Gemeenteraad van 18/11/2025

Retributiereglement blauwe zone

Juridische grond

De Grondwet, meer bepaald de arikelen 41, 162, 170, §4 en 173.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 40 §3, 41, 177, 279, 286 t.e.m. 288 en 326 e.v.

De Omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit.

De Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968 en latere wijzigingen.

Het Decreet ‘Bestuursdecreet’ van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur en latere wijzigingen.

Het Decreet van 9 juli 2010, tot aanvulling van het decreet van 16 mei 2008, houdende de invordering van parkeerheffingen door parkeerbedrijven, en latere wijzigingen.

Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, en latere wijzigingen.

Het Koninklijk Besluit van 3 juni 2024 houdende vaststelling van de Code van de Openbare Weg dat met ingang van 1 september 2026 het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie over het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg zal vervangen.

Het Koninklijk Besluit van 22 december 2003 houdende vaststellingen van de datum van inwerkingtreding van de wet van 7 februari 2003 houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid, en latere wijzigingen.

Het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap en latere wijzigingen.

Het Ministerieel Besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke

Parkeerkaart.

De wet van 4 mei 2023 houdende invoeging van boek XIX “Schulden van de consument” in het Wetboek van economisch recht.

Overwegend gedeelte

De parkeerrotatie moet bevorderd worden over het gehele grondgebied van Drogenbos.

Er werd een blauwe zone-reglementering ingevoerd over het gehele grondgebied van Drogenbos, uitgezonderd de Broekweg.

De blauwe zone-reglementering is niet van toepassing voor personen met een handicap.

De controle op het naleven van de blauwe zone-reglementering gebeurt door een externe gespecialiseerde firma.

Overwegende dat de verhoging van de parkeermogelijkheden ook nieuwe mogelijkheden vereist voor de controle op de beperking van de parkeerduur op de voorgeschreven plaatsen.

Overwegende dat het aanleggen en verbeteren van de parkeermogelijkheden voor de gemeente aanzienlijke lasten met zich meebrengen.

De gemeente acht het billijk om vrijstellingen te voorzien omwille van sociale en maatschappelijke redenen.

Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden.

Feiten en context

De parkeerrotatie moet bevorderd worden over het gehele grondgebied van Drogenbos.

Er werd een blauwe zone-reglementering ingevoerd over het gehele grondgebied van Drogenbos, uitgezonderd de Broekweg.

De blauwe zone-reglementering is niet van toepassing voor personen met een handicap.

De controle op het naleven van de blauwe zone-reglementering gebeurt door een externe gespecialiseerde firma.

Overwegende dat de verhoging van de parkeermogelijkheden ook nieuwe mogelijkheden vereist voor de controle op de beperking van de parkeerduur op de voorgeschreven plaatsen.

Overwegende dat het aanleggen en verbeteren van de parkeermogelijkheden voor de gemeente aanzienlijke lasten met zich meebrengen.

De gemeente acht het billijk om vrijstellingen te voorzien omwille van sociale en maatschappelijke redenen.

Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden.

Financiële gevolgen

Voor 2025 is de ontvangst voorzien op ACT-33 70000500/0200-00.

De ontvangst voor deze retributie is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, op

registratiesleutels 73611000/0020-00.

Besluit

16 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins, Davina Pinkers, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi

Artikel 1. Heffingstermijn en belastbaar feit

Vanaf 1 december 2025 wordt er een retributie geheven op het parkeren van een (motor)voertuig, hun aanhangwagens of hun onderdelen op de plaatsen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg waar dat parkeren met beperkte parkeertijd is toegelaten volgens de Wegcode. Dit reglement vervangt alle voorgaande retributiereglementen hieromtrent.

Artikel 2. Definities

Volgende begrippen worden als volgt gedefinieerd voor de toepassing van onderhavig retributiereglement:

Openbare weg: de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden;

Met een openbare weg gelijkgestelde plaats: de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4, § 2 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten;

Blauwe zone: zone met een beperkte parkeertijd waar het gebruik van de parkeerschijf verplicht is. Bijzondere voorwaarden zullen aangebracht worden op de signalisatie, waarbij het gebruik van de parkeerschijf in de blauwe zone in principe voorgeschreven zal zijn van 08.00 tot 19.00 uur op werkdagen en van 08.00 tot 14.00 op een zaterdag.

Zon- en wettelijke feestdagen en 11 juli zijn uitgezonderd.

Voor de gehele blauwe zone geldt er een maximale parkeerduur van 3 uur, uitgezonderd de Boomgaardwijk waar er een maximale parkeerduur van 2 uur zal gelden.

De Boomgaardwijk omvat de woningen gelegen langsheen de Steenweg op    Ruisbroek, de Vrijheidsstraat, de Weidenstraat, de Boomgaardstraat, de Paul Gilsonlaan en het gedeelte van de Langestraat tussen Paul Gilsonlaan en de                                         Verlengde Stallestraat.

De Wegcode: het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, en latere wijzigingen zoals per 1 september 2026 vervangen door het Koninklijk Besluit van 3 juni 2024 houdende vaststelling van de Code van de Openbare Weg.

Artikel 3. Vestiging retributie blauwe zone

Er wordt ten voordele van de gemeente Drogenbos een retributie gevestigd:

§ 1. Voor het parkeren, op de openbare weg, van een (motor)voertuig, hun aanhangwagens of hun onderdelen tussen 08.00 uur en 19.00 uur op plaatsen waar zulks, krachtens een politiereglementering toegelaten is;

§2. Op de afgifte van bewonerskaarten en gemeentelijke parkeerkaarten, waardoor het mogelijk wordt de parkeerfaciliteiten te benutten, bedoeld in artikel 27.1.4 en 27.3.4. van het Verkeersreglement.

Artikel 4. Belastingplichtige

De retributie is verschuldigd door:

§ 1. De titularis van de inschrijving van het voertuig of de aanhangwagen of hun onderdelen bij de dienst voor inschrijving van de voertuigen (D.I.V.), de houder van een  proefritten- of handelaarsplaat op het voertuig aangebracht, zijn samen met de bestuurder van het rijtuig solidair gehouden tot betaling van deze retributie.

§2. De titularis van de uitgereikte kaart inzake artikel 3 § 2.

§3. De eigenaars van de aanhangwagens of hun onderdelen waarvoor geen aparte inschrijving vereist is bij D.I.V.

De bepalingen van artikel 67bis van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968 zijn van toepassing.

Artikel 5. Berekeningsgrondslag en tarief

§1. De retributie:

is gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden (3 uur voor het volledige grondgebied van Drogenbos, en 2 uur voor de Boomgaardwijk zoals omschreven in artikel 3);

bedraagt een forfaitair tarief van 30,00 EUR per dag (08.00 tot 19.00 uur) per parkeerplaats voor elke periode die langer is dan deze die toegestaan is volgens de verkeersborden (2 uur en 3 uur).

§2. Voor het parkeren van een (motor)voertuig, hun aanhangwagens of hun onderdelen in een “blauwe zone” (zone met beperkte parkeertijd) in Drogenbos is het gebruik van een parkeerschijf verplicht.

De “blauwe zone” (zones met beperkte parkeertijd) in Drogenbos wordt voorzien op het gehele grondgebied van Drogenbos, met uitzondering van de Broekweg.

De gebruiker van de parkeerplaats is verplicht zijn aankomsttijd aan te duiden op de parkeerschijf en deze zichtbaar aan te brengen achter de voorruit van het voertuig of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig.

De gebruiker van een (motor)voertuig, hun aanhangwagens of hun onderdelen die de parkeerschijf foutief, niet of niet zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig plaatst, wordt steeds geacht te kiezen voor de betaling van het artikel 5, §1, 2) vermelde forfaitair tarief.

§3. Bij toepassing van het hierboven vermelde forfaitair tarief in artikel 5, §1, 2), brengt de aangestelde door de gemeente op de voorruit van het voertuig een uitnodiging aan om de retributie binnen de vijf dagen  te betalen.

De betaling moet gebeuren via bankoverschrijving overeenkomstig de modaliteiten vermeld op de uitnodiging tot betaling van de retributie.

Artikel 6. Parkeren op parkeerplaatsen voorbehouden voor het opladen van elektrische voertuigen

De parkeerplaatsen voorbehouden voor het opladen van elektrische voertuigen worden uitgerust met een oplaadpunt en mogen enkel worden ingenomen door elektrische voertuigen voor zover het voertuig effectief opgeladen wordt. Het opladen zal blijken uit het al dan niet aangesloten zijn van het voertuig op het oplaadpunt door middel van de stekker.

Deze parkeerplaatsen worden aangeduid door middel van het verkeersbord E9a waarop het pictogram van de parkeerschijf wordt afgebeeld en aangevuld met een onderbord waarop het symbool van een stekker is afgebeeld.

Indien de stekker van het voertuig niet in het stopcontact zit of de parkeerplaats door een niet-elektrisch voertuig wordt ingenomen, wordt steeds geacht dat er gekozen wordt voor de betaling van het in artikel 5, §1, 2) vermelde forfaitair tarief.

Artikel 7. Bewonerskaarten blauwe zone

§1. Bewonerskaarten worden afgeleverd aan personen gedomicilieerd in Drogenbos in een straat waar beperkte parkeertijd (blauwe zone) van maximaal 2 of 3 uur van kracht is.

Er zijn maximum drie bewonerskaarten per domicilie verkrijgbaar. Een vierde kaart kan enkel en alleen maar worden aangevraagd en afgeleverd na een gemotiveerde beslissing door het college van burgemeester en schepenen.

Deze bewonerskaarten zijn enkel geldig in de "blauwe zones" van Drogenbos waar beperkte parkeertijd van maximaal 2 of 3 uur van toepassing is.

Bewonerskaarten worden aangeschaft voor een periode van één jaar, vanaf uitreikdatum.

De eerste bewonerskaart per domicilie is gratis.

Voor de aankoop van een tweede bewonerskaart per domicilie wordt 75 EUR per jaar aangerekend.

Voor de aankoop van een derde bewonerskaart per domicilie wordt 150 EUR per jaar aangerekend. 

Voor de aankoop van de vierde bewonerskaart, na uitdrukkelijke en gemotiveerde toestemming van het college van burgemeester en schepenen, 375 EUR per jaar aangerekend.

Bewonerskaarten worden per bankoverschrijving betaald op het moment van de aanvraag.

§2. Voor de vervanging bij verlies of bij diefstal of bij aanpassing van een bewonerskaart wordt 10 EUR aangerekend. Dit bedrag wordt per bankoverschrijving betaald bij de aanvraag.

Artikel 8. Vrijstellingen

§ 1. Het parkeren van elektrische voertuigen op de parkeerplaatsen die voorbehouden zijn voor elektrische voertuigen is gratis tijdens het opladen van het elektrische voertuig.

§ 2. Het parkeren van voertuigen  gebruikt door personen met een handicap is onbeperkt in tijd.

Het statuut van “persoon met een handicap” wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen op een zichtbare plaats achter de voorruit of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig, van de kaart uitgereikt overeenkomstig het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 en latere wijzigingen.

§ 3. Houders van  een tijdelijke parkeerkaart of van een geldig ingevulde vrijstellingskaart, zijn vrijgesteld van de gevestigde retributie van onderhavig reglement op voorwaarde dat deze kaart zichtbaar achter de voorruit van het voertuig wordt aangebracht, of als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig.

§ 4. De gevallen van gebruik van de openbare weg of de plaatsen gelijkgesteld met de openbare weg, die reeds aanleiding geven tot het heffen van een andere retributie of belasting ten voordele van de gemeente, zijn vrijgesteld van de gevestigde retributie van onderhavig reglement.

Artikel 9. Parkeerkaarten voor bezoekers

§1. Parkeerkaarten worden afgeleverd aan bezoekers voor een beperkte periode in de vorm van een weekabonnement of een maandabonnement, te rekenen vanaf uitreikdatum.

De parkeerkaart is geldig:

• Voor de duur vermeld op de parkeerkaart.

• Voor de nummerplaat vermeld op de parkeerkaart.

Voor de aankoop van een weekabonnement wordt 8,00 EUR per week aangerekend en voor een maandabonnement wordt 32,00 EUR per maand aangerekend.

De parkeerkaarten zijn geldig in de blauwe zones van Drogenbos waar beperkte parkeertijd van maximum 2 of 3 uur van toepassing is.

De parkeerkaarten worden per bankoverschrijving betaald op het moment van de aanvraag.

§2. Voor de vervanging, bij verlies of bij diefstal of bij aanpassing van de parkeerkaarten wordt 10,00 EUR aangerekend. Dit bedrag wordt per overschrijving betaald bij aanvraag.

Artikel 10. Vrijstellingskaart

§ 1. Per woongelegenheid wordt er per jaar eenmalig een gratis vrijstellingskaart voor sporadische bezoekers en uitzonderlijke gevallen voorzien.

Op deze vrijstellingskaart dient enkel de datum ingevuld te worden wanneer van toepassing, en is de volledige dag geldig.

Het gemeentebestuur neemt voorzorgen dat deze kaart niet makkelijk gedupliceerd of vervalst kan worden.

§2. Bij verlies of bij diefstal wordt er geen nieuwe vrijstellingskaart afgeleverd.

Artikel 11. Parkeerkaarten voor bedrijven/lokale handel blauwe zone

§ 1. Parkeerkaarten voor bedrijven/lokale handel worden afgeleverd aan de zaakvoerder of medewerkers van een uitbating in een straat waar beperkte parkeertijd (blauwe zone) van maximaal 2 uur (Boomgaardwijk) en 3 uur (overig grondgebied van Drogenbos) van toepassing is.

Bij de aanvraag moet een document voorgelegd worden waaruit blijkt dat het bedrijf/lokale handel gelegen is een straat waar beperkte parkeertijd (blauwe zone) van maximaal 2 of 3 uur van kracht is. De werknemer die er tewerkgesteld wordt dient een verklaring op eer voor te leggen van de werkgever.

Deze parkeerkaarten zijn geldig in de zone waar de blauwe zone met een beperkte parkeertijd van maximaal 2 of 3 uur van toepassing is.

Er zijn maximum 3 parkeerkaarten per adres van bedrijf/lokale handel verkrijgbaar.

Een vierde kaart kan enkel en alleen maar worden aangevraagd en afgeleverd na een gemotiveerde beslissing door het college van burgemeester en schepenen

Parkeerkaarten voor bedrijven/lokale handel worden aangekocht voor één jaar, vanaf uitreikdatum. Zelfstandigen met domicilie op eigen adres kunnen maximaal 3 kaarten per adres bekomen (maximum 3 bewoners- en/of handelskaarten).

Voor de aankoop van elke parkeerkaart voor bedrijven/lokale handel wordt 150,00 EUR per jaar aangerekend.

Parkeerkaarten voor zaakvoerders worden per bankoverschrijving betaald op het moment van de aanvraag.

§ 2. Voor de vervanging bij verlies of bij diefstal of bij  aanpassing van parkeerkaarten voor zaakvoerders wordt 10,00 EUR aangerekend. Dit bedrag wordt per bankoverschrijving betaald bij de aanvraag.

Artikel 12. Parkeerkaarten voor personeel gemeentebestuur, OCMW en gemeentelijke basisscholen

§ 1. Personeelskaarten worden afgeleverd aan personen die tewerkgesteld zijn door het gemeentebestuur, OCMW en gemeentelijke basisscholen in Drogenbos.

Er is maximum één personeelskaart per personeelslid verkrijgbaar. Deze personeelskaart is enkel geldig in de “blauwe zones” van Drogenbos waar beperkte parkeertijd van maximaal 2 uur en 3 uur van toepassing is.

Personeelskaarten worden aangekocht voor één jaar, vanaf uitreikdatum (of indien vroeger uitgereikt, vanaf inwerkingtredingvan het reglement).

Voor de aankoop van een personeelskaart wordt 50,00 EUR per jaar aangerekend.

Personeelskaarten worden per bankoverschrijving betaald op het moment van de aanvraag.

§ 2. Voor de vervanging bij verlies of bij diefstal of bij aanpassing van een personeelskaart wordt 10,00 EUR aangerekend. Dit bedrag wordt per bankoverschrijving betaald bij de aanvraag.

Artikel 13. Retributies op zon- en wettelijke feestdagen blauwe zone

Op zon- en wettelijke feestdagen (inbegrepen 11 juli) is er geen retributie verschuldigd.

Artikel 14. Procedure bij niet-betaling

Ingeval van niet-betaling van de retributie “tarief blauwe zone”, en van de retributie “parkeerbiljet zonder parkeertijdbeperking”, binnen de vooropgestelde acht dagen, wordt een aanmaningsprocedure opgestart.

De kosten voor administratie en het verzenden van aanmaningen vallen ten laste van de schuldenaar van de retributie.

De kosten worden als volgt vastgesteld, per aangemaande retributie (alle tarieven/bedragen te indexeren):

*In geval van wanbetaling door een consument is deze aanmaning in toepassing van de wetgeving schulden van de consument (Boek XIX – Wetboek Economisch Recht (W.E.R.)), waarbij, per retributie, na de eerste (gratis) betaalherinnering en wachttermijn, een tweede ingebrekestelling wordt verstuurd met een bedrag voor aanmanings- en invorderingskosten volgens de maximale forfaitaire vergoeding in relatie tot het verschuldigd bedrag van de vordering, uitdrukkelijk bepaald in toepassing van het wettelijk plafond voorzien in ART XIX.4, 2° W.E.R. (m.n. schulden onder de 150,00 EUR: 20,00 EUR forfaitaire verhoging).

**Te vermeerderen met de verwijlintresten op de retributie vanaf de vervaldag overeenkomstig de Wet van 02/08/2022 betreffende de bestrijding van de betalingsachterstand bij handelstransacties. Deze intresten zijn in het geval van wanbetaling door een consument slechts verschuldigd vanaf het verstrijken van de wettelijk voorziene wachttermijn zoals aangeduid in de kosteloze herinnering.

***In geval van laatste minnelijke aanmaning door Gerechtsdeurwaarder wordt het tarief gehanteerd burgerlijke en handelszaken K.B. 30-11-1976 (niet limitatief o.a. aanmaning met dreiging – inlichting – postzegel – dossierkost - kwijtings-en inningsrecht ) én voor de gerechtelijke fase.

Artikel 15. Controle zone betalend parkeren en blauwe zone

De controle op het naleven van de blauwe zone- reglementering zal gebeuren door een externe gespecialiseerde firma aangesteld door de gemeente.

Artikel 16. Bekendmaking

De bekendmaking gebeurt overeenkomstig artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur.

Conform artikel 287 van het Decreet wordt het reglement bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

Conform artikel 288 treedt het reglement in werking de vijfde dag na de bekendmaking ervan.

De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.