totale subsidiebedrag van €15.000 voor het werkingsjaar 2022 uit te betalen aan de PEVA-VZW De Krabbers.

 

Artikel 4:

Deze beslissing over te maken aan de toezichthoudende overheid, de financieel directeur, de financiële dienst en de voorzitter van PEVA-vzw De Krabbers.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Motie namens UF - ontwikkeling van een openbaar ka

 

Juridische grond

 

Gelet op artikel 1.8° van de wet van 2 mei 1995 betreffende de verplichting om een lijst van mandaten, ambten en beroepen, alsmede een vermogensaangifte in te dienen.

 

Gelet op artikel 6.7° van de wet van 26 juni 2004 tot uitvoering en aanvulling van de bijzondere wet van 2 mei 1995 betreffende de verplichting om een lijst van mandaten, ambten en beroepen, alsmede een vermogensaangifte in te dienen.

 

Gelet op de vlaams decreet van 7 december 2018 betrefende Bestuursdecreet.

 

Feiten en context

 

Overwegende de vragen goed bestuur en transparantie die van essentieel belang zijn voor de goede werking van de overheidsstructuren, met bijzondere aandacht voor de belonings- en controlemechanismen voor de uitoefening van overheidsmandaten.

 

Overwegende de rechtmatige eisen van de bevolking t.o.v. de politieke wereld.

 

Overwegende het ernstige risico dat kan ontstaan door geen krachtig antwoord te geven met een vertrouwensverlies van de burger in de rechtsstaat en de publieke instellingen tot gevolg.

 

Overwegende de onbetwistbare eis van transparantie en een goed gebruik van de overheidsgelden.

 

Overwegende het recht van alle burgers om te weten aan welke structuren de gemeente Drogenbos de uitoefening van bepaalde opdrachten delegeert, alsook de identiteit van haar vertegenwoordigers in publieke of parapublieke structuren en in hun afgeleide structuren.

 

Overwegende de ethische, morele en politieke verantwoordelijkheid van elke vertegenwoordiger in hetgeen waarin hij de gemeente betrekt en, derhalve, het algemeen welzijn behartigt in de beslissingen die hij neemt.

 

Overwegende het recht van alle burgers om rekenschap te vragen aan hun vertegenwoordigers, ook in het kader van de opdrachten die door de gemeente worden gedelegeerd.

 

De gemeenteraad belast om het gemeentebestuur van Drogenbos toe te vertrouwen:

 

 de opmaak van een kadaster van alle mandaten verleend aan de gemeente Drogenbos in alle publieke of parapublieke structuren en in hun afgeleide structuren, ongeacht de rechtsvorm, de opdracht of het al dan niet bezoldigde karakter van het mandaat;

 

 het aangeven in het kadaster welke vergoeding aan elk mandaat is verbonden (met inbegrip van elke vorm van terugbetaling en voordelen in natura), alsook de identiteit van de aangestelde vertegenwoordiger(s) en de politieke partij waartoe hij/zij behoort/behoren

 

 Opstellen van een lijst van de deelname van de vertegenwoordigers aan de verschillende vergaderingen (college, commissies, gemeenteraden, intergemeentelijke vergaderingen);

 

 De gemeenteraadsleden of Schepenen of burgemeesters die in een intergemeentelijke vereniging bestuurder zijn, te verzoeken een jaarverslag op te stellen;

 

 De Voorzitter van de Gemeenteraad vragen een of meer plenaire commissies te organiseren om de Gemeenteraadsleden op de hoogte te brengen van de beslissingen die door de intercommunales worden genomen door de vertegenwoordigers van de gemeente;

 

 de publicatie van dit kadaster op de website van de gemeente en de verzending naar elke burger die erom vraagt

 

 Om deze bepaling vanaf 2022 ten uitvoer te leggen.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

Visum

Niet van toepassing

 

Interventie

Interventie van Dhr Gregory Boen:

Het doel van deze motie is het verbeteren van transparantie en goed bestuur in Drogenbos. 

Bovendien hebben de burgers recht op toegang tot de verschillende gegevens betreffende de werkzaamheden van de lokale mandatarissen en hun bezoldigingen. 

In het belang van goed bestuur, ethiek en vooral transparantie ten aanzien van de burgers, stellen wij voor dit register van gemeentelijke mandaten op te stellen en op de website te publiceren. 

Veel Vlaamse, Waalse en Brusselse gemeenten publiceren deze informatie. 

 De gemeenteraad belast om het gemeentebestuur van Drogenbos toe te vertrouwen:

Er is een aanpassing. In het eerste besluit gaat het duidelijk om de gemeente Drogenbos en niet om de gemeente Elsene. 

 

• de opmaak van een kadaster van alle mandaten verleend aan de gemeente Elsene in alle publieke of parapublieke structuren en in hun afgeleide structuren, ongeacht de rechtsvorm, de opdracht of het al dan niet bezoldigde karakter van het mandaat;

• het aangeven in het kadaster welke vergoeding aan elk mandaat is verbonden (met inbegrip van elke vorm van terugbetaling en voordelen in natura), alsook de identiteit van de aangestelde vertegenwoordiger(s) en de politieke partij waartoe hij/zij behoort/behoren

• Opstellen van een lijst van de deelname van de vertegenwoordigers aan de verschillende vergaderingen (college, commissies, gemeenteraden, intergemeentelijke vergaderingen); • De gemeenteraadsleden of Schepenen of burgemeesters die in een intergemeentelijke vereniging bestuurder zijn, te verzoeken een jaarverslag op te stellen;

• De Voorzitter van de Gemeenteraad vragen een of meer plenaire commissies te organiseren om de Gemeenteraadsleden op de hoogte te brengen van de beslissingen die door de intercommunales worden genomen door de vertegenwoordigers van de gemeente;

• de publicatie van dit kadaster op de website van de gemeente en de verzending naar elke burger die erom vraagt • Om deze bepaling vanaf 2022 ten uitvoer te leggen.

 

 

 

Besluit

 

6 stemmen voor: Nahyd Meskini, Grégory Boen, Steve Roobaert, François Dussart, Myriam Essiaf en Jonathan Adriaens

8 stemmen tegen: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Sonia Ericx, Francis Dons en André De Maere

2 onthoudingen: Jean Paul Grenier en Sabrina Pauwels

 

Enig artikel:

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan deze motie, zoals aangeleverd door de Fractie UF.

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

 

Gemeenteraad van 21/06/2022

Motie namens UF - herbevestiging van de beginselen

 

Juridische grond

 

Gelet op de strijd die in het verleden in België en elders in de wereld is geleverd voor de totstandbrenging van een tolerante, vreedzame, meer egalitaire samenleving waarin individuele en collectieve vrijheden zijn verankerd en die gebaseerd is op de rechtsstaat.

 

Gelet op artikel 14 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens.

 

Gelet op artikel 26 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten; Gelet op artikel 21 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.

 

Gelet op artikels 10 en 11 van de Belgische Grondwet; Gelet op de Belgische wetgeving inzake gelijkheid en non-discriminatie, in het bijzonder de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie en ter bestrijding van discriminatie tussen mannen en vrouwen.

 

Feiten en context

 

Overwegende dat de regeerakkoord van de Vlaams Regering (2019-2024) dat luidt : « We verwerpen racisme in al zijn vormen en treden er consequent tegen op. Er komen extra acties om discriminatie op de arbeidsmarkt aan te pakken. Bij de Vlaamse overheid moeten veel mensen met veel verschillende visies kunnen werken. Maar de uiterlijke tekenen van die persoonlijke overtuiging kunnen niet worden getoond. Uiterlijke symbolen van levensbeschouwelijke, religieuze, politieke of andere overtuigingen worden daarom bij rechtstreeks klantencontact niet gedragen. Lokale besturen behouden wel hun vrijheid om de neutraliteit van hun dienstverlening vorm te geven ».

 

Overwegende dat de gemeente Drogenbos in 2019 voor 22,90%2 uit buitenlanders telt, te weten 61 nationaliteiten, en dat de diversiteit van onze samenleving eenieder rijkdom brengt.

 

Gelet op artikel 15 van de deontologische code voor personeelsleden van Drogenbos dat luidt : "De personeelsleden moeten zowel in hun relatie met het bestuur als in de contacten met de burger en collega’s correct, betrouwbaar en onafhankelijk zijn. Zij oefenen hun functie zonder vooringenomenheid en zonder enige discriminatie uit. Burgers, klanten en leveranciers moeten erop kunnen rekenen dat zij in gelijke gevallen gelijk worden behandeld en dat het algemeen belang van de gemeente voorop staat. Alle schijn van partijdigheid, afhankelijkheid en willekeur dient vermeden te worden, zowel binnen als buiten de werkomgeving. De burgers moeten vertrouwen kunnen hebben in het gemeentebestuur en zijn personeelsleden.".

 

Gelet op artikel 16 van de deontologische code voor personeelsleden van Drogenbos dat luidt : " Om de burgers in gelijke gevallen op eenzelfde manier te behandelen, dienen de personeelsleden in alle omstandigheden objectief te blijven en hun functie op een neutrale wijze uit te oefenen. Iedere vorm van discriminatie is hierbij verboden. Zij eerbiedigen ieders waardigheid, gevoelens en overtuiging. Zij onthouden zich, ook onder elkaar, van elke vorm van discriminatie op grond van geslacht, seksuele geaardheid, huidskleur, afstamming, afkomst of nationaliteit, politieke of religieuze overtuiging, sociale, lichamelijke of geestelijke handicap. Zij doen of zeggen niets dat als een inbreuk op iemands waardigheid kan worden beschouwd of deze in het gedrang kan brengen. Persoonlijke voorkeuren en overtuigingen of het engagement in een vereniging of politieke partij mogen geen weerslag uitoefenen op de objectiviteit waarmee de personeelsleden hun taak uitoefenen. Zij voeren tijdens de diensturen geen politieke, ideologische, religieuze of filosofische propaganda.".

 

Overwegende dat het beginsel van gelijkheid van de burgers voor de wet een fundamenteel beginsel van de democratie en de rechtsstaat is en dat deze gelijkheid de vrijheid van de burgers waarborgt om de ideeën, overtuigingen en geloofsovertuigingen van hun keuze aan te hangen.

 

Overwegende het belang van een fundament van gemeenschappelijke regels en waarden, die de grondslag vormen van het sociaal contract, dat voor eenieder duidelijk en begrijpelijk is, en dat deze regels en waarden met name gericht moeten zijn op de goede werking van een neutraal, billijk en onpartijdig gemeentebestuur, dat gelijke behandeling waarborgt.

 

Overwegende dat de vrijheid van keuze met betrekking tot het privéleven, met name het dragen van zichtbare politieke, filosofische of religieuze overtuigingstekens, een ondergeschikte plaats moet kunnen innemen in de handelingen en diensten van de openbare dienst en dat, indien het gemeentebestuur de plicht heeft onpartijdig te zijn, zij ook de plicht heeft haar onpartijdigheid tot uiting te brengen in elk van haar ambtenaren en dat deze onpartijdigheid tot uiting moet komen in de discretie van de gemeenteambtenaren met betrekking tot hun politieke, filosofische of religieuze overtuiging bij de uitoefening van hun functie.

Overwegende dat de totstandbrenging van een vertrouwensrelatie tussen de gebruiker en de openbare diensten vereist dat de organen en werknemers zich onthouden van elk woord, elke houding of elke voorstelling die dit vertrouwen kan ondermijnen.

 

Overwegende dat de totstandbrenging van een relatie van wederzijds vertrouwen tussen gemeenteambtenaren vereist dat zij zich onthouden van elk woord, elke houding of elke voorstelling die dit vertrouwen kan ondermijnen.

 

Overwegende dat het van belang is dat het daadwerkelijke optreden van de ambtenaren bij de uitoefening van hun functie iedere burger op gelijke wijze van dienst is en niet leidt tot rechtsweigering of discriminatie op grond van gender, geslacht, leeftijd, sociale situatie, opleidingsniveau, talen, gezondheidstoestand, seksuele geaardheid, geografische oorsprong, huidskleur, godsdienst, cultuur of levensbeschouwelijke voorkeur.

 

Overwegende dat in België de neutraliteit van de overheid een ongeschreven constitutioneel beginsel is waarvan het bestaan vele malen is erkend en dat dit beginsel ten nauwste samenhangt met het discriminatieverbod in het algemeen en met het beginsel van benuttingsgelijkheid van de openbare dienst in het bijzonder. Dat de Raad van State daar met klem aan heeft herinnerd, bijvoorbeeld in zijn advies 44.521/AG van 20 mei 2008, toen hij verklaarde: "(...) In een democratische rechtsstaat dient de overheid neutraal te zijn, omdat zij de overheid is van en voor alle burgers en omdat zij deze in beginsel gelijk dient te behandelen zonder te discrimineren op grond van hun religie, hun levensbeschouwing of hun voorkeur voor een gemeenschap of partij.

 

Overwegende dat de Raad van State in een arrest van 21 december 2010 ook heeft verklaard dat dit beginsel van neutraliteit bindend is voor alle ambtenaren. Overwegende dat op federaal niveau het Koninklijk Besluit van 14 juni 2007 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 2 oktober 1937 betreffende de status van rijksambtenaren in artikel 8 eveneens vermeldt dat de rijksambtenaar op een strikte manier de beginselen van neutraliteit, gelijkheid in behandeling en naleving van de wetten, de reglementen en de richtlijnen moet eerbiedigen en dat de rijksambtenaar, wanneer hij bij zijn ambtsuitoefening in contact komt met het publiek, elk woord, elke houding of elk voorkomen moet vermijden die van die aard zouden kunnen zijn dat ze het vertrouwen van het publiek in zijn volledige neutraliteit, in zijn bekwaamheid of in zijn waardigheid in het gedrang zouden kunnen brengen. Dat de ministeriële omzendbrief nr. 573 van 17 augustus 2007 met betrekking tot het deontologisch kader voor de ambtenaren van het federaal administratief openbaar ambt bepaalt dat de ambtenaren ervoor zorgen dat hun deelname aan of betrokkenheid bij politieke of levensbeschouwelijke activiteiten, het vertrouwen van de gebruiker in de onpartijdige, neutrale en loyale uitoefening van hun ambt, niet schaadt.

 

De Gemeenteraad :

 Verplicht zich ertoe ervoor te zorgen dat de gemeenteoverheid en alle daarmee verbonden structuren neutraal, eerlijk en onpartijdig blijven;

 

 Verbindt zich ertoe ervoor te zorgen dat zijn ambtenaren in hun betrekkingen met gebruikers en/of collega's de beginselen van neutraliteit, billijkheid, onpartijdigheid en non-discriminatie strikt in acht nemen door in hun gedrag de grootst mogelijke neutraliteit aan de dag te leggen op politiek, filosofisch en godsdienstig gebied;

 

 herbevestigt ten volle zijn voornemen om een voorbeeldig bestuur te bieden op het gebied van gelijke kansen en de bevordering van diversiteit en dat alle aanwervingen en bevorderingen van personeel zullen blijven plaatsvinden zonder rekening te houden met filosofische, politieke of religieuze overwegingen;

 

 herinnert eraan dat het gemeentepersoneel representatief moet zijn voor de diversiteit van onze samenleving en dat geen enkele discriminatie op grond van gender, geslacht, leeftijd, sociale situatie, opleidingsniveau, gezondheidstoestand, seksuele geaardheid, geografische oorsprong, huidskleur, godsdienst, cultuur of levensbeschouwelijke of politieke voorkeur mag worden getolereerd, en dat bij de aanwerving van ambtenaren alleen het bekwaamheidscriterium in aanmerking mag worden genomen;

 

 verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad om onder alle omstandigheden de beginselen van neutraliteit die inherent zijn aan zijn ambt in acht te nemen;

 

 Verzoekt het federale parlement om in zijn midden een breed democratisch debat te organiseren over de opneming van een grondwettelijk beginsel van neutraliteit van de Staat en/of secularisme van de Staat;

 

 Verzoekt het parlement van het Vlaams Gewest om snel een breed democratisch debat te organiseren, binnen het parlement en met deelname van de bevolking, over het principe, de definitie en het toepassingsgebied van de neutraliteit van de Staat en/of het secularisme van de Staatstaatsneutraliteit binnen de openbare dienst.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

Visum

Niet van toepassing

 

 

 

Besluit

 

5 stemmen voor: Nahyd Meskini, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, François Dussart en Jonathan Adriaens

10 stemmen tegen: Alexis Calmeyn, Myriam Claessens, José Lefever, Marc Vettori, Philippe Queroles, Sonia Ericx, Sabrina Pauwels, Francis Dons, André De Maere en Myriam Essiaf

1 onthouding: Steve Roobaert

 

Enig artikel:

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan deze motie, zoals aangeleverd door de Fractie UF.

 

Interventie van Mevr. Nahyd Meskini:

Ik steun deze motie niet 100% en iedereen weet het maar voor mijn collega's van DEFI en MR, zal ik het steunen want ze hebben het opgesteld tijdens maanden in samenwerking met de verkozenen van andere buurgemeenten. Er zijn zeker andere prioriteiten in onze gemeente dan die motie maar ik zal alleen maar hun werk rond deze motie steunen.

 

Interventie van Dhr. Gregry Boen:

Je moet neutraliteit in zijn geheel bekijken. Het is ook een kwestie van de kleding en/of de houding van de ambtenaar.

Voor mij is neutraliteit in de openbare diensten vanzelfsprekend. Als je besluit in de openbare dienst te werken, moet je de kleren van de neutraliteit dragen. Hoe meer diversiteit er is, hoe meer neutraliteit er nodig is.

Hier, rond deze tafel, zitten federale en/of gemeentelijke ambtenaren. Zij zijn verplicht bij de uitoefening van hun functies de neutraliteit in acht te nemen. Het zou ondenkbaar zijn dat deze mensen tegen deze motie zouden stemmen. Er zou dus niet coherent zijn tussen de uitoefening van hun functie en die van een gemeenteraadslid, dat geacht wordt een afspiegeling te zijn van alle inwoners in al hun diversiteit.

 

Interventie van Dhr. François Dussart:

Geachte heer de Voorzitter, 

Beste Bourgemstre, 

Collega's 

Waarom een neutraliteitsbeweging ... 

Deze tekst is een verkorte versie van het document dat ik u schriftelijk geef 

Dit is een geweldige vraag. ; Het UF hecht aan het idee dat iedere burger, iedere inwoner op tijd recht kan hebben op de neutraliteit van openbare diensten. 

Dit betekent simpelweg dat elke persoon in de administratie ervoor moet zorgen dat zijn kleding of spraak neutraal is. 

Het is bijvoorbeeld onmogelijk om een medewerker met een T-shirt te zien of er zou "Vlaams/frans buiten" of vaarwel België .. Dat kan inderdaad niet in een democratische gemeente. 

Alleen een achterlijke meerderheid zou alleen tegen het principe van de neutraliteit van openbare diensten stemmen. 

U bent verantwoordelijk voor uw stem ten opzichte van uw kiezers en rekent erop dat uf uw keuze kenbaar maakt, waarvan we zeker weten dat deze positief zal zijn 

Allereerst moeten wij beseffen dat neutraliteit een beginsel is dat iedereen in staat stelt zijn eigen overtuigingen, zijn eigen godsdienst, zijn eigen vrijheid van denken te hebben. Maar er is een beperking van deze fundamentele vrijheid, en dat is de openbare dienst.  

De motie die wij in deze gemeenteraad aan u voorleggen, is bedoeld om dit beginsel opnieuw te bevestigen.  

Neutraliteit is het fundament van onze gemeenschappelijke waarden en de voorwaarde voor een samenleven waarin eenieder, wanneer hij in contact komt met overheidsdiensten, zich gerespecteerd voelt in zijn anders-zijn, zijn cultuur of zijn godsdienst. Het ter discussie stellen van het neutraliteitsbeginsel zal altijd de deur openen naar communitarisme en naar wat ons verdeelt in plaats van wat ons samenbrengt 

Met deze motie willen wij benadrukken dat de openbare dienst op een strikt onpartijdige wijze moet worden uitgevoerd. De overheidsdiensten op alle machtsniveaus hebben de plicht tot neutraliteit van hun personeelsleden bij de uitoefening van de diensten die zij aan de bevolking verlenen en in hun dagelijkse betrekkingen met de burgers.  

De burger mag nooit in een positie worden geplaatst waarin zijn of haar rechten of plichten worden bepaald of beïnvloed door de culturele, religieuze, politieke of filosofische affiniteiten van een overheidsfunctionaris 

Wie besluit in overheidsdienst te gaan werken, haalt daar een aantal voordelen uit, maar legt zichzelf ook een aantal beperkingen op. Aangezien wij ons in een neutrale staat bevinden, hebben de gebruikers van openbare diensten er recht op geconfronteerd te worden met ambtenaren die geen tekenen vertonen dat zij tot een religieuze, filosofische of politieke stroming behoren.  

De gebruikers van de openbare dienst in het algemeen moeten zich in al hun diversiteit zelfverzekerd en aanvaard kunnen voelen. Dit heeft niets te maken met de geleverde dienst. 

Wij vragen aan de  Gemeenteraad om :  

Verplicht zich ertoe ervoor te zorgen dat de gemeenteoverheid en alle daarmee verbonden structuren neutraal, eerlijk en onpartijdig blijven;  

Verbindt zich ertoe ervoor te zorgen dat zijn ambtenaren in hun betrekkingen met gebruikers en/of collega's de beginselen van neutraliteit, billijkheid, onpartijdigheid en non-discriminatie strikt in acht nemen door in hun gedrag de grootst mogelijke neutraliteit aan de dag te leggen op politiek, filosofisch en godsdienstig gebied;  

herbevestigt ten volle zijn voornemen om een voorbeeldig bestuur te bieden op het gebied van gelijke kansen en de bevordering van diversiteit en dat alle aanwervingen en bevorderingen van personeel zullen blijven plaatsvinden zonder rekening te houden met filosofische, politieke of religieuze overwegingen; 

  herinnert eraan dat het gemeentepersoneel representatief moet zijn voor de diversiteit van onze samenleving en dat geen enkele discriminatie op grond van gender, geslacht, leeftijd, sociale situatie, opleidingsniveau, gezondheidstoestand, seksuele geaardheid, geografische oorsprong, huidskleur, godsdienst, cultuur of levensbeschouwelijke of politieke voorkeur mag worden getolereerd, en dat bij de aanwerving van ambtenaren alleen het bekwaamheidscriterium in aanmerking mag worden genomen;  

verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad om onder alle omstandigheden de beginselen van neutraliteit die inherent zijn aan zijn ambt in acht te nemen;  

Verzoekt het federale parlement om in zijn midden een breed democratisch debat te organiseren over de opneming van een grondwettelijk beginsel van neutraliteit van de Staat en/of secularisme van de Staat;

Verzoekt het parlement van het Vlaams Gewest om snel een breed democratisch debat te organiseren, binnen het parlement en met deelname van de bevolking, over het principe, de definitie en het toepassingsgebied van de neutraliteit van de Staat en/of het secularisme van de Staatstaatsneutraliteit binnen de openbare dienst. 

 

 

Publicatiedatum: 31/08/2022