Nahyd Meskini Davina Pinkers Anne-Marie de Jesus Martins Francis Dons Daniel Cnops Jean Paul Grenier José Lefever Bernard Vandenbauw Laurence Doughan Chahrazad Elhalmadi Stéphanie Kestemont Alexis Calmeyn Grégory Boen Sonja Dedoncker Sabrina Pauwels Nora Ben Salem Steve Roobaert Philippe Queroles Nahyd Meskini Davina Pinkers Anne-Marie de Jesus Martins Francis Dons Daniel Cnops Jean Paul Grenier José Lefever Bernard Vandenbauw Laurence Doughan Chahrazad Elhalmadi Stéphanie Kestemont Alexis Calmeyn Grégory Boen Sabrina Pauwels Nora Ben Salem Steve Roobaert Philippe Queroles Davina Pinkers Philippe Queroles Chahrazad Elhalmadi Daniel Cnops Stéphanie Kestemont Steve Roobaert Anne-Marie de Jesus Martins Bernard Vandenbauw Alexis Calmeyn Sabrina Pauwels Laurence Doughan Grégory Boen Nora Ben Salem José Lefever Jean Paul Grenier Francis Dons Nahyd Meskini aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad van 17/02/2026
Lokaal Erkenningskader BOA
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (BOA-decreet).
Het 'Wijzigingsbesluit buitenschoolse opvang en activiteiten' van de Vlaamse Regering van 23 januari 2026.
Feiten en context
Het Vlaams decreet BOA of 'Buitenschoolse Opvang en Activiteiten' geeft het lokaal bestuur de regierol om samen met alle lokale spelers een geïntegreerd aanbod aan buitenschoolse opvang en activiteiten te ontwikkelen. Dit houdt in dat kinderen speelmogelijkheden en ontplooiingskansen krijgen, ouders werk, opleiding en gezin vlot kunnen combineren en dat het aanbod voor alle kinderen toegankelijk en betaalbaar is.
Bij de decreetswijziging van 19/11/2025 creëerde de Vlaamse overheid het Lokaal Erkenningskader als instrument voor steden en gemeenten om lokale opvanginitiatieven te erkennen. Het kader bepaalt de visie en de voorwaarden om erkend te kunnen worden als lokaal opvanginitiatief.
Beschikken over een lokaal erkenningskader is een verplichting zodra een lokaal bestuur volledig instapt in de regeling van het BOA-decreet.
In Drogenbos zetten we dit instrument mee in om onze BOA-visie te realiseren. De principes die we daarin hebben vastgelegd, vormen ook de rode draad in dit kader en zetten we om naar een aantal uitgangspunten.
Het gaat om:
● De kwaliteit van de opvang verbeteren.
● De samenwerking met partners stimuleren om een gevarieerd aanbod te hebben.
● De opvang betaalbaar houden voor iedereen.
Argumentatie
In overweging nemende dat het lokaal erkenningskader werd opgemaakt in samenwerking met de lokale partners.
In overweging nemende dat dit kader voldoet aan de Vlaamse kwaliteitsnormen en richtlijnen.
Financiële gevolgen
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.
Interventie
Interventie van Grégory Boen:
Wij vinden dat dit reglement eerst in de commissie Jeugd besproken had moeten worden, zodat er een goed debat kon plaatsvinden.
Het gaat immers om een belangrijk dossier voor de jeugd en voor de organisatie van de activiteiten in Drogenbos. Dat vraagt een zorgvuldige bespreking.
Inhoudelijk erkennen wij dat het BOA-kader een degelijk kader biedt voor de organisatie van de buitenschoolse opvang. De tekst is duidelijk en legt de nadruk op kwaliteit.
Toch werd het reglement opgesteld alsof Drogenbos een volledig Vlaamse gemeente is, zonder rekening te houden met het statuut van faciliteitengemeente.
Een aantal passages zijn daarom voor ons problematisch:
Op pagina 3, domein 2 “Pedagogisch beleid”, onder “Taal”, staat:
“Het Nederlands fungeert daarbij als verbindende taal, met respect voor de talige achtergrond van elk kind.”
Op pagina 4, domein 3 “Medewerkersbeleid”, staat:
“hij/zij/die heeft voldoende, actieve kennis van het Nederlands om met de gebruikers en het lokaal bestuur te kunnen communiceren.”
Op pagina 5 staat:
“Actieve kennis van het Nederlands om te kunnen interageren met alle actoren.”
In een faciliteitengemeente zoals Drogenbos kunnen inwoners zich tot de lokale overheid richten in het Frans of in het Nederlands. Activiteiten in Franstalige scholen of door Franstalige verenigingen moeten daarom rekening houden met de taalrechten van ouders en kinderen.
Het gaat hier niet om een ideologisch debat, maar om respect voor de wetgeving die in Drogenbos geldt.
Zoals de tekst nu is opgesteld, houdt ze onvoldoende rekening met die realiteit.
Daarom kunnen wij dit reglement in zijn huidige vorm niet goedkeuren.
Ik vraag dat de engagementen die door mevrouw de Schepen Sabrina Pauwels werden genomen inzake het respect voor het statuut van faciliteitengemeente en de daaruit voortvloeiende taalrechten worden opgenomen in het proces-verbaal van de gemeenteraad.
Daarnaast wens ik dat ook wordt opgenomen dat ik heb benadrukt dat subsidies niet kunnen worden gekoppeld aan voorwaarden inzake het taalgebruik.
Besluit
17 stemmen voor: Alexis Calmeyn, José Lefever, Sabrina Pauwels, Philippe Queroles, Francis Dons, Grégory Boen, Jean Paul Grenier, Nahyd Meskini, Steve Roobaert, Bernard Vandenbauw, Stéphanie Kestemont, Anne-Marie de Jesus Martins, Davina Pinkers, Nora Ben Salem, Laurence Doughan, Daniel Cnops en Chahrazad Elhalmadi
Artikel1:
Het 'Lokaal Erkenningskader BOA Drogenbos' zoals in de bijlage toegevoegd wordt goedgekeurd.
Artikel2:
Het 'Lokaal Erkenningskader BOA Drogenbos' wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Artikel3:
Dit besluit wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.