Gemeenteraad van 18/11/2025

Kohierbelasting op toeristische logies

 

Juridische grond

Artikelen 41, 162 en 170, §4 van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994;

 

Artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335 van het decreet over het lokaal bestuur;

 

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;

 

Het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies, hierna ‘Vlaamse Logiesdecreet’ genoemd, en latere wijzigingen;

 

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 maart 2017 tot uitvoering van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies, hierna ‘Uitvoeringsbesluit’ genoemd, en latere wijzigingen;

 

De Omzendbrief KB ABB 2019/02 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit.

 

Overwegend gedeelte

Personen die tijdelijk verblijf houden op het grondgebied van de gemeente zorgen voor een toename van de bevolking en de gemeentelijke voorzieningen dienen aan die toename aangepast te worden.

 

De gemeente levert inspanningen inzake veiligheid, infrastructuur en verfraaiing van de gemeente.

 

De gemeente neemt diverse initiatieven en doet investeringen om de gemeente op toeristisch vlak aantrekkelijk te maken. Deze komen ook ten goede van de aanbieders van de toeristische logies. Het invoeren van een belasting op de exploitatie van toeristisch logies is dan ook billijk.

 

Ziekenhuizen, rust- en verzorgingsinstellingen, internaten, onderwijsinstellingen en instellingen met een filantropisch of sociaal doel kunnen geen geviseerde categorieën zijn, mede gelet op hun maatschappelijk doel, zodat een vrijstelling derhalve verantwoord is.

 

Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden.

Financiële gevolgen

De ontvangst voor deze belasting is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, op registratiesleutel 73419000/0020-00.

 

 

 

Besluit

 

11 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins en Davina Pinkers

5 stemmen tegen: Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

Motivatie stem tegen Steve Roobaert: 1. Geen evenwicht in het budget. Eerst werken op de uitgaven, alvorens je de belastingen gaat verhogen. Wat is het becijferd actieplan om aan de kostenstructuur te werken, om de uitgaven te rationaliseren?

2. Geen zicht op de impact van de verhoging van de belastingen op de werkingsmiddelen. Onvoldoende informatie over de financiële situatie van de organisatie om tot verhoging van de belastingen te kunnen beslissen.

3. Tijdens de commissie financiën ging de administratie kijken naar buurgemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw om een vergelijking van belastingen voor te leggen aan de gemeenteraad. Vandaag geen zicht op deze informatie.

Motivatie stem tegen Daniel Cnops: 1. Geen evenwicht in het budget. Eerst werken op de uitgaven, alvorens je de belastingen gaat verhogen. Wat is het becijferd actieplan om aan de kostenstructuur te werken, om de uitgaven te rationaliseren?

2. Geen zicht op de impact van de verhoging van de belastingen op de werkingsmiddelen. Onvoldoende informatie over de financiële situatie van de organisatie om tot verhoging van de belastingen te kunnen beslissen.

3. Tijdens de commissie financiën ging de administratie kijken naar buurgemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw om een vergelijking van belastingen voor te leggen aan de gemeenteraad. Vandaag geen zicht op deze informatie.

 

Artikel 1. Heffingstermijn en belastbaar feit

Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 een gemeentebelasting gevestigd op het verstrekken van toeristische logies in de daartoe uitgeruste gelegenheden zoals bedoeld in artikel 2, 2° van het Vlaamse Logiesdecreet, gelegen op het grondgebied van de gemeente.

 

De toeristische logies die niet aangemeld zijn bij of niet erkend zijn door Toerisme Vlaanderen vallen eveneens onder het toepassingsgebied.

 

Artikel 2. Belastingplichtige

De belastingplichtige is de exploitant van het toeristisch logies op 1 januari van het aanslagjaar.

 

Als de exploitant niet gekend is, wordt de eigenaar van het onroerend goed waarin het toeristische logies is gevestigd, geacht de exploitant te zijn.

 

Als het zakelijk recht in onverdeeldheid toebehoort aan meer dan één persoon, geldt de onverdeeldheid als belastingplichtige. De leden van de onverdeeldheid zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de algehele belasting.

 

De eigenaar en, in geval van mede-eigendom, de mede-eigenaars van het onroerend goed waarin het toeristisch logies gevestigd is, zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

 

De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd.

 

Artikel 3. Definities

Voor de toepassing van dit reglement gelden de definities zoals voorzien in het Vlaamse Logiesdecreet en het Uitvoeringsbesluit.

 

1° toerist: elke persoon die zich met het oog op vrijetijdsbesteding, ontspanning, persoonlijke ontwikkeling, beroepsuitoefening of zakelijk contact begeeft naar of verblijft in een andere dan zijn alledaagse leefomgeving.

 

2° toeristisch logies: elke constructie, inrichting, ruimte of terrein, in eender welke vorm, dat aan een of meer toeristen tegen betaling de mogelijkheid tot verblijf biedt voor een of meer nachten, en dat wordt aangeboden op de toeristische markt.

 

3° aanbieden op de toeristische markt: het op eender welke wijze publiek aanbieden van een toeristisch logies, hetzij als exploitant, hetzij via een tussenpersoon.

 

4° exploitant: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die een toeristisch logies als vermeld in punt 2°, exploiteert, voor de rekening van wie een toeristisch logies wordt geëxploiteerd of die tot de exploitatie wordt gemachtigd op grond van een rechtsgeldige exploitatieovereenkomst.

 

5° tussenpersoon: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die op eender welke wijze tegen betaling bemiddelt bij het aanbieden van een toeristisch logies op de toeristische markt, promotie maakt voor een toeristisch logies of diensten aanbiedt via dewelke exploitanten en toeristen rechtstreeks met elkaar in contact kunnen treden.

 

6° Toerisme Vlaanderen: het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij decreet van 19 maart 2004.


7° verhuureenheid: een hotelkamer, een gastenkamer, een vakantiewoning of een afzonderlijk te huren kamer, ruimte of eenheid van een kamergerelateerd logies of jeugdverblijf waar kan worden overnacht door een of meer toeristen.


8° plaats op een terreingerelateerd logies: een plaats op een terreingerelateerd logies waarop door logerende toeristen in een al dan niet eigen verplaatsbaar of niet-verplaatsbaar verblijf wordt overnacht, of die daarvoor bestemd of ingericht is.

 

 

Artikel 4. Berekeningsgrondslag en tarief

De belasting wordt vastgesteld op €2 per dag voor elke afzonderlijke verhuring van één hotelkamer of B&B kamer.

 

 

 

Artikel 5. Vrijstellingen

Voor de belasting zijn vrijgesteld, het verblijf van personen in:

        Ziekenhuizen en rust- en verzorgingsinstellingen;

        Internaten en onderwijsinstellingen;

        Instellingen met een filantropisch of sociaal doel, met inbegrip van jeugdherbergen.

 

Artikel 6. Aangifteplicht

De belastingplichtige is ertoe gehouden, ten laatste de 15e van elke maand, aan het gemeentebestuur het aantal verhuurde kamers per dag gedurende de voorbije maand aan te geven.

 

De aangifte kan ingediend worden via:

        e-mail : financien@drogenbos.be

        post : gemeentebestuur Drogenbos – financiële dienst – Grote Baan 222 te 1620 Drogenbos

 

Artikel 7. Wijze van inning

De belasting wordt gevestigd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 8. Betaling

De belasting moet worden betaald binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

 

Artikel 9. Ambtshalve inkohiering

Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd op grond van de beschikbare gegevens, conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.

 

In geval van een ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van gegevens waarover de gemeente Drogenbos beschikt.

 

Voor de belasting wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.

 

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

 

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag dat gelijk is aan de verschuldigde belasting.

 

Het bedrag van de verhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

 

Artikel 10. Bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, gemotiveerd en ondertekend zijn.

 

Het bezwaar kan ingediend worden via:

        e-mail: financien@drogenbos.be

        post: gemeentebestuur Drogenbos – college van burgemeester en schepenen – Grote Baan 222 – 1620 Drogenbos.

 

De indiening van het bezwaarschrift moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.

 

Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger gehoord wil worden, moet dit uitdrukkelijk gevraagd worden in het bezwaarschrift.

 

Artikel 11. Bekendmaking

De bekendmaking gebeurt overeenkomstig artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur.

 

Conform artikel 287 van het Decreet wordt het reglement bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

 

Conform artikel 288 treedt het reglement in werking de vijfde dag na de bekendmaking ervan.

 

De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.

 

 

Disclaimer

Register der bekendmakingen

Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.

Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.