Meeting.burger Drogenbos

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Goedkeuring notulen gemeenteraad dd. 17/02/2026

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

14 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Nahyd Meskini, Bernard Vandenbauw, Anne-Marie de Jesus Martins, Davina Pinkers, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

Enig artikel:

De notulen van de gemeenteraad en het zittingsverslag dd. 17 februari 2026 worden goedgekeurd.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Goedkeuring organogram

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Het organogram (organisatie), goedgekeurd door de gemeenteraad van 22 augustus 2024;

Feiten en context

Het voorliggend voorstel tot wijziging van de organisatie gemeente Drogenbos, dat als bijlage aan deze beslissing wordt gevoegd;

Overwegende dat de voorgestelde wijziging van het organogram via mail van 31 maart 2026 en mail van 03 april 2026 werd voorgelegd aan de representatieve vakorganisaties;

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen voor het lokaal bestuur zijn terug te vinden in de financiële nota, die als bijlage aan deze beslissing wordt gevoegd.

Interventie

Interventie van Nahyd Meskini:

Dat is spijtig dat we geen plenaire of commissie sociale zaken gehad hebben. Dat is spijtig dat we hadden geen commissie sociale zaken hadden sinds het begin van de legislatuur. We weten toch niet wie is de schepen van sociale zaken want we hebben nooit hem of haar ontmoeten in het kader van een commissie.

Interventie van Grégory Boen:

De UF-leden in het OCMW-raad hebben ook een tussenkomst gedaan over dit organigram.

Onze UF-fractie wil eerst zeggen dat dit nieuwe organigram nooit echt besproken werd in een werkgroep of commissie over de toekomst en de visie van de gemeente en het OCMW.

Wij willen ook herinneren dat het OCMW en de gemeente twee aparte instellingen zijn. Ze moeten goed samenwerken, maar elk heeft zijn eigen rol.

Daarnaast zien wij dat dit organigram eigenlijk het project van een “administratieve campus” invoert, zonder dat hierover een debat heeft plaatsgevonden.

Tot slot vragen wij om uitstel van dit punt en om een werkgroep te organiseren met de raadsleden van het OCMW en de gemeente.

Uit solidariteit met de UF-leden in de OCMW-raad zullen wij tegen stemmen.

Interventie van Steve Roobaert:

Wat is de inschatting van de jaarlijkse financiële kost van deze wijziging? In de huidige financieel-economische context zijn dit opnieuw extra kosten.

Bij bespreking van het meerjarenplan werd aangekondigd dat een nota met geplande besparingen zou volgen. Het is april en een becijferde nota hebben we nog niet ontvangen.

De belastingen werden verhoogd en worden door de werkende inwoners betaald.

Besluit

9 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins en Davina Pinkers

2 stemmen tegen: Grégory Boen en Jean Paul Grenier

5 onthoudingen: Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

Enig artikel:

Het organogram, dat als bijlage aan deze beslissing wordt gevoegd, goed te keuren.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Besluit - Samenwerkingsovereenkomst Alternatieve G

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 41, 5°;

Het Koninklijk besluit van 16/06/2022 tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 december 2015 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder organisaties een financiële hulp kunnen genieten voor de aanwerving van personeel belast met de begeleiding van gerechtelijke maatregelen;

Het Ministerieel besluit van 15/07/2022 tot uitvoering van het koninklijk besluit van 26 december 2015 houdende de voorwaarden waaronder organisaties een financiële toelage kunnen genieten voor de uitvoering van een opdracht of voor de aanwerving van personeel belast met de begeleiding van gerechtelijke maatregelen, bedoeld in artikel 69, eerste lid, 4°, zesde en zevende lid en artikel 69bis van de wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen.

Feiten en context

Sinds 25/04/20216 is er een samenwerking tussen stad Halle en toen 13 deelnemende gemeenten (Bever, Galmaarden, Herne, Gooik, Pepingen, Lennik, Sint-Pieters-Leeuw, Drogenbos, Linkbeek, Beersel, Sint-Genesius-Rode, Hoeilaart en Overijse) om werkstraffen en dienstverleningen binnen deze gemeenten mogelijk te maken. In 2020 werd de bestaande samenwerkingsovereenkomst geëvalueerd en verdergezet.

Onze huidige samenwerkingsovereenkomst met alle gemeenten loopt af op 24/04/2026. Zoals vastgelegd in artikel 8 van de samenwerkingsovereenkomst dient er een evaluatiemoment voorzien te worden met het oog op de vernieuwing en/of de eventuele aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst. Deze evaluatie werd naar de deelnemende gemeenten verstuurd op 9/10/2025. In deze evaluatie werden volgende zaken bevraagd: communicatie, financieel luik, de gemeente als prestatieplaats en de rol en werking van de AGM-medewerker. Over het algemeen was het een positieve evaluatie.

Hierbij een beknopte samenvatting van de evaluatie:

1. Communicatie

Er werd aangegeven dat er een goed contact is met de AGM-medewerker(s) via telefoon en e-mail. Er werden ook enkele voorstellen gedaan op vlak van verbeterpunten.

• Power BI dashboards zodat er op elk moment een stand van zaken kan bekeken worden.

• Infotekst/e-learning beschikbaar stellen voor medewerkers van lokale besturen.

Als we kijken naar de informatiegraad zien we dat elk lokaal bestuur aangeeft dat ze volledig geïnformeerd worden en er geen nood is aan andere communicatie naast het jaarrapport. Er is geen extra ondersteuningsnood bij de bevraagde lokale besturen.

2. Verdeelsleutel 2026 - 2032

Aan elk lokaal bestuur werd gevraagd of ze de huidige verdeelsleutel van 2026-2032 willen verderzetten en 6 van de 7 gemeenten zijn hiermee akkoord. Na verder telefonisch overleg en verduidelijking zijn alle lokale besturen akkoord om de verdeelsleutel verder te zetten.

3. Tewerkstelling

Mogelijke barrières aangegeven door de lokale besturen:

• Onbekendheid bij de interne diensten. Ze kennen de werking/AGM nog niet.

• Hoge werkdruk waardoor er gebrek aan ruimte is voor opleiding/begeleiding tijdens de

tewerkstelling. Enkele lokale besturen geven dan ook aan dat dit te bekijken is met elke

interne dienst.

Tips/suggesties voor de toekomst:

• Competentiematching: De AGM-medewerker geeft voldoende en duidelijk mee aan het lokaal bestuur welke competenties en interesses de cliënt heeft. Op deze manier kan de

tewerkstelling beter georganiseerd worden.

• Spreiding bij aanvragen: Een van de lokale besturen gaf aan dat ze graag voldoende spreiding hebben bij het plaatsen van cliënten, zodat ze niet allemaal op eenzelfde moment tewerkgesteld worden en het makkelijker te organiseren is.

Rekening houdend met de antwoorden werd een nieuw voorstel voor de samenwerkingsovereenkomst opgesteld. Er werden geen inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd. Het voorontwerp van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst werd op 13/01/2025 verstuurd naar de deelnemende gemeenten met de vraag opmerkingen te bezorgen tegen 31/01/2026. Gezien er geen opmerkingen doorgegeven zijn, bezorgen we de officiële samenwerkingsovereenkomst aan de deelnemende gemeentebesturen met het oog op ondertekening.

De gemeenteraadsbeslissing van 22 juni 2017 houdende 'Samenwerkingsovereenkomst Alternatieve Gerechtelijke Maatregelen' betreffende de goedkeuring van de overeenkomst.

De gemeenteraadsbeslissing van 28 mei 2020 houdende 'Samenwerkingsovereenkomst Alternatieve Gerechtelijke Maatregelen' betreffende de goedkeuring van de overeenkomst.

De collegebeslissing van 3 februari 2020 houdende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst "Alternatieve Gerechtelijke Maatregelen".

Gezien de plotse aankondiging van de Vlaamse Regering dat de subsidiering van de dispatchingsdiensten stopgezet wordt op 01 januari 2027 en aldus de werking van de Alternatieve Gerechtelijke maatregelen volledig zal hervormd worden, dient bijgevoegde overeenkomst slechts afgesloten te worden tot 31/12/2026.

In bijlage wordt een nieuwe samenwerkingsovereenkomst toegevoegd. Deze overeenkomst gaat in op 25/04/2026 en eindigt op 31/12/2026.

Financiële gevolgen

Exploitatiebudget
Actie	ACT - GBB
Registratiesleutel	64940000/0190-00
Bedrag	Schatting van jaarlijks budget +/- € 500
Opmerkingen	Artikel 5 van de samenwerkingsovereenkomst
Subsidies?

Visum

Niet van toepassing

Interventie

Interventie van Grégory Boen:

Uit de overeenkomst blijkt dat dit systeem enkel betrekking heeft op dossiers van het Nederlandstalige parket van Brussel.

Drogenbos is een faciliteitengemeente met een meerderheid aan Franstalige inwoners. Het is dan ook logisch dat velen onder hen ervoor kiezen om zich in het Frans te laten behandelen en dus onder het Franstalige parket vallen.

Wat gebeurt er met deze dossiers?

Bestaat er een gelijkaardig systeem voor het Franstalige parket?

En hoe vermijden we een verschil in behandeling op basis van taal?

Besluit

11 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Steve Roobaert, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins, Davina Pinkers en Daniel Cnops

5 onthoudingen: Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Nahyd Meskini, Laurence Doughan en Chahrazad Elhalmadi

Artikel 1: De samenwerkingsovereenkomst Alternatieve Gerechtelijke Maatregelen tussen de stad Halle en de 11 deelnemende gemeenten inzake het project "Alternatieve Gerechtelijke Maatregelen", wordt goedgekeurd.

Artikel 2: Deze beslissing over te maken aan de stad Halle en de financiële dienst.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Besluit - Aanduiden van een effectieve en vervange

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikels 28,34 en 41.

Feiten en context

Voor de algemene vergaderingen van OFP PROLOCUS (Organisme voor de Financiering van Pensioenen van en voor de lokale besturen in Vlaanderen) dient een vertegenwoordiger (en indien gewenst een plaatsvervangend vertegenwoordiger) vanuit het lokaal bestuur aangeduid te worden.

De statuten bepalen het doel van het OFP PROLOCUS, dat kort kan samengevat worden als het beheer van aanvullende pensioenplannen ten voordele van contractuele personeelsleden van provincies, gemeenten, OCMW's, intercommunales, hulpverleningszones, samenwerkingsverbanden, AGB's enz. gelegen in het Vlaamse Gewest.

Elke werkgever die toetreedt tot het OFP PROLOCUS wordt lid van de algemene vergadering. De statuten bepalen dat er twee groepen van leden zijn, de leden van de Groep Provant en de leden van de Groep VVSG.

Elke werkgever wordt in de algemene vergadering vertegenwoordigd door een vaste vertegenwoordiger. Er is een plenaire algemene vergadering, waarop alle leden worden uitgenodigd, en die bevoegd is voor overkoepelende aangelegenheden. Daarnaast zijn er ook deel algemene vergaderingen, waaraan enkel de leden van één bepaalde Groep mogen deelnemen, en die enkel bevoegd is voor aangelegenheden die de betrokken Groep aanbelangen.

De raad wordt gevraagd een effectief vertegenwoordiger en eventueel een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor de legislatuur 2025-2030.

Argumentatie

Gelet op de ingediende kandidaturen:

Vertegenwoordiger

- Lijst LB Drogenbos +: mijnheer Francis Dons

- Lijst Alliance Francophone: /

- Lijst UF: /

- Lijst go1620: /

Plaatsvervangend vertegenwoordiger

- Lijst LB Drogenbos +: mevrouw Sabrina Pauwels

- Lijst Alliance Francophone: /

- Lijst UF: /

- Lijst go1620: /

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

Na geheime stemming:

14 stemmen voor

2 onthoudingen

Artikel 1: De gemeenteraad besluit de heer Francis Dons aan te duiden als effectief vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van OFP Prolocus voor de legislatuur 2025-2030.

Artikel 2: De gemeenteraad besluit mevrouw Sabrina Pauwels aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van OFP Prolocus voor de legislatuur 2025-2030.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Besluit - Capaciteitsbepaling basisonderwijs - Fra

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikel 37/6/1 t.e.m. 37/70, artikel 37 novies, 37 decies en 37 undecies;

Het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 7 oktober 2022 over het inschrijvingsrecht in het basisonderwijs en het secundair onderwijs;

Feiten en context

De huidige capaciteiten in de Franstalige basisschool bedragen:

Kleuterschool: 26 kleuters per geboortejaar

Lagere school: 26 leerlingen per klas

Voorstel van aanpassing capaciteitsbepaling:

Kleuterschool: 24 kleuters per geboortejaar

Lagere school: 24 leerlingen per klas

Sinds 2023 zijn de capaciteiten van onze school vastgelegd op 26 leerlingen per leerjaar, wat neerkomt op een theoretisch maximum van 260 leerlingen (4 x 26 in de kleuterschool en 6 x 26 in de lagere school).

Vandaag bereiken wij dit plafond niet. De leerlingenaantallen van de voorbije vijf jaren tonen een geleidelijke daling, als gevolg van de ontgroening en de gewijzigde verlofregeling in de Federatie Wallonië-Brussel.

Evolutie van de inschrijving

	2022	2023	2024	2025	2026
Kleuterschool	97	86	89	86	83
Lagere school	153	147	142	144	143
Totaal	250	233	231	230	226

Momenteel telt onze school 226 leerlingen, wat ruim onder de huidige maximumcapaciteit van 260 leerlingen ligt.

Dit schooljaar werd bovendien een nieuwe organisatiestructuur ingevoerd (5 klassen in de kleuterschool, waaronder verticale klassen, en 6 klassen in de lagere school). Deze organisatie blijkt stabiel en werkbaar en wij zijn niet van plan hier wijzigingen in aan te brengen.

In dit kader wens ik volgende aanpassing voor te stellen:
de maximumcapaciteit verlagen naar 24 leerlingen per leerjaar, wat het totale schoolmaximum op 240 leerlingen zou brengen.

Deze aanpassing heeft geen impact op het huidige leerlingenaantal, aangezien wij onder deze grens blijven. Ze zou ons echter toelaten te vermijden dat bepaalde klassen systematisch het maximum van 26 leerlingen bereiken, terwijl het globale leerlingenaantal van de school lager ligt dan de toegelaten capaciteit.

Deze overweging is bijzonder relevant voor het eerste en tweede leerjaar. Dit zijn cruciale jaren voor het verwerven van basisvaardigheden zoals lezen, rekenen en zelfstandigheid. Deze klassen vragen een intensieve pedagogische en relationele begeleiding. Tijdens een recent overleg met de inspectie werd benadrukt dat 26 leerlingen in het begin van de lagere school reeds een hoge norm vormt. Ter vergelijking: in de Federatie Wallonië-Brussel bedraagt het maximum 22 leerlingen in het eerste en tweede leerjaar.

Daarnaast leidt de daling van het leerlingenaantal automatisch tot een vermindering van de lestijden. Beide elementen zijn rechtstreeks met elkaar verbonden. Door de capaciteit aan te passen kunnen wij een evenwichtiger verhouding behouden tussen het aantal leerlingen en de beschikbare begeleidingsuren.

Het is eveneens belangrijk te vermelden dat onze schoolpopulatie niet uit een bevoorrechte omgeving komt. Een aanzienlijk deel van onze leerlingen groeit op in een kwetsbare context. Vele kinderen zijn anderstalig of evolueren in een meertalige omgeving, wat een blijvende inzet vraagt op taalontwikkeling, integratie en individuele begeleiding.

Kleinere groepen maken het mogelijk om de onderwijskwaliteit af te stemmen op de reële noden van onze leerlingen en tegelijk een haalbaar werkklimaat voor het onderwijsteam te garanderen.

Tot slot kan deze capaciteit in de toekomst opnieuw worden herbekeken indien er zich een sterke stijging van het leerlingenaantal of een aanzienlijke wachtlijst zou voordoen.

In dat geval zou ook het aantal toegekende lestijden stijgen, waardoor een aanpassing opnieuw mogelijk wordt.

Deze vraag kadert in een beleid van vooruitziendheid, stabiliteit en verantwoord beheer, met het oog op het waarborgen van de onderwijskwaliteit.

Ik dank u voor de aandacht voor dit voorstel en ben uiteraard bereid dit verder toe te lichten.

Adviezen

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

De capaciteitsbepaling dient jaarlijks herzienbaar te zijn.

Argumentatie

Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit voor elke school, onderwijsniveau en vestigingsplaats moet bepalen;

Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal wordt vastgelegd voor zover de veiligheid van de kinderen niet in het gedrang komt (geen pedagogisch luxe);

Overwegende dat het schoolbestuur ondanks het bereiken van de capaciteit toch bepaalde leerlingen kan inschrijven (conform het decreet basisonderwijs van 25/02/1997 art.37novies §5).

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins, Davina Pinkers, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

Artikel 1.: Capaciteitsbepaling

§1 De capaciteit wordt vanaf 1 september 2026 (tot anders bepaald), beperkt tot volgende maximum-aantallen:

School: Le Petit Chemin - Grote Baan 228 te 1620 DROGENBOS

Kleuterschool: 24 kleuters per geboortejaar

Lagere school: 24 leerlingen per klas

§2 De capaciteitsbepaling wordt bekend gemaakt aan alle belanghebbenden via de website van de school en de schoolbrochure.

Artikel 2.: Inschrijvingsperiode en voorrangsperiode

§1 De inschrijvingsperiode voor de leerlingen uit de voorrangsgroepen start op de eerste schooldag van september. Anderen melden zich online via het aanmeldingssyteem.

§2 De inschrijvingsperiodes bekend te maken via de website van de school en het gemeentelijk infoblad.

Artikel 3.: De directrice kan in bepaalde situaties leerlingen toch inschrijven als de maximum capaciteit bereikt is.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Dekkingsgraad pensioenen mandatarissen vaststellen

Juridische grond

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder de artikelen 40, 41 en 56 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het financiële beheer;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 25/04/2019, houdende de toewijzing van de pensioenverzekering voor mandatarissen aan Belfius Verzekeringen

Feiten en context

Overwegende dat de gemeente en het OCMW Drogenbos bij Belfius Verzekeringen NV de volgende pensioenverzekeringen nr. 91006869 voor de gemeente en nr. 91006870 voor het OCMW hebben lopen voor mandatarissen, met als doel een financiële reserve aan te leggen om de (stijgende) pensioenlasten van huidige en toekomstige gepensioneerde mandatarissen op te vangen;

Overwegende dat een dekkingsgraad van 100% in 2055 een disproportionele financiële druk zou leggen op de exploitatiebegroting en hierdoor andere essentiële gemeentelijke uitgaven in het gedrang zouden komen;

Overwegende dat een volledige voorfinanciering van 100% niet vereist is binnen het gemeentelijke pensioensysteem, aangezien een deel van de pensioenlasten ook in de toekomst kan worden gedragen via de jaarlijkse exploitatiemiddelen;

Overwegende dat de voorbije jaren de inflatie duidelijk hoger lag dan het rendement van het pensioenfonds, waardoor de reële waarde van het opgebouwde kapitaal werd aangetast;

Overwegende dat het rendement van het fonds structureel laag blijft, waardoor ook in de toekomst het risico reëel is dat periodes van hogere inflatie opnieuw zullen leiden tot een uitholling van de waarde van de opgebouwde reserves;

Overwegende dat het aanhouden van grote bedragen in een fonds met een laag rendement in een context van mogelijke inflatiepieken een financieel waardeverlies voor de gemeente kan betekenen;

Gelet op de financiële situatie van de gemeente;

Financiële gevolgen

Exploitatiebudget
Actie	GBB
Registratiesleutel	0100-00 / 62420001
Opmerkingen	De dekkingraad van de verplichtingen wordt aangepast van 100% naar 60%

Interventie

Interventie van Nahyd Meskini:

Ik betreur de neerwaartse bijstelling van de prognoses voor de pensioenfondsen, die haaks staat op de huidige demografische trends, met name de stijging van de levensverwachting. Deze koers roept vragen op over de betrouwbaarheid van de gehanteerde prognoses en de structurele keuzes die daaraan ten grondslag liggen. Het is van cruciaal belang ervoor te zorgen dat deze aanpassingen de houdbaarheid op lange termijn niet in gevaar brengen.

Interventie van Steve Roobaert:

We moeten op een bepaald moment de pensioenen van de mandatarissen betalen.

De aangelegde pot (100%) zou het volledige bedrag op termijn moeten dekken. Waarom zouden we nu afbouwen als het geld ooit toch moet uitgegeven worden. Als je zegt dat we 60% behouden, dan betekent dit dat we het probleem voor ons uitschuiven.

Conclusie: we gaan de pensioenen niet meer kunnen betalen.

We hopen dat de volgende generaties de pensioenen van de huidige gaat betalen.

Ik ben niet akkoord.

Dit is geen besparing, maar een cashflow probleem voor ons uit duwen naar later.

Besluit

11 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins en Davina Pinkers

4 stemmen tegen: Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

1 onthouding: Laurence Doughan

Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de doelstelling inzake de dekkingsgraad van de totale pensioenverplichtingen voor mandatarissen te verlagen van 100% naar 60%, zowel voor de pensioenverzekering van de gemeente Drogenbos als voor die van het OCMW Drogenbos.

Artikel 2
Deze beslissing geldt als beleidsmatig uitgangspunt voor de verdere financiering en opvolging van de pensioenverplichtingen van mandatarissen.

Artikel 3
De financieel directeur wordt belast met het opvolgen van de financiële gevolgen van deze beslissing en met de aanpassing van de budgettaire en boekhoudkundige verwerking waar nodig.

Artikel 4
Belfius Verzekeringen NV wordt in kennis gesteld van deze beslissing, met het oog op de verdere uitvoering en opvolging van de pensioenverzekeringen overeenkomstig de vastgestelde dekkingsgraad.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Goedkeuring vervroegde betaling budget 2028

Juridische grond

Gelet op het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017,

in het bijzonder de artikelen 2, 40, §3 en 41, 2° en 3°;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 tot

vaststelling van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en

provinciale besturen;

Het goedgekeurde meerjarenplan 2026-2031 op de gemeenteraad van 16 december 2025, waarin het betrokken bedrag van 350.000 euro initieel werd voorzien in het boekjaar 2028;

Het algemeen beginsel van goed financieel beheer, voorzichtigheid en zuinigheid, dat lokale besturen ertoe verplicht om hun financiële middelen zo aan te wenden dat onnodige kosten, boetes of interesten worden vermeden;

Feiten en context

Gelet op het lopende dossier tussen de gemeente Drogenbos en Inrebo naar aanleiding van uitgevoerde werken en de daarmee samenhangende vorderingen en betwistingen;

Gelet op het feit dat in dit dossier een gerechtsdeskundige werd aangesteld en dat inmiddels een eindverslag werd neergelegd, waarin de bijkomende bedragen worden becijferd;

Gelet op de communicatie van de juridische raadgever van de gemeente, waaruit blijkt dat de afhandeling op basis van het eindverslag van de gerechtsdeskundige als uitgangspunt wordt gehanteerd binnen de lopende gesprekken en de verdere juridische behandeling;

Overwegende dat door de juridische raadgever werd aangegeven dat het verder uitstellen van de betaling aanleiding geeft tot bijkomende interesten en kosten, waardoor de totale last voor de gemeente toeneemt;

Overwegende dat aan de gemeente een betaalinstructie werd bezorgd om het bedrag te storten op een derdenrekening (Trent) met referte “Gemeente Drogenbos/ Inrebo – L213189”, teneinde de verdere afhandeling van het dossier mogelijk te maken;

Overwegende dat binnen de gemeentelijke financiële planning (meerjarenplan) initieel een bedrag van € 350.000 werd voorzien in het boekjaar 2028, aangezien er op dat ogenblik werd uitgegaan van een latere afwikkeling van het dossier;

Overwegende dat de actuele stand van het dossier en de hiermee samenhangende kostenontwikkeling maken dat een vervroegde betaling aangewezen is om verdere kosten en interesten te beperken;

Overwegende dat de gemeente, zonder budgettaire verschuiving, niet kan overgaan tot betaling in het lopende boekjaar aangezien de noodzakelijke kredieten momenteel in het meerjarenplan pas voor 2028 zijn voorzien;

Overwegende dat het daarom noodzakelijk is dat de gemeenteraad een beslissing neemt die toelaat om de nodige kredieten in het lopende boekjaar te voorzien, zodat de betaling tijdig kan gebeuren en verdere kosten worden vermeden;

Overwegende dat de vervroegde betaling en budgettaire verschuiving gebeurt met het oog op een zorgvuldig financieel beheer en het beperken van vermijdbare bijkomende lasten, zonder vooruit te lopen op of afbreuk te doen aan de juridische beoordeling van het dossier.

Financiële gevolgen

Investeringsbudget
Actie	ACT - 14
Registratiesleutel	22100000 / 0700-00
Bedrag	€350.000
Opmerkingen	Het bedrag zal in 2026 uitbetaald worden i.p.v. 2028

Visum

Gelet op de hoogdringendheid verleent de financieel directeur het visum, mits de gemeenteraad bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan het krediet dat in 2028 was voorzien, in boekjaar 2026 voorziet en vaststelt.

Besluit

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins, Davina Pinkers, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om over te gaan tot de vervroegde betaling in het dossier Gemeente Drogenbos / Inrebo teneinde bijkomende interesten en kosten te beperken.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist dat bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan het voor boekjaar 2028 voorziene krediet ten belope van € 350.000 wordt vervroegd en opgenomen in boekjaar 2026, waar het overeenkomstig wordt voorzien en vastgesteld.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

IGS Woonbeleid Zuid - Vertegenwoordiger

Juridische grond

Art. 40 en 41 vanhetdecreetover het lokaalbestuurvan22december2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het besluit van de Vlaamse regering van 16 november 2018 betreffende het lokaal woonbeleid.

Art. 392 t.e.m. art. 395 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 over samenwerkingsverbanden zonder rechtspersoonlijkheid.

Art. 34, 2° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 over de stemming.

Hoofdstuk 4, Vlaamse Codex Wonen 2021 over de uitvoering en opvolging van de projecten.

De overeenkomst met statutaire draagkracht tussen de gemeenten Drogenbos, Sint-Genesius-Rode, Linkebeeken 3Wplusvzw.

Feiten en context

Volgens de statuten van Woonwinkel Zuid vallen alle mandaten samen met de duur van de gemeentelijke zittingsperiode (legislatuur).

Op vraag van Woonwinkel zuid dient er een vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan te duiden om deel te nemen aan het beheerscomité en de stuurgroep van Woonwinkel Zuid. De vertegenwoordiger en de plaatsvervanger zijn gemeenteraadslid, burgemeester of schepen en worden aangeduid door de gemeenteraad volgens artikel 6 van de overeenkomst met statutaire draagkracht.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins, Davina Pinkers, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

Artikel1

Sabrina Pauwels wordt aangeduid alsvertegenwoordiger voor de vergaderingen van de verplichte stuurgroep enhetbeheerscomitévan Woonwinkel Zuid.

Artikel2

Francis Dons wordt aangeduid alsplaatsvervanger voor de vergaderingen van de verplichte stuurgroep enhetbeheerscomitévan Woonwinkel Zuid.

Artikel3

Eenafschriftvandezebeslissingtebezorgenaande coördinator van Woonwinkel Zuid.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Aanstelling vaststeller leegstand en verwaarlozing

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Vlaamse Codex Wonen 2021.

Het besluit van de gemeenteraad van 19/08/2025 waarbij de oprichting en de deelname aan de interlokale vereniging Woonwinkel Zuid en het subsidiedossier 2026-2031 werden goedgekeurd en kennisname van de verwachte subsidies en de begroting werd goedgekeurd.

Het besluit van de gemeenteraad van 18/11/2025 over het reglement opname en belasting van leegstaande woningen en gebouwen 2026-2031.

Het besluit van de gemeenteraad van 18/11/2025 over het reglement opname en belasting van verwaarloosde woningen en gebouwen 2026-2031.

Het reglement ter bestrijding van leegstand werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 18/11/2025.

Het reglement ter bestrijding van verwaarlozing werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 18/11/2025.

Feiten en context

Het lokaal bestuur van Drogenbos was vanaf 2020 aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonwinkel Noord. Sinds 1 januari 2026 is de gemeente Drogenbos aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonwinkel Zuid. Binnen dit nieuwe samenwerkingsverband zijn de taken inzake leegstand en verwaarlozing toegewezen.

Om woningen op te nemen op de inventaris van leegstaande en/of verwaarloosde woningen of gebouwen, moet er een vaststelling gebeuren. Deze vaststelling gebeurt aan de hand van foto's van de woning vanop de openbare weg. Het college van burgemeester en schepenen dient daarom personen aan te duiden die deze vaststelling doet. Naar aanleiding van de deelname aan de nieuwe woonwinkel en de aanstelling van nieuwe woningcontroleurs dringt een nieuwe aanstelling zich op.

Argumentatie

Volgens beide reglementen leegstand en verwaarlozing moeten er foto's genomen worden vanop het openbaar domein vooraleer een woning of gebouw kan worden opgenomen in het register. Door de woonconsulent en woningcontroleurs aan te wijzen als controleur leegstand en verwaarlozing, kunnen er snel vaststellingen gebeuren.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Visum

Niet van toepassing

Besluit

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins, Davina Pinkers, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

Enig artikel:

Hel college wijst Julie Walders (woonconsulent), Woonwinkel Zuid en de woningcontroleurs Yannick De Coninck, Arend Orie, Caroline van Wassenhove en Karin Malfait, in dienst bij 3wplus aan om vaststellingen uit te voeren in functie van leegstand en verwaarlozing.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Besluit - Leidraad inzake de ter beschikkingstelli

Dit punt werd uitgesteld met als reden: Finetunen van leidraad is noodzakelijk.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Politieke vertegenwoordiging UF in AV De Krabbers

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 245 tot en met artikel 247.

Het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen van 23 maart 2019.

De statuten van PEVA-vzw De Krabbers, goedgekeurd door de gemeenteraad van Drogenbos in zitting van 18 maart 2025.

Feiten en context

Het besluit van de gemeenteraad van 15 april 2025 betreffende de aanduiding van vertegenwoordigers van de politieke fracties in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van PEVA-vzw De Krabbers. Mevrouw Sonia Brogniez werd benoemd als categorie C lid van de algemene vergadering.

Het schriftelijk ontslag van mevrouw Brogniez van 24 maart 2026 als categorie C lid van de algemene vergadering van PEVA-vzw De Krabbers.

Argumentatie

In overweging nemende dat de leden van PEVA-vzw De Krabbers in de algemene vergadering van 25 februari 2026 kennis hebben genomen van het ontslag van mevrouw Sonia Brogniez via de fractieleider van de Union Francophone, de heer Grégory Boen.

In overweging nemende dat de afzetting van mevrouw Brogniez en de benoeming van haar vervanger ter kennis gebracht zullen worden op een algemene vergadering van PEVA-vzw De Krabbers.

In overweging nemende dat artikel 5 van de statuten van PEVA-VZW De Krabbers het volgende bepaalt:

"Artikel 5. Het aantal leden van de vereniging moet ten minste drie bedragen. Overeenkomstig artikel 246 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur worden de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering door de gemeenteraad uit zijn leden gekozen. De gemeente beschikt bovendien overeenkomstig artikel 246 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur over de meerderheid van de stemmen in de algemene vergadering. Zij handelen overeenkomstig artikel 246 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur overeenkomstig de instructies van de Gemeenteraad.

De vereniging heeft de volgende leden:

● Categorie A: De Gemeente Drogenbos, vertegenwoordigd door: 1 gemeenteraadslid met meerderheid van stemmen

● Categorie B: drie hoofdmonitoren van speelplein De Krabbers, met wie de vereniging een contract heeft.

● Categorie C: vertegenwoordigers van de politieke fracties voorgedragen door de gemeenteraad buiten de raadsleden."

Gelet op de ingediende kandidatuur van de fractie Union Francophone voor categorie C: Isabelle Lemaire.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Besluit

Na geheime stemming:

9 stemmen voor

2 stemmen tegen

5 onthoudingen

Artikel 1:

Mevrouw Isabelle Lemaire wordt voorgedragen als categorie C lid van de algemene vergadering van PEVA-VZW De Krabbers voor de politieke fractie Union Francophone ter vervanging van Mevrouw Sonia Brogniez.

Artikel 2:

Dit besluit wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid en aan het bestuur van PEVA-VZW De Krabbers.

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Agenda algemene vergadering PEVA-zw De Krabbers

Publicatiedatum: 18/06/2026

Overzicht punten

Gemeenteraad van 21/04/2026

Samenwerkingsovereenkomst met Gezondheidsmakers

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het decreet Lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 en latere wijzigingen.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Het preventiedecreet van 31 mei 2023.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2024 over de Logowerking.

Feiten en context

Het verzoek van Gezondheidsmakers om een overeenkomst af te sluiten tussen

gezondheidsmakers en de gemeente Drogenbos voor de periode van 2026-2031 inzake

preventief gezondheidsbeleid. Gezondheidsmakers ondersteunen lokale en regionale partners bij de implementatie van het Vlaamse preventieve gezondheidsbeleid, afgestemd op lokale noden. Het vernieuwde model van overeenkomst garandeert uniformiteit, kwaliteit en continuïteit in het aanbod.

Wat biedt Gezondheidsmakers het lokaal bestuur aan:

De dienstverlening van Gezondheidsmakers wordt opgesplitst in twee complementaire luiken:

● Algemene dienstverlening (gratis):

Dit betreft een brede dienstverlening die gratis wordt aangeboden met consistente kwaliteit en in overeenstemming met de kernopdracht. Deze dienstverlening is beschikbaar voor elke gemeente of stad in Vlaanderen. Een Gezonde gemeente/stad kan beroep doen op de Algemene dienstverlening van Gezondheidsmakers voor de uitwerking van een stappenplan om te groeien als Gezonde Gemeente/Stad.

De algemene dienstverlening omvat onder meer:

● Coaching en nabijheid van deskundige gezondheidspromotoren.

● Procesbegeleiding, waaronder minstens jaarlijks een planningsgesprek

(op basis van beleidsinstrumenten zoals meerjarenplan, gezondheidsmatrix, beschikbare gezondheidsdata, groeimeter) dat resulteert in een concreet jaaractieplan.

● Het invullen van de groeimeter en het ontvangen van advies op maat.

● Ondersteuning en advies bij de implementatie van Health in All Policies

(gezondheid in diverse beleidsdomeinen) en inspiratiefiches.

● Deelname aan regionale intervisies Gezonde Gemeente/Stad.

● Eerstelijnsfunctie en woningonderzoeken van de Medisch Milieukundigen

(MMK).

● Aanleveren van gezondheidscijfers (infographics, tweemaal per

legislatuur) en standaard communicatiemateriaal.

● Plusformule (betalend - verdiepend):

Dit is een aanvullend aanbod van betalende diensten, bedoeld om de expertise van Gezondheidsmakers te valoriseren en partners deels te ontzorgen bij noden die extra expertise, mankracht, tijd of middelen vereisen.

De plusformule bestaat uit Plus-Trajecten (Compact, Medium, Uitgebreid, Op Maat)

voor langdurige begeleiding en ad hoc ondersteuning.

Mogelijke extra betalende diensten omvatten:

● Trekkerschap van werk- of stuurgroepen.

● Intensieve projectondersteuning (zoals gezondheidstoets op een Ruimtelijk Uitvoeringsplan of uitschrijven van subsidiedossiers).

● Uitvoerend (terrein)werk.

● Communicatieondersteuning op maat (bijvoorbeeld artikels, vormgeving

van dragers).

● Tarieven en afspraken:

De Plusformule werkt met credits. Voor 2026 gelden volgende tarieven: €75 per credit De samenwerking wordt vastgelegd in een overeenkomst met een actieplan, planning Om de dienstverlening te benutten en de prioriteiten voor de komende periode vast te leggen,

dienen de bevoegde schepen en ambtenaren overleg te plegen met de gezondheidspromotor

voor een analyse van de lokale noden en de opmaak van een plan van aanpak. Gezien

Drogenbos een intergemeentelijke samenwerking heeft met gemeente Linkebeek en Sint-

Genesius-Rode, zal het plan van aanpak besproken worden op een stuurgroepoverleg van de intergemeentelijke samenwerking.

Argumentatie

De samenwerking met Gezondheidsmakers is belangrijk om volgende redenen:

Het verder zetten van "Gezonde Gemeente: Het belang van een lokaal preventief

gezondheidsbeleid"

● De levensverwachting stijgt, maar veel ziektes zijn nog steeds het gevolg van een

ongezonde leefstijl en/of een ongezonde omgeving. Dit, samen met de toenemende

zorgvraag door vergrijzing en de groeiende gezondheidskloof, maakt ziektepreventie en

gezondheidsbevordering meer dan ooit noodzakelijk. Het lokaal bestuur, als meest

burgernabije niveau, speelt hierin een cruciale rol.

● Het effectief bewezen project ‘Gezonde Gemeente’ helpt lokale besturen stapsgewijs te

komen tot een structureel preventief gezondheidsbeleid met aandacht voor leefstijl,

leefomgeving en gelijke gezondheidskansen.

● Het project is kenmerkend door zijn vraaggestuurd en integraal karakter, waarbij

gemeente Drogenbos zelf bepaalt welke gezondheidsthema’s worden aangepakt,

geadviseerd en ondersteund door Gezondheidsmakers. Door deelname aan dit project

maakte de gemeente Drogenbos haar beleidsintenties op het vlak van preventieve

gezondheid publiek via het ondertekenen van het vernieuwde charter ‘Gezonde

Gemeente’. Dit charter werd ondertekend op 6 mei 2025 voor de huidige legislatuur

2025 – 2030.

● Drogenbos engageert zich om verder werk te maken van een samenhangend, integraal

preventief gezondheidsbeleid. Dit beleid heeft als doel iedereen, en de meest

kwetsbaren in het bijzonder, kansen en stimulansen te bieden om gezond te leven in

een gezonde omgeving. Dit gebeurt door in te zetten op diverse succesfactoren,

waaronder: het opnemen van visie en prioriteiten in het lokaal meerjarenplan 2026-

2031, heldere en inclusieve communicatie, burgerparticipatie, samenwerking over

beleidsdomeinen heen (HiAP), deskundigheid en leiderschap, het voorzien van tijd en

middelen, en het werken aan het verkleinen van de gezondheidsongelijkheid via

proportioneel universalisme.

● De samenwerkingsovereenkomst met Gezondheidsmakers regelt de concrete

samenwerking voor de implementatie van het project ‘Gezonde Gemeente’ voor de

periode 1 januari 2026 tot 31 december 2031, samenvallend met de looptijd van het

meerjarenplan. Het is een verderzetting van de eerder ondertekende overeenkomst

voor 2025. Om het preventief gezondheidsbeleid vorm te geven, installeert het lokaal

bestuur bij voorkeur een stuurgroep ‘Gezonde Gemeente’.

Financiële gevolgen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

Besluit

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins, Davina Pinkers, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst 2026 – 2031 principieel goed.

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van de vernieuwde dienstverlening van Gezondheidsmakers vanaf 2026, bestaande uit de gratis algemene dienstverlening en de

betalende Plusformule.

Artikel 3:

De gemeenteraad mandateert de bevoegde schepen, diensten en

ambtenaren om proactief gebruik te maken van de gratis algemene dienstverlening van

Gezondheidsmakers, inclusief de verplichte jaarlijkse planningsgesprekken, het gebruik van

beleidsinstrumenten (zoals de groeimeter) en de ondersteuning van de MMK-diensten.

Artikel 4:

De gemeenteraad mandateert de bevoegde schepen en ambtenaar

om, in samenspraak met de gezondheidspromotor, lokale noden en prioriteiten te analyseren en waar nodig een Plusformule voor te stellen.

Publicatiedatum: 18/06/2026